一見(jiàn)·從一本書(shū)，讀懂一張藍(lán)圖繪到底

10月16日上午，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)考察。

廈門(mén)，改革開(kāi)放之初便被設(shè)立為中國(guó)最早的四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一。40多年后，進(jìn)一步全面深化改革大潮正起，這里已經(jīng)發(fā)生了當(dāng)年難以想象的巨大變化。

鷺島蝶變，中國(guó)改革開(kāi)放浩蕩進(jìn)程的一個(gè)縮影。

何以廈門(mén)？何以中國(guó)？自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果展上，一本上世紀(jì)八十年代出版的書(shū)——《1985年—2000年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》于歷史縱深處給出答案。

1985年6月，習(xí)近平同志赴廈門(mén)履新，擔(dān)任廈門(mén)市委常委、副市長(zhǎng)。當(dāng)此之時(shí)，廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)過(guò)5年建設(shè)，進(jìn)入新階段，迫切需要一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略作為決策指南。

發(fā)展戰(zhàn)略，在當(dāng)時(shí)還是一個(gè)新鮮的詞匯。研究發(fā)展戰(zhàn)略，則是一項(xiàng)費(fèi)心費(fèi)力卻難見(jiàn)成效的事。但在習(xí)近平同志看來(lái)，為官一任、造福一方，“作為領(lǐng)導(dǎo)者，既要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，甘做鋪墊工作，甘抓未成之事”。這也是他一貫的遵循與堅(jiān)守。

謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，需要一張好的藍(lán)圖。

1986年，習(xí)近平同志牽頭成立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究辦公室，研究制定《1985年—2000年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》。調(diào)研，十幾家單位、100余位專(zhuān)家教授、實(shí)際工作者組成課題組，摸清廈門(mén)市情家底，寫(xiě)出幾十萬(wàn)字的調(diào)查材料；論證，分21個(gè)專(zhuān)題研究，歷時(shí)一年半，不斷論證，形成20余萬(wàn)字的戰(zhàn)略報(bào)告。

這是全國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)中最早編制的一部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，也是中國(guó)地方政府最早編制的一個(gè)縱跨15年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

當(dāng)時(shí)一位參與戰(zhàn)略編制的同志說(shuō)：“別的地方都是做五年計(jì)劃，習(xí)近平同志要做十五年的城市發(fā)展戰(zhàn)略，還請(qǐng)來(lái)不少國(guó)內(nèi)著名專(zhuān)家參與，這種高瞻遠(yuǎn)矚，讓廈門(mén)的同志印象深刻。”

翻開(kāi)《1985年—2000年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》，首次明確提出在廈門(mén)建立象嶼保稅區(qū)的具體方案；首次提出“在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候逐步開(kāi)展離岸金融業(yè)務(wù)”；率先提出“生態(tài)位”概念，明確在發(fā)展特區(qū)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，一定要防止環(huán)境污染，保持生態(tài)平衡……穿越時(shí)間長(zhǎng)河，思想的光芒熠熠生輝。

“一張好的藍(lán)圖，只要是科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合人民愿望的，大家就要一茬一茬接著干。”路子對(duì)了，就要堅(jiān)定走下去。

牢牢把握《1985年—2000年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》精髓要義，廈門(mén)先后制定實(shí)施《廈門(mén)市加快海灣型城市建設(shè)實(shí)施綱要》《扎實(shí)推進(jìn)廈門(mén)新一輪跨越式發(fā)展促進(jìn)海峽西岸重要中心城市建設(shè)的決定》《廈門(mén)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市發(fā)展戰(zhàn)略（2020—2035）》等。截至2023年，廈門(mén)地區(qū)生產(chǎn)總值、全市財(cái)政總收入分別增長(zhǎng)149.6倍、460.9倍；每平方公里土地創(chuàng)造的GDP增長(zhǎng)391.1倍；城市建成區(qū)面積增長(zhǎng)11倍。

謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之勢(shì)，也要久久為功，一張藍(lán)圖繪到底。

“發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，有堅(jiān)持不懈的韌勁，推出的每件事都要一抓到底，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走。”樸實(shí)的話語(yǔ)，蘊(yùn)含治國(guó)之道、強(qiáng)國(guó)之策。

2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記圍繞“抓落實(shí)”，從“要不折不扣抓落實(shí)”“要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)”“要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)”“要敢作善為抓落實(shí)”四個(gè)方面給出行動(dòng)指南。

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”，要求全黨必須求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，以實(shí)績(jī)實(shí)效和人民群眾滿意度檢驗(yàn)改革。

改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。這次來(lái)到廈門(mén)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“今天，抓改革開(kāi)放，無(wú)論深度還是廣度，都比過(guò)去要求更高了。福建和廈門(mén)要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開(kāi)放，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)深耕細(xì)作，多出一些制度性、政策性成果，為擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放再立新功。”

扭住目標(biāo)不放松，一張藍(lán)圖繪到底。新時(shí)代，進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖正化為目標(biāo)、化為行動(dòng)，“把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)”。

歷史與未來(lái)在這里交匯。

策劃：杜尚澤

撰文：李建廣、王洲

編輯：安博文

校檢：吳玥