河南省出臺28條措施促進個體工商戶發(fā)展

本報訊（記者 孫靜 孔學姣）11月14日記者獲悉，為更好鼓勵、支持和引導個體經(jīng)濟健康發(fā)展，省政府辦公廳近日印發(fā)《河南省促進個體工商戶發(fā)展若干措施》，從降低經(jīng)營成本、減輕稅費負擔、強化金融支持、優(yōu)化營商環(huán)境、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加大服務供給等6個方面出臺28條舉措，為個體經(jīng)濟發(fā)展提振信心、保駕護航。

在我省市場經(jīng)營主體中，個體工商戶規(guī)模龐大。省市場監(jiān)管局數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月底，全省實有經(jīng)營主體1044.5萬戶，其中個體工商戶736.8萬戶，帶動1500萬人就業(yè)。業(yè)內(nèi)人士認為，個體工商戶準入便利、靈活性強，在吸納就業(yè)、活躍市場、促進消費等方面具有重要作用，但由于單個體量小、抗風險能力弱，更加需要政策支持。

針對個體工商戶普遍關注的降低經(jīng)營成本問題，此次出臺措施明確提出要延續(xù)階段性降低社會保險費政策，對以單位形式參加社會保險的有雇工的個體工商戶，延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策至2024年12月31日。同時進一步降低經(jīng)營場所使用成本、強化保險保障。對涉及個體工商戶的違規(guī)收費行為，相關部門將開展價費整治。

減輕稅費是降低個體工商戶負擔的重要一環(huán)。我省將嚴格落實增值稅小規(guī)模納稅人稅費優(yōu)惠政策、契稅優(yōu)惠政策、“六稅兩費”減免政策、個人所得稅優(yōu)惠政策等，并對重點群體、自主就業(yè)退役士兵實施稅收減免，具體為，脫貧人口、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員、自主就業(yè)退役士兵、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，自辦理個體工商戶登記當月起，3年內(nèi)按每戶每年2.4萬元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅，政策執(zhí)行期限至2027年12月31日。

金融支持方面，將進一步提升融資便利度、降低支付手續(xù)費、加大擔保增信力度、落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，在提高登記便利化水平、鼓勵支持個體工商戶變更升級的同時，對個體工商戶監(jiān)管采取包容審慎的態(tài)度，進一步規(guī)范日常檢查行為，做到無事不擾。

鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，通過一次性開業(yè)補貼、培訓補貼等方式“真金白銀”給予支持。如，對大中專學生、就業(yè)困難人員、退役軍人、脫貧勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次從事個體經(jīng)營，且自工商登記注冊之日起正常經(jīng)營1年以上的，按規(guī)定給予5000元的一次性開業(yè)補貼。高校畢業(yè)生在校期間參加創(chuàng)業(yè)意識培訓、創(chuàng)業(yè)實訓、網(wǎng)絡（電商）創(chuàng)業(yè)培訓等，將可享受一定培訓補貼。

加大服務供給方面，將通過多種形式對個體工商戶開展職業(yè)技能培訓，提供公益法律服務等。相關部門將廣泛開展文明誠信個體工商戶、最美個體勞動者等選樹活動，激勵個體工商戶更好發(fā)展。