高效辦成一件事！駐馬店發(fā)布最新通知

駐馬店市人民政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成

一件事”的實(shí)施意見責(zé)任分工的通知

駐政〔2024〕10號(hào)

各縣區(qū)人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、駐馬店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門：

《落實(shí)河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的實(shí)施意見的責(zé)任分工》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2024年7月28日

落實(shí)河南省人民政府

關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)

“高效辦成一件事”的實(shí)施意見的責(zé)任分工

為深入推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”，根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的實(shí)施意見》（豫政〔2024〕18號(hào)），結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)將責(zé)任分工如下：

一、總體目標(biāo)

2024年，推動(dòng)線上線下政務(wù)服務(wù)能力整體提升，健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一申報(bào)入口，推行一次告知、一表申請、一套材料、一本指南、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一出件，通過數(shù)據(jù)共享力爭做到辦理“一件事”50%以上的表單信息自動(dòng)生成、申請材料壓減60%以上、辦理時(shí)限壓縮70%以上、辦理環(huán)節(jié)壓縮80%以上，實(shí)現(xiàn)國務(wù)院發(fā)布的“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)于10月底前全面落地見效，并適時(shí)推進(jìn)更多“高效辦成一件事”事項(xiàng)落地實(shí)施。

到2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地見效，數(shù)據(jù)共享、智能審批等廣泛應(yīng)用，大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。

二、任務(wù)分工

（一）暢通政務(wù)服務(wù)渠道

1.線下辦事“只進(jìn)一門”。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)負(fù)面清單并加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)督，2024年11月底前，負(fù)面清單之外的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)窗口、事項(xiàng)、人員、環(huán)節(jié)、系統(tǒng)五個(gè)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，“一件事”綜合受理窗口“應(yīng)設(shè)必設(shè)”，嚴(yán)禁政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“明進(jìn)暗不進(jìn)”“體外循環(huán)”。健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級線下服務(wù)場所服務(wù)功能，在縣級以上政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行無差別綜合受理或者設(shè)置不超過6個(gè)專業(yè)綜合受理區(qū)，全面推行綜合受理。升級改造全市自助終端服務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)一體化集成式自助終端向各級政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心（站）以及有條件、有需求的銀行、郵政、電信網(wǎng)點(diǎn)和園區(qū)、商場、樓宇等場所延伸，“24小時(shí)服務(wù)不打烊”，建設(shè)更高質(zhì)量的“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。

責(zé)任單位：市行政審批和政務(wù)信息管理局牽頭，市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、駐馬店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下任務(wù)均需各縣區(qū)政府和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、駐馬店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再一一列出

2.線上辦事“一網(wǎng)通辦”。推進(jìn)電腦端、移動(dòng)端、大廳端、自助端、熱線端等“五端一體”深度融合，配合省升級一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)同源、服務(wù)同質(zhì)、業(yè)務(wù)協(xié)同。統(tǒng)一使用一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一受理系統(tǒng)（以下簡稱統(tǒng)一受理系統(tǒng)）建設(shè)，分批、分類、分步驟關(guān)停部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦入口，以省統(tǒng)一受理系統(tǒng)為全市網(wǎng)上辦理的統(tǒng)一入口，推動(dòng)辦件信息實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)辦事申請“一次提交”、辦理結(jié)果“多端獲取”。各部門存量審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)以接口方式實(shí)質(zhì)性聯(lián)通，推動(dòng)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和應(yīng)用“應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)管審批”。依托統(tǒng)一受理系統(tǒng)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端整合融通，縣區(qū)原則上不再單獨(dú)建設(shè)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端，部門現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端承載的政務(wù)服務(wù)、便民應(yīng)用等業(yè)務(wù)對應(yīng)對接至“豫事辦”和市級政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端。每年選取一批高頻事項(xiàng)在市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)“全程網(wǎng)辦”。

責(zé)任單位：市行政審批和政務(wù)信息管理局牽頭，市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

3.企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”。進(jìn)一步規(guī)范12345政務(wù)服務(wù)便民熱線（以下簡稱12345熱線）運(yùn)行、數(shù)據(jù)分析和服務(wù)績效考核，推動(dòng)企業(yè)和群眾訴求從“有訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變。結(jié)合工作需要設(shè)置重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)Ｏ?，深?2345熱線在政務(wù)服務(wù)咨詢、投訴、求助、建議和在線輔導(dǎo)等方面的作用。提高12345熱線與110對接聯(lián)動(dòng)效率，科學(xué)合理分流非警務(wù)事項(xiàng)。進(jìn)一步推進(jìn)12345熱線與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“好差評”評價(jià)體系、政務(wù)服務(wù)中心“有訴即辦”窗口協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”。

責(zé)任單位：市政府辦公室牽頭，市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

4.推進(jìn)“進(jìn)門一件事”。推進(jìn)“一企一檔、一人一檔”建設(shè)，企業(yè)和群眾在全市任何一個(gè)線下服務(wù)場所，或者一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)后，其申請時(shí)提供的基本信息，經(jīng)申請人同意可以在以后辦理業(yè)務(wù)時(shí)予以復(fù)用，實(shí)現(xiàn)信息“一次申報(bào)、多次復(fù)用”。

責(zé)任單位：市行政審批和政務(wù)信息管理局牽頭，市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（二）創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式

5.關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，對需要跨部門或跨層級辦理，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大、辦理時(shí)間相對集中的多個(gè)事項(xiàng)集成辦理，實(shí)行“一件事一次辦”“一類事一站辦”。按照《“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單》（見附件）確定的“一件事”市直牽頭部門、聯(lián)辦部門，明確各自職責(zé)，強(qiáng)化部門政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。市直牽頭部門要組織開展事項(xiàng)精細(xì)化梳理工作，沒有法律法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)，不得增加申請材料，不得將中介服務(wù)事項(xiàng)作為辦理行政審批的條件；沒有法律法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和環(huán)節(jié)。以并聯(lián)審批為基礎(chǔ)，重構(gòu)跨部門辦理業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化前后置環(huán)節(jié)，推動(dòng)申請表單多表合一、線上一網(wǎng)申請、材料一次提交、線上線下聯(lián)動(dòng)。

責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批和政務(wù)信息管理局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)等市直牽頭部門及市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

6.容缺事項(xiàng)承諾辦。以政務(wù)服務(wù)部門清楚告知、企業(yè)和群眾誠信守諾為基礎(chǔ)，對風(fēng)險(xiǎn)可控、糾錯(cuò)成本低且能夠通過事中事后監(jiān)管有效糾錯(cuò)防范風(fēng)險(xiǎn)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推行“告知承諾+容缺辦理”審批服務(wù)模式。

責(zé)任單位：市市場監(jiān)督管理局、市人力資源和社會(huì)保障局、市司法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市行政審批和政務(wù)信息管理局牽頭，市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

7.異地事項(xiàng)跨域辦。組織梳理縣區(qū)特色“跨省通辦”高頻事項(xiàng)，將其服務(wù)范圍向全市其他縣區(qū)復(fù)制推廣，實(shí)行“一地創(chuàng)新、多地復(fù)用”，逐步在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)該類事項(xiàng)與外省市“跨省通辦”。利用“跨省通辦”業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，推動(dòng)各級政務(wù)服務(wù)場所按需開設(shè)遠(yuǎn)程虛擬窗口，運(yùn)用遠(yuǎn)程身份核驗(yàn)、音視頻交互、屏幕共享等技術(shù)，為企業(yè)和群眾提供遠(yuǎn)程幫辦服務(wù)。

責(zé)任單位：市行政審批和政務(wù)信息管理局牽頭，市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

8.政策服務(wù)免申辦。依托惠企政策“免申即享”平臺(tái)，建立政策歸集、多部門政策聯(lián)審、政策資金聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面梳理數(shù)據(jù)共享需求清單和市縣兩級行政給付、資金補(bǔ)貼扶持等政策適用條件、規(guī)則，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整政策清單和數(shù)據(jù)共享清單，通過數(shù)據(jù)共享、自動(dòng)比對、智能審批等，實(shí)現(xiàn)基于政策條件顆粒化、市場主體數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化、聯(lián)審流程標(biāo)準(zhǔn)化的惠企政策“免申即享”。

責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市行政審批和政務(wù)信息管理局牽頭，市教育局、市科學(xué)技術(shù)局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市醫(yī)療保障局、市稅務(wù)局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)等市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

9.惠民補(bǔ)貼一卡辦。分級梳理惠農(nóng)、助學(xué)、助醫(yī)、養(yǎng)老、育幼、扶弱、助殘等現(xiàn)行惠民政策，編制惠民政策清單和政策指南，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析比對，精準(zhǔn)識(shí)別符合條件的用戶身份，實(shí)現(xiàn)相關(guān)群體優(yōu)待政策“免申即享”，通過惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”等實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金直接撥付。

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市醫(yī)療保障局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市行政審批和政務(wù)信息管理局、市科學(xué)技術(shù)局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局等市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

10.推動(dòng)“信用+”審批服務(wù)創(chuàng)新。探索在社保等業(yè)務(wù)辦理中，推動(dòng)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與信用信息平臺(tái)互聯(lián)互通，采用系統(tǒng)自動(dòng)比對申請人信用信息，將申請、受理、審核、批準(zhǔn)4個(gè)環(huán)節(jié)整合壓縮為自動(dòng)審核1個(gè)環(huán)節(jié)，打造一批“信用+秒批”應(yīng)用場景。建立差異化的告知承諾事后核查和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)審批、監(jiān)管、執(zhí)法等部門協(xié)同。

責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場監(jiān)督管理局、市人力資源和社會(huì)保障局、市司法局、市行政審批和政務(wù)信息管理局牽頭，市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（三）強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)數(shù)字賦能

11.加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)范化管理。發(fā)揮政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制作用，深入開展政務(wù)數(shù)據(jù)直達(dá)基層工作，依托國家、省、市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)目錄注冊、數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)供需對接、數(shù)據(jù)資源申請、數(shù)據(jù)異議處理、數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用等工作，提高數(shù)據(jù)供需對接、共享效率，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源按需歸集、及時(shí)發(fā)布。依托市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”。強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全，依法依規(guī)共享使用政務(wù)數(shù)據(jù)，切實(shí)保護(hù)政務(wù)數(shù)據(jù)管理活動(dòng)中涉及的商業(yè)秘密、個(gè)人信息等內(nèi)容。

責(zé)任單位：市行政審批和政務(wù)信息管理局牽頭，市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

12.持續(xù)擴(kuò)大“四電”應(yīng)用范圍。加強(qiáng)電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料等應(yīng)用支撐，擴(kuò)大“四電”在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)電子證照“應(yīng)制盡制”，滾動(dòng)梳理發(fā)布可用電子證照，逐步實(shí)現(xiàn)政府部門核發(fā)的材料免提交、有電子證照的實(shí)體證照免提交、能通過數(shù)據(jù)共享核驗(yàn)的證明材料免提交。

責(zé)任單位：市行政審批和政務(wù)信息管理局牽頭，市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

13.發(fā)揮一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)樞紐作用。充分利用一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)線上線下總樞紐、總?cè)肟谥文芰?，?qiáng)化統(tǒng)一受理、統(tǒng)一認(rèn)證、通用審批、智能搜索、智能問答、云端導(dǎo)辦、服務(wù)推送等公共支撐能力，建設(shè)企業(yè)服務(wù)空間和個(gè)人服務(wù)空間，建立完善企業(yè)和個(gè)人畫像。全面提升市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新能力，原則上不再單獨(dú)建設(shè)市級以下政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

責(zé)任單位：市行政審批和政務(wù)信息管理局

14.注重全流程應(yīng)用新技術(shù)。按照成熟穩(wěn)定、適度超前的原則，創(chuàng)新開展大數(shù)據(jù)、自然語言大模型、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向人機(jī)交互型、數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變。推動(dòng)新技術(shù)在辦事服務(wù)具體場景中的應(yīng)用，優(yōu)化重構(gòu)申請條件、申報(bào)方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式、管理架構(gòu)，完善智能預(yù)填、智能預(yù)審、智能審核、智能客服等服務(wù)功能，提升高頻事項(xiàng)申請表單內(nèi)容預(yù)填、免填比例，打造智辦易辦服務(wù)場景。

責(zé)任單位：市行政審批和政務(wù)信息管理局牽頭，市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（四）推動(dòng)政務(wù)服務(wù)擴(kuò)面增效

15.增強(qiáng)幫辦代辦能力。健全線上線下一體、市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動(dòng)的幫辦代辦體系，全面推行“進(jìn)門有引導(dǎo)、辦事有輔導(dǎo)、全程有幫辦、進(jìn)度隨時(shí)查、服務(wù)可評價(jià)、結(jié)果免費(fèi)寄”等服務(wù)規(guī)范。明確幫辦代辦人員配置、工作職責(zé)、責(zé)任邊界、服務(wù)內(nèi)容，提升幫辦代辦響應(yīng)率、解決率和滿意度。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)在線咨詢輔導(dǎo)系統(tǒng)，提供線上高頻服務(wù)事項(xiàng)專業(yè)人工幫辦代辦，推行語音喚起、預(yù)約、辦理和問答式引導(dǎo)等智能幫辦服務(wù)，解決在線操作、材料上傳、業(yè)務(wù)辦理等方面問題。做優(yōu)做細(xì)線下幫辦代辦工作，為老年人、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務(wù)。在開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、示范區(qū)等功能區(qū)加強(qiáng)項(xiàng)目全流程幫辦代辦，建立縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同工作機(jī)制，“一次幫辦全省響應(yīng)”，服務(wù)直至業(yè)務(wù)辦結(jié)，提升跨層級、跨地域幫辦代辦能力。

責(zé)任單位：市行政審批和政務(wù)信息管理局牽頭，市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

16.豐富公共服務(wù)供給。在優(yōu)化提升公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、托育服務(wù)、住房保障等領(lǐng)域公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的水電氣熱、網(wǎng)絡(luò)通信等服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心、接入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)水電氣熱過戶和不動(dòng)產(chǎn)登記、水電氣網(wǎng)報(bào)裝和投資建設(shè)審批等關(guān)聯(lián)事項(xiàng)跨領(lǐng)域、跨層級集成辦理。

責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政審批和政務(wù)信息管理局等部門牽頭，市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

17.拓展增值服務(wù)內(nèi)容。依托線上線下政務(wù)服務(wù)渠道，打造一批定制化、套餐式、模塊化的涉企服務(wù)和精準(zhǔn)化、個(gè)性化的“一類事”場景。逐步推行證照到期、延續(xù)和市場主體年度報(bào)告等提示服務(wù)。探索統(tǒng)籌行業(yè)協(xié)會(huì)、市場化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等涉企服務(wù)資源，一站式提供政策推薦、咨詢、解讀、申報(bào)等政策服務(wù)，公證、合規(guī)指導(dǎo)、糾紛調(diào)解等法律服務(wù)，融資擔(dān)保、經(jīng)營狀況查詢、產(chǎn)業(yè)基金對接、上市培育等金融服務(wù)，人才認(rèn)定、住房安居、資金補(bǔ)助等人才服務(wù)，科技企業(yè)培育、產(chǎn)學(xué)研對接等科創(chuàng)服務(wù)，外貿(mào)資源對接、報(bào)關(guān)退稅咨詢、匯率避險(xiǎn)指導(dǎo)等國際貿(mào)易服務(wù)。

責(zé)任單位：市委組織部、市政府辦公室、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市司法局、市人力資源和社會(huì)保障局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局、市商務(wù)局、市行政審批和政務(wù)信息管理局等部門牽頭，市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（五）夯實(shí)政務(wù)服務(wù)工作基礎(chǔ)

18.健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定與推廣。加快制定12345熱線訴求分類標(biāo)準(zhǔn)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理辦法，適時(shí)完成12345熱線工單處理規(guī)范、政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范、政務(wù)服務(wù)中心窗口管理規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作。

責(zé)任單位：市政府辦公室、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批和政務(wù)信息管理局牽頭，市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

19.強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)制度供給。發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障作用，按照程序和權(quán)限，積極推動(dòng)涉及政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的政府規(guī)章立、改、廢工作，及時(shí)組織修訂和清理行政規(guī)范性文件中與政務(wù)服務(wù)改革不相適應(yīng)的條款，為“高效辦成一件事”提供支撐。

責(zé)任單位：市行政審批和政務(wù)信息管理局、市司法局和市直有關(guān)部門按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)

20.健全政務(wù)服務(wù)工作體系。推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，完善一體聯(lián)動(dòng)、高效便捷、權(quán)責(zé)清晰的工作機(jī)制。加強(qiáng)各級政務(wù)服務(wù)窗口從業(yè)人員配備、管理、培訓(xùn)和考核，出臺(tái)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施，實(shí)行綜合受理窗口人員由政府統(tǒng)一配備或者統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)，由各級政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心管理，推進(jìn)職業(yè)化發(fā)展。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔和評價(jià)機(jī)制，持續(xù)提升干部隊(duì)伍法治思維、服務(wù)意識(shí)和數(shù)字素養(yǎng)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。建立行政機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員到政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心（站）歷練機(jī)制。

責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局、市行政審批和政務(wù)信息管理局牽頭，市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市行政審批和政務(wù)信息管理局要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌、交流學(xué)習(xí)和技術(shù)保障，跟蹤工作進(jìn)展、收集反映問題、通報(bào)交流情況、歸集經(jīng)驗(yàn)做法，重大問題及時(shí)報(bào)告市政府。重點(diǎn)事項(xiàng)的市直牽頭部門要強(qiáng)化主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人為“一件事”事項(xiàng)落地見效的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，組建由分管負(fù)責(zé)人任組長，牽頭部門、聯(lián)辦部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干參加的工作專班負(fù)責(zé)推進(jìn)，合力攻堅(jiān)。

（二）注重協(xié)同配合。重點(diǎn)事項(xiàng)的市直牽頭部門要主動(dòng)會(huì)同聯(lián)辦部門強(qiáng)化條塊聯(lián)動(dòng)，編制實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和職責(zé)分工，有序做好流程優(yōu)化、工作規(guī)程和辦事指南編制、系統(tǒng)對接、信息共享、聯(lián)動(dòng)審批、“四電”應(yīng)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，高效協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的難點(diǎn)問題，確保“高效辦成一件事”有序推進(jìn)、取得實(shí)效。各地要建立跨部門協(xié)同配合機(jī)制，確保“高效辦成一件事”工作在本地有效推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化宣傳督導(dǎo)。充分調(diào)動(dòng)各級各部門和有關(guān)方面積極性，采取多種形式做好“高效辦成一件事”政策解讀和輿論引導(dǎo)，鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)改革創(chuàng)新、大膽探索，力爭重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)取得更大突破。各級政府要將“高效辦成一件事”工作推進(jìn)情況納入政府督查范圍，加大督導(dǎo)力度，確保“高效辦成一件事”工作落地見效。

附件：“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單