遂平縣車站街道：“四化”工作方法推動矛盾糾紛排查化解提質(zhì)增效

駐馬店網(wǎng)訊（通訊員 劉永勝）近年來，遂平縣車站街道以堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為抓手，以“黨建+網(wǎng)格四長”為引領(lǐng)，依托矛盾糾紛多元化解“3+N”機(jī)制，推行“四化”工作方法，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解，確保問題不上交、矛盾不激化。車站街道連續(xù)多年被縣委、縣政府評為縣平安建設(shè)工作優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），2022年2月被評為2021年度全市信訪工作先進(jìn)單位，車站司法所2022年12月被河南省司法廳命名為五星規(guī)范化司法所，2023年1月被評為2022年駐馬店市法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。

陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。建強(qiáng)街道矛盾糾紛調(diào)處中心?，F(xiàn)有專職工作人員6人、辦公用房7間，下設(shè)矛盾糾紛調(diào)處室、群眾信訪室、心理服務(wù)室、訪源治理辦、楓橋經(jīng)驗(yàn)推廣室、一村一警一法律顧問一民調(diào)隊伍辦公室。建優(yōu)社區(qū)矛盾調(diào)處室。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)11個社區(qū)矛盾調(diào)處室，開展信訪調(diào)處、矛盾糾紛排查化解和心理疏導(dǎo)等工作。健全“黨建+網(wǎng)格四長”服務(wù)管理體系。堅持黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)格管理機(jī)制，優(yōu)化網(wǎng)格布局，經(jīng)過不懈努力，車站街道已構(gòu)建了多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多能的“黨建+基層網(wǎng)格四長”新型網(wǎng)格化管理體系，實(shí)現(xiàn)了把社會治理的末梢延伸到每個居民組、每戶家庭，有效打通了服務(wù)群眾的“最后一米”。目前，全街道共設(shè)置網(wǎng)格315個，配備末梢網(wǎng)格“四長”（聯(lián)戶長、樓棟長、單位長、單元長）746名，承擔(dān)采集基礎(chǔ)信息、收集社情民意、排查風(fēng)險隱患、化解矛盾糾紛等網(wǎng)格職責(zé)，織密織牢了全街道基層治理的防護(hù)網(wǎng)。

調(diào)處化解多元化。多部門參與。進(jìn)一步發(fā)揮公安、司法、信訪主體作用，構(gòu)建了“部門聯(lián)動，分工負(fù)責(zé)，密切協(xié)作，閉環(huán)運(yùn)行”的矛盾糾紛多元排查化解工作格局，確保把矛盾問題防范在源頭、化解在基層。多渠道排查。依托矛盾糾紛“3+N”調(diào)處平臺，發(fā)揮“一村一警”機(jī)制優(yōu)勢，常態(tài)化開展矛盾糾紛大排查；通過110接報警、信訪登記、網(wǎng)格排查、調(diào)解委員會排查、行業(yè)部門排查、上級交辦線索等方式，進(jìn)一步拓寬排查渠道、加強(qiáng)日常走訪巡查，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查全覆蓋、無盲區(qū)。多舉措化解。以社區(qū)人民調(diào)解委員會為主，進(jìn)行一級調(diào)解，就地化解矛盾糾紛；未能化解的由“鄉(xiāng)賢五老”、法律明白人、老宿金牌調(diào)解室和流動調(diào)解團(tuán)聯(lián)合進(jìn)行二級調(diào)解；調(diào)解不成功或多次投訴、信訪的，啟動三級調(diào)解，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)主持，邀請派出所、司法所、信訪辦和相關(guān)行業(yè)部門參與，推動矛盾糾紛就地化解。

工作措施精細(xì)化。填好一張表，做到風(fēng)險隱患底數(shù)清。堅持每日報告制度，形成“小事每天報、大事隨時報、無事零報告”的信息反饋機(jī)制，把小矛盾小問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。同時，建立矛盾糾紛排查調(diào)處情況臺賬，明確基本情況、調(diào)處責(zé)任人、調(diào)處化解時間、有無風(fēng)險隱患等基本要素，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，促成矛盾糾紛調(diào)解工作的厚積薄發(fā)。錄入一個系統(tǒng)，完善市域社會治理平臺。通過參加培訓(xùn)會、上級指導(dǎo)等方式，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，掌握操作技能，提升業(yè)務(wù)水平和綜合能力，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。并及時上報各類信息，統(tǒng)籌做好相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享，不斷加強(qiáng)特殊人群、外來人員、矛盾糾紛等信息化管理，切實(shí)做到工作運(yùn)行有序、辦理及時高效，有效提升為民服務(wù)的時效性。圍繞一個主題，傳遞和諧社會好聲音。圍繞平安鄉(xiāng)村建設(shè)這一主題，通過“線上+線下”兩種渠道，以群眾喜聞樂見的方式和聽得懂的“土方言”，加強(qiáng)普法宣傳教育，為廣大群眾詳細(xì)講解相關(guān)法律知識，引導(dǎo)廣大群眾辦事依法、遇事找法，解決問題用法、化解矛盾靠法，增強(qiáng)群眾法治意識，營造知法、懂法、用法的良好氛圍。

機(jī)制建設(shè)長效化。完善分類流轉(zhuǎn)機(jī)制。對于日常工作中發(fā)現(xiàn)的各類矛盾糾紛，按照輕重緩急，分類建立工作臺賬，進(jìn)行系統(tǒng)分析和風(fēng)險評估，對于責(zé)任單位明晰的一般矛盾糾紛，直接交辦、限期辦結(jié)；對于涉及多部門、多社區(qū)的矛盾糾紛，明確主責(zé)單位和配合單位，由主責(zé)單位牽頭進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解；對于疑難復(fù)雜的矛盾糾紛，充分發(fā)揮公安、司法、信訪和有關(guān)部門專業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)、政策支持、配合聯(lián)動、合力攻堅，力爭一次性化解到位。建立風(fēng)險研判機(jī)制。對轄區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛及風(fēng)險隱患、復(fù)雜矛盾糾紛的化解和人員穩(wěn)控情況、相關(guān)線索信息進(jìn)行綜合研判，通過周會商、月分析，查找問題、分析原因、提出對策，建立健全長效機(jī)制，完善工作檔案臺賬，切實(shí)推動工作整體提升。落實(shí)跟蹤反饋機(jī)制。建立交辦事項跟蹤反饋機(jī)制，實(shí)時全面掌握各單位、各部門交辦事項化解進(jìn)度和工作情況，實(shí)施全程跟蹤、動態(tài)管控，實(shí)時掌控矛盾糾紛發(fā)展變化、矛盾各方情緒變化，確保矛盾糾紛閉環(huán)管理、化解到位。對于逾期未化解的，或化解質(zhì)量不高引起矛盾反復(fù)、激化的個案，進(jìn)行重點(diǎn)督辦。