2014年以來1.5億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶

新華社北京8月27日電 （記者任沁沁 熊 豐）2014年以來，共有1.5億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口平穩(wěn)有序進(jìn)城落戶，全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率由 2014年的35.9%提高到2023年的48.3%。

公安部常務(wù)副部長亓延軍27日在國新辦舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)介紹了上述情況。他說，黨的二十大以來，公安部進(jìn)一步調(diào)整完善戶口遷移政策，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。目前，東部地區(qū)除個(gè)別超特大城市，中西部地區(qū)除個(gè)別省會(huì)（首府）城市以外，全面放寬放開了落戶限制。

黨的二十屆三中全會(huì)提出，“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”“探索建立全國統(tǒng)一的人口管理制度”，為進(jìn)一步深化戶籍制度改革指明了方向。公安部治安管理局局長仇保利表示，公安部將會(huì)同有關(guān)部門深入研究論證、采取有力舉措，扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，更好助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

加快推行經(jīng)常居住地登記戶口制度。仇保利說，下一步，公安部將指導(dǎo)各地在堅(jiān)持合法穩(wěn)定就業(yè)或合法穩(wěn)定住所（含租賃）基本條件的基礎(chǔ)上，分類施策、因地制宜，全面落實(shí)城區(qū)常住人口300萬以下城市取消落戶限制要求，全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬城市落戶條件，完善城區(qū)常住人口500萬以上超大特大城市積分落戶政策，更好促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶。

深入實(shí)施高頻戶政業(yè)務(wù)便利化舉措。近年來，公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)高頻戶政業(yè)務(wù)“跨省通辦”。截至今年7月底，累計(jì)辦理戶籍類證明“跨省通辦”業(yè)務(wù)240萬余筆，辦理首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”120萬余張，辦理居民身份證換補(bǔ)領(lǐng)“跨省通辦”4232余萬張、省內(nèi)跨地市7362余萬張。

積極探索建立全國統(tǒng)一的人口登記管理制度。近年來深化戶籍制度改革取得寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為探索建立全國統(tǒng)一的人口登記管理制度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步，公安部將持續(xù)深化戶籍制度改革，加快推進(jìn)居民身份證、居住證功能銜接并軌。以公民身份號碼為唯一標(biāo)識(shí)，加快推動(dòng)部門間人口信息資源依法互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、教育等信息匯聚，更好推進(jìn)“高效辦成一件事”。穩(wěn)步推進(jìn)戶籍管理領(lǐng)域立法，為全國統(tǒng)一的人口登記管理制度提供法治保障。