政府工作報(bào)告摘要

2023年工作回顧

過去一年，面對(duì)深刻變化的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，突出“593460”發(fā)力方向，全力以赴攻難關(guān)、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展、惠民生，“十大戰(zhàn)略”深入實(shí)施，“兩個(gè)確保”扎實(shí)推進(jìn)，中國式現(xiàn)代化建設(shè)駐馬店實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好

●全年生產(chǎn)總值增長4.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.5%，固定資產(chǎn)投資增長7.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6.5%，一般公共預(yù)算收入增長3.3%，一般公共預(yù)算支出增長18.9%，居民人均可支配收入增長5%

●高質(zhì)量發(fā)展考核全省第4，營商環(huán)境評(píng)價(jià)全省第5

●全國文明城市復(fù)檢測評(píng)穩(wěn)居全國第一方陣

●被確定為全國行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)熱線合作機(jī)制試點(diǎn)城市

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)

●制造業(yè)增加值增長5.6%，工業(yè)投資增長27%，技改投資增長54.5%

●新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)139家、國家級(jí)綠色工廠1家、國家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)1家、省級(jí)智能工廠（車間）7家、5G基站2263個(gè)

●高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高成長性制造業(yè)增加值增長11%、8.7%

●實(shí)施中國藥谷“三個(gè)一批”項(xiàng)目84個(gè)

●糧食總產(chǎn)全省第2；新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田90.7萬畝

●重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)409家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)2250億元

發(fā)展支撐顯著增強(qiáng)

●成功舉辦第25屆中國農(nóng)產(chǎn)品加工投洽會(huì)、第41屆中國國際康復(fù)輔助器具博覽會(huì)、2023全國農(nóng)機(jī)展、“中國藥谷”創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)等重大活動(dòng)

●天一精密智造、華洋飲品、蘭迪智能光電等一批投資30億元以上項(xiàng)目簽約落地

●滾動(dòng)實(shí)施前十期“三個(gè)一批”項(xiàng)目383個(gè)，總投資4575億元

●駐馬店—武漢1000千伏特高壓項(xiàng)目建成運(yùn)行

●許信高速通車，沈遂高速、G107東移改建加快實(shí)施，提前三年實(shí)現(xiàn)“縣縣雙高速”

改革創(chuàng)新縱深推進(jìn)

●財(cái)政科技支出、技術(shù)合同成交額均增長35%

●國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)增至13家，新增省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)43家，校企共建研發(fā)機(jī)構(gòu)9家

●規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率82%

●省醫(yī)學(xué)科學(xué)院駐馬店基地、“中國藥谷”（駐馬店）研究院揭牌運(yùn)行

●累計(jì)柔性引進(jìn)院士29名、中原學(xué)者10名，“院士經(jīng)濟(jì)”做法在全省推廣

●新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)90家，備案入庫國家科技型中小企業(yè)654家，新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)37家

●華中正大被認(rèn)定為國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心

●營商環(huán)境監(jiān)測平臺(tái)建成投用，“不見面審批”事項(xiàng)、行政許可類“即辦件”事項(xiàng)占比均居全省第1

●開發(fā)區(qū)“三化三制”改革全面落地

城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)

●提升中心城區(qū)規(guī)模和能級(jí)，實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目206個(gè)

●深入開展踐行縣域治理“三起來”和“兩個(gè)健康”示范創(chuàng)建，7個(gè)縣區(qū)一般公共預(yù)算收入超15億元

●鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，脫貧群眾人均收入增長12.8%

●建成鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園10個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體 40個(gè)

●新增省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、示范村39個(gè)

民生事業(yè)全面進(jìn)步

●省定民生實(shí)事、市定惠民工程全面完成

●城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.4萬人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.7萬人，新增技能人才19.8萬人

●PM2.5年均濃度全省第1，PM10年均濃度、優(yōu)良天數(shù)全省第2，空氣質(zhì)量改善率居全國168個(gè)重點(diǎn)城市第2名

●集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、國省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率、受污染耕地安全利用率保持100%

●水土保持工作考核全省第1，河長制、林長制工作考核全省優(yōu)秀

●退休人員基本養(yǎng)老金、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高

●20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心

●7918戶特殊困難老年人家庭實(shí)現(xiàn)適老化改造，2497戶困難重度殘疾人家庭完成無障礙改造，3907名殘疾兒童得到康復(fù)救助

●新改造老舊小區(qū)183個(gè)1.25萬戶

●新建改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園156所

●三級(jí)醫(yī)院增至13家，建成緊密型醫(yī)共體21個(gè)

行政效能穩(wěn)步提升

●自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，持續(xù)糾治“四風(fēng)”

●辦理人大建議263件、政協(xié)提案334件，辦結(jié)率、滿意率100%

●支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，扎實(shí)開展全民國防教育和雙擁共建工作

2024年工作總體要求和主要目標(biāo)

2024年工作總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和二十屆二中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，落實(shí)省委十一屆六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆五次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個(gè)確保”，持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“十大建設(shè)”，圍繞“七個(gè)新作為”精準(zhǔn)發(fā)力，聚焦“593460”久久為功，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，奮力書寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)駐馬店實(shí)踐新篇章。

主要預(yù)期目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)增長6.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%，一般公共預(yù)算收入增長5.5%，進(jìn)出口增長3%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%以內(nèi)，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)同步增長

2024年重點(diǎn)抓好這幾方面工作

聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)

●加快“中國藥谷”建設(shè)

●加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)

●加速新興產(chǎn)業(yè)培育壯大

●加緊制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

●加力企業(yè)梯度培育

●加深生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)同制造業(yè)融合發(fā)展

聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

●全力打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)

●加快提升企業(yè)創(chuàng)新能力

●積極引育高端創(chuàng)新人才

●著力構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)

聚焦項(xiàng)目拉動(dòng)，擴(kuò)大有效投資消費(fèi)

●超前謀劃包裝項(xiàng)目

●推動(dòng)投資提速增效

●促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)轉(zhuǎn)型

●挖掘文旅康養(yǎng)消費(fèi)

聚焦基層基礎(chǔ)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

●抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供

●鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

●提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

●建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

聚焦帶動(dòng)聯(lián)動(dòng)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

●提升中心城區(qū)帶動(dòng)力

●提升縣城綜合承載力

●提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展力

●促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，著力深化改革開放

●著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革

●著力建好用好開放平臺(tái)

●著力提升招商引資成效

●著力打造一流營商環(huán)境

聚焦綠色低碳，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境

●深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

●全面提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度

●積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)治理

聚焦群眾關(guān)切，不斷增進(jìn)民生福祉

●持續(xù)辦實(shí)辦好惠民實(shí)事

●持續(xù)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向

●持續(xù)辦好人民滿意教育

●持續(xù)提升全民健康水平

●持續(xù)傳承發(fā)展優(yōu)秀文化

●持續(xù)完善社會(huì)保障體系

聚焦紅線底線，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全

●全力抓好安全生產(chǎn)

●防化財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)

●提升防災(zāi)救災(zāi)能力

●加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理

（記者 張遙駝 整理）