河南多措并舉促脫貧人口增收

農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者　張培奇　范亞旭

本報訊（農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者　張培奇　范亞旭）為推動脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收，鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，日前，河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《河南省脫貧人口增收行動方案（2023-2025年）》（以下簡稱《方案》），明確要保持脫貧人口（含監(jiān)測對象，包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶）收入持續(xù)穩(wěn)定增長，收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，縮小脫貧人口與農(nóng)村居民的收入差距，并解決重點群體收入偏低問題。

《方案》提出，要著力穩(wěn)崗就業(yè)，增加工資性收入。組織外出務(wù)工就業(yè)，發(fā)揮“1+6省際勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟”作用，建立健全常態(tài)化跨區(qū)域崗位信息共享機制，優(yōu)先為脫貧人口就業(yè)提供服務(wù)；持續(xù)開展“春風行動”，對有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的脫貧人口提供崗位推薦、政策扶持、權(quán)益維護等服務(wù)。推進就近就地就業(yè)，開展脫貧人口就業(yè)幫扶示范點創(chuàng)建活動，每年認定100個“河南省脫貧人口就業(yè)幫扶示范點”；加強就業(yè)幫扶車間管理運營，持續(xù)帶動脫貧勞動力就業(yè)。提升就業(yè)層次，建立脫貧人口就業(yè)幫扶臺賬，及時掌握就業(yè)需求和意向，實現(xiàn)監(jiān)測分析和幫扶指導全覆蓋；高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，開展“雨露計劃+”就業(yè)促進行動；2023-2025年，全省脫貧人口務(wù)工規(guī)模每年穩(wěn)定在210萬人以上。

《方案》明確，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加生產(chǎn)經(jīng)營性收入。持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展田園增收、養(yǎng)殖富民、鄉(xiāng)村旅游、電商流通、消費幫扶、致富帶頭人培育、新型經(jīng)營主體提升、龍頭企業(yè)帶動、金融助力、科技支撐“十大行動”，大力發(fā)展特色種植業(yè)，發(fā)展畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖和飼草種植；支持有條件的脫貧地區(qū)打造全域旅游示范區(qū)；引導電商企業(yè)與脫貧地區(qū)對接，大力推行線上銷售，提高農(nóng)產(chǎn)品上行效率；鼓勵各級預(yù)算單位加大消費幫扶力度、定點幫扶單位加大采購脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品力度，促進脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣得出、賣得好；持續(xù)推動脫貧人口小額信貸“應(yīng)貸盡貸”，擴大普惠金融規(guī)模。圍繞“四個一批”發(fā)展幫扶產(chǎn)業(yè)，開展服裝產(chǎn)業(yè)“百鎮(zhèn)千村”行動，推動鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，吸納更多幫扶對象就近就地就業(yè)；做好設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)項目改造提升試點工作，帶動設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；做好項目資產(chǎn)與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)銜接試點工作，拓寬農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)領(lǐng)域，壯大脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

《方案》要求，強化政策扶持，增加轉(zhuǎn)移性收入。加強兜底保障，確保農(nóng)村低保“應(yīng)保盡保”、特困供養(yǎng)“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”、臨時救助“應(yīng)救盡救”、各類資金“應(yīng)補盡補”。促進社會幫扶，駐村第一書記和工作隊員要經(jīng)常入戶，全面掌握脫貧戶家庭情況，在促進增收上發(fā)揮更大作用；幫扶單位持續(xù)開展各項幫扶活動；引導民營企業(yè)采取多種形式帶動脫貧村、脫貧人口穩(wěn)定增收；動員社會組織、愛心人士開展防止返貧志愿服務(wù)，鼓勵引導更多社會力量參與幫扶。