平輿縣：黨建引領(lǐng)“三級聯(lián)動(dòng)”激活鄉(xiāng)村振興新引擎

記者 徐佳瑞

自2023年10月平輿縣部署實(shí)施農(nóng)村黨建三級聯(lián)動(dòng)“雙提升”工程以來，該縣上下一心，積極行動(dòng)?？h委牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施，村級黨組織積極參與，縣定點(diǎn)幫扶單位結(jié)對共建，形成了一套高效有序的工作格局。

這一工程如同強(qiáng)勁的引擎，為“三園”建設(shè)和招商引資工作保駕護(hù)航。從村級小產(chǎn)業(yè)到鄉(xiāng)級特色產(chǎn)業(yè)，再到縣級支柱產(chǎn)業(yè)，黨建力量滲透其中。它凝聚各方力量，整合資源，讓鄉(xiāng)村振興有了主心骨。在黨建引領(lǐng)下，平輿正向著現(xiàn)代化建設(shè)大步邁進(jìn)，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村繁榮的畫卷正徐徐展開。

黨建引領(lǐng)

“雙提升”工程成效初顯

通過宣傳發(fā)動(dòng)、精心部署和認(rèn)真組織實(shí)施，該縣上下各級黨組織形成以黨建引領(lǐng)“三園”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的共識。這種共識營造出濃厚氛圍，鼓足了現(xiàn)代化平輿建設(shè)的干勁，進(jìn)一步凝聚人心力量，讓大家心往一處想、勁往一處使，為鄉(xiāng)村振興筑牢思想根基。

黨建工作嵌入推動(dòng)發(fā)展、“三園”建設(shè)、“四大攻堅(jiān)”行動(dòng)和鄉(xiāng)村振興中。在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場錘煉考察干部，積極探索提升黨建工作質(zhì)量、抓黨建促發(fā)展之路。例如，在項(xiàng)目落地、開工投產(chǎn)等工作中，黨員干部能力素質(zhì)得到提升，“優(yōu)秀村黨支部書記”“模范村黨支部書記”發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，形成比學(xué)趕超氛圍。

實(shí)施三級聯(lián)動(dòng)，通過“雙進(jìn)雙出雙考核”，讓縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部與村的發(fā)展榮辱與共。讓推動(dòng)聯(lián)動(dòng)落到實(shí)處，促進(jìn)村黨支部書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理能力素質(zhì)“雙提升”，同時(shí)激發(fā)縣直、鄉(xiāng)級黨組織加強(qiáng)自身黨建工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

多策并舉

“雙提升”與“三園”建設(shè)共促發(fā)展

平輿縣開展綜合培訓(xùn)，以提升5種能力素質(zhì)為目標(biāo)，建立“三級聯(lián)動(dòng)”培訓(xùn)機(jī)制。對村（社區(qū)）黨支部書記，縣集中輪訓(xùn)、選派外出接受培訓(xùn)，縣直部門補(bǔ)充培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施全面培訓(xùn)。同時(shí)，組織專題培訓(xùn)，聚焦村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，通過“走出去”“請進(jìn)來”方式，開展針對性培訓(xùn)，提升村級黨支部書記引領(lǐng)服務(wù)發(fā)展能力。此外，舉行擂臺比武，圍繞“五星”支部創(chuàng)建、人居環(huán)境整治、“三園”建設(shè)等重點(diǎn)工作，縣鄉(xiāng)分別開展季度、月度擂臺大比武活動(dòng)，激發(fā)廣大黨員干部“比學(xué)趕超”，在項(xiàng)目建設(shè)中提升能力素質(zhì)，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，村級黨組織圍繞縣委“1310”總體發(fā)展思路，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。在縣委和鄉(xiāng)級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“招商引資、‘三園’建設(shè)、雙提升工程”重點(diǎn)工作，凝聚縣、鄉(xiāng)、村三級合力。在“三園”建設(shè)方面，持續(xù)推動(dòng)村級共同富裕加工園、鄉(xiāng)級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園和縣級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

目前，縣級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園入駐企業(yè)260多家；6個(gè)鄉(xiāng)級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，13個(gè)正在加快建設(shè)；867個(gè)村級共同富裕加工園建成，帶動(dòng)近7萬名群眾就近就業(yè)，平輿縣也因此成為全省8個(gè)“萬企興萬村”行動(dòng)先進(jìn)典型縣之一。黨員聯(lián)企助企方面，縣級以“四大攻堅(jiān)”行動(dòng)為抓手，鄉(xiāng)級抽調(diào)黨員干部負(fù)責(zé)企業(yè)服務(wù)保障，村級黨支部班子帶動(dòng)農(nóng)村黨員分包服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法受到國家、省、市等各級媒體關(guān)注和報(bào)道。

強(qiáng)化管理

持續(xù)為發(fā)展注入活力

平輿縣健全幫扶機(jī)制，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)“二星”村（社區(qū)）和軟弱渙散村，推動(dòng)后進(jìn)村（社區(qū)）晉位升級，縣直單位與村（社區(qū)）結(jié)對共建助推村級發(fā)展。建立觀摩機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展季度“雙提升”工程觀摩，縣每半年組織全縣觀摩，觀摩結(jié)果作為年終考核依據(jù)。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職“同獎(jiǎng)同罰”制度，壓實(shí)幫扶責(zé)任，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

開展劃類升級，通過自評、評議、初評、審核、審定相結(jié)合的方式，對全縣村（社區(qū)）黨支部“劃類”，明確表彰獎(jiǎng)勵(lì)和軟弱渙散村標(biāo)準(zhǔn)。集中整頓后進(jìn)，采取縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村方式，按照“一年打基礎(chǔ)、二年抓攻堅(jiān)、三年見成效”目標(biāo)，目前已有9個(gè)軟弱渙散村實(shí)現(xiàn)晉位升級。實(shí)施“四大攻堅(jiān)”行動(dòng)，縣、鄉(xiāng)、村三級黨員干部深入各村（社區(qū)）圍繞重點(diǎn)工作，排查問題短板、整治人居環(huán)境、清零矛盾糾紛、提升能力素質(zhì)，在實(shí)踐中提升服務(wù)意識和治理能力。該縣通過這些扎實(shí)舉措，讓鄉(xiāng)村振興之路越走越寬，人民生活越來越美好。