稅惠政策助力 服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展（關(guān)注全國(guó)優(yōu)強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)助推河南高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)）

國(guó)家稅務(wù)總局周口市稅務(wù)局青年稅務(wù)干部向游客發(fā)放宣傳手冊(cè)，講解稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

國(guó)家稅務(wù)總局溫縣稅務(wù)局組織業(yè)務(wù)骨干對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展問(wèn)需大走訪活動(dòng)，主動(dòng)送政策、優(yōu)服務(wù)。

□董成才

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。黨的二十大報(bào)告提出：“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。”

國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局嚴(yán)格落實(shí)“在政策落實(shí)上，始終如一對(duì)民營(yíng)企業(yè)一視同仁；在稅費(fèi)服務(wù)上，始終如一對(duì)民營(yíng)企業(yè)悉心有加；在紓困解難上，始終如一為民營(yíng)企業(yè)不遺余力”的要求，將服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作大局的一部分，著力減負(fù)增效，優(yōu)化服務(wù)，打造“豫稅快辦、非常滿意”服務(wù)品牌，為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

2022年全國(guó)納稅人繳費(fèi)人滿意度調(diào)查中，河南省稅務(wù)部門(mén)在保持第一方陣基礎(chǔ)上，首次位居全國(guó)第6，多項(xiàng)指標(biāo)位居前茅。在2022年河南省全域營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，繳納稅費(fèi)指標(biāo)得分85.28分，同比提升0.92個(gè)百分點(diǎn)。

多方聚力

建立助企長(zhǎng)效機(jī)制

為更好服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，河南省稅務(wù)部門(mén)努力探索拓展更多部門(mén)間、地區(qū)間、社會(huì)化的合作渠道，發(fā)揮合力效應(yīng)，特別是聯(lián)合省工商聯(lián)，通過(guò)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，讓各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策和創(chuàng)新服務(wù)舉措及時(shí)惠及小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，在關(guān)鍵時(shí)刻起到“扶一把、幫一程”的作用，幫扶民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、茁壯成長(zhǎng)。

2022年，省稅務(wù)局、省工商聯(lián)簽訂合作框架協(xié)議，在稅收政策宣傳輔導(dǎo)、涉稅訴求分析響應(yīng)、辦稅繳費(fèi)服務(wù)優(yōu)化、企業(yè)權(quán)益保護(hù)、部門(mén)溝通協(xié)調(diào)、信息互通共享、聯(lián)合調(diào)查研究等助企服務(wù)十個(gè)方面建立常態(tài)化合作機(jī)制。并依托工商聯(lián)“數(shù)字民經(jīng)”平臺(tái)開(kāi)展深度合作，與工商聯(lián)及所屬商會(huì)建立會(huì)員企業(yè)名單數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提供6類(lèi)70余項(xiàng)稅收數(shù)據(jù)查詢共享，通過(guò)電子稅務(wù)局等平臺(tái)主動(dòng)推送涉稅事項(xiàng)提醒、涉稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)涉稅數(shù)據(jù)賦能和增值利用。

“稅費(fèi)優(yōu)惠政策為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展注入了活力，我們將持續(xù)加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)的合作，一起做好民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的‘店小二’，助力民營(yíng)企業(yè)更優(yōu)更快發(fā)展。”省工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

省稅務(wù)部門(mén)還聯(lián)合省工商聯(lián)出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展15條意見(jiàn)，聯(lián)合開(kāi)展“春雨潤(rùn)苗”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體舉辦專(zhuān)題政策培訓(xùn)、辦稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品體驗(yàn)活動(dòng)，制作政策宣傳視頻、圖解等宣傳品，為全省老字號(hào)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”及“小巨人”企業(yè)配備首席稅務(wù)服務(wù)員，提供一對(duì)一政策服務(wù)。

政策落實(shí)

浸潤(rùn)民企發(fā)展沃土

圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、減負(fù)擔(dān)、增活力、穩(wěn)預(yù)期”精準(zhǔn)發(fā)力，全省稅務(wù)部門(mén)不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步降低辦稅成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提振企業(yè)發(fā)展信心。

“世界金剛石看中國(guó)，中國(guó)金剛石看河南”。仲夏時(shí)節(jié)，在河南黃河旋風(fēng)股份有限公司的智能化車(chē)間，數(shù)百臺(tái)巨大的六面頂壓機(jī)平穩(wěn)工作，柔軟的石墨在高溫高壓下等待著一周后的“脫胎換骨”——成為晶瑩且堅(jiān)硬的鉆石。

作為人造金剛石行業(yè)龍頭企業(yè)之一，黃河旋風(fēng)股份有限公司經(jīng)過(guò)20多年的持續(xù)研發(fā)和投入，自主完成了0.2克拉—20克拉高品級(jí)無(wú)色及彩色培育鉆石合成技術(shù)的開(kāi)發(fā)。目前，企業(yè)培育鉆石合成技術(shù)已處于國(guó)際先進(jìn)水平。

“研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除從最早的50%到75%再到100%，享受政策時(shí)間點(diǎn)從年底提前到10月份，現(xiàn)在又提前到7月份。政策的優(yōu)化讓我們感受到了國(guó)家對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的鼓勵(lì)和支持，給予了我們更大的信心和動(dòng)力去開(kāi)展高新技術(shù)研發(fā)，釋放科技創(chuàng)新潛能，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。”黃河旋風(fēng)股份有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人田志國(guó)表示。

研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、小微企業(yè)優(yōu)惠減免、留抵退稅等稅惠政策接連推出、密集落地。為確保政策“直達(dá)快享”，全省各地稅務(wù)部門(mén)有序組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，為民營(yíng)企業(yè)宣講稅費(fèi)優(yōu)惠政策，采取民營(yíng)企業(yè)走訪調(diào)研、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)等，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)添力鼓勁。

今年1月—4月，全省新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)153.7億元，政策紅利得到充分釋放，進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。

“稅銀互動(dòng)”

解決民企成長(zhǎng)“煩惱”

資金是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的持續(xù)推動(dòng)力，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題，全省各地稅務(wù)部門(mén)圍繞“以稅促信、以信換貸、以貸扶微”主線，積極深化稅銀合作，為民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)作貢獻(xiàn)。

三門(mén)峽瑞爾新材料有限公司是一家從事化學(xué)原料和化學(xué)制品制造的民營(yíng)企業(yè)。2023年，通過(guò)“稅銀互動(dòng)”平臺(tái)申請(qǐng)500萬(wàn)元信用貸款并最終獲批。

企業(yè)將這筆貸款用于加大科研投入，提升生產(chǎn)效能。目前公司年生產(chǎn)能力已達(dá)10萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入達(dá)5億元。2022年，公司成功入庫(kù)河南省2022年度科技型中小企業(yè)名單。

“我們通過(guò)深化稅收數(shù)據(jù)共享，幫助企業(yè)將‘納稅信用’轉(zhuǎn)化為‘融資信用’，拓寬民營(yíng)和小微企業(yè)貸款渠道、簡(jiǎn)化申貸流程、豐富授信方式，助力企業(yè)通過(guò)‘稅銀互動(dòng)’享受誠(chéng)信納稅紅利。”三門(mén)峽市稅務(wù)局納稅服務(wù)科科長(zhǎng)李慧峰介紹。

為保障稅銀互動(dòng)高效、有序、精準(zhǔn)進(jìn)行，全省各地稅務(wù)部門(mén)通過(guò)大數(shù)據(jù)后臺(tái)提供的信息，實(shí)時(shí)“定位”符合“稅銀互動(dòng)”貸款條件的企業(yè)，了解企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況，為有需要的納稅人送上“稅銀互動(dòng)”宣傳手冊(cè)。同時(shí)，派出業(yè)務(wù)骨干上門(mén)詳細(xì)宣傳如何查詢納稅信用等級(jí)、申請(qǐng)流程、可申請(qǐng)金額，為廣大守信納稅企業(yè)獲取銀行貸款發(fā)揮了積極作用。

截至今年6月底，全省已有25家金融機(jī)構(gòu)推出“稅銀互動(dòng)”產(chǎn)品，為11.68萬(wàn)戶民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放貸款495.05億元。

優(yōu)化服務(wù)

助力民企輕裝上陣

鄭州CCD新青年音樂(lè)市集位于鄭州奧體中心附近，現(xiàn)有商戶160家，其中100家左右已經(jīng)辦理過(guò)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，另外50余家為臨時(shí)性商戶。針對(duì)個(gè)體工商戶普遍存在對(duì)稅收理解不到位、辦稅操作不熟悉的情況，鄭州市稅務(wù)局組織青年先鋒隊(duì)到市集走訪，為個(gè)體工商戶宣傳講解免征增值稅、個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策和“非接觸式”辦稅繳費(fèi)等便利辦稅舉措，向他們解答稅費(fèi)優(yōu)惠政策、靈活就業(yè)人員社保繳費(fèi)等個(gè)體工商戶關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

“我們做小本生意的就是在這擺個(gè)攤位，以前忙于生意，不知道用不用繳稅，應(yīng)該怎么繳稅。稅務(wù)部門(mén)工作人員專(zhuān)門(mén)來(lái)到攤前向我們宣傳講解，才知道原來(lái)我們還能享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。”鄭州CCD新青年音樂(lè)市集一攤位老板劉東煜說(shuō)。

“民營(yíng)企業(yè)的需求在哪兒，我們的稅務(wù)服務(wù)就延伸到哪兒，我們堅(jiān)持不遺余力，全心全意為民營(yíng)企業(yè)排憂解難。”鄭州市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

河南省稅務(wù)系統(tǒng)連續(xù)10年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，今年更是以打連發(fā)、呈遞進(jìn)的方式，推出開(kāi)展“稅直達(dá)”試點(diǎn)、“走流程聽(tīng)建議”、擴(kuò)大跨省異地電子繳稅推廣成果、推進(jìn)稅務(wù)文書(shū)電子送達(dá)等4批81條便民措施。

——“減審批”，取消“延期繳納稅款”等5項(xiàng)稅務(wù)行政許可事項(xiàng)，僅保留1項(xiàng)行政許可，稅務(wù)行政審批事項(xiàng)減少93%。將全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等13項(xiàng)稅收政策納入《河南省省級(jí)免申即享惠企政策清單》，通過(guò)再造業(yè)務(wù)流程、編制辦事指南，并由12366納稅服務(wù)熱線全天候提供可視化咨詢支持，確保“免申請(qǐng)、零跑腿、快兌現(xiàn)”，實(shí)現(xiàn)“政策找企、應(yīng)享盡享、免申即享”。

——“減資料”，進(jìn)一步整合納稅人報(bào)送事項(xiàng)，實(shí)行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，發(fā)布容缺辦理涉稅費(fèi)事項(xiàng)及容缺資料清單，進(jìn)一步精簡(jiǎn)涉稅費(fèi)資料報(bào)送，納稅人報(bào)稅資料壓減50%。

——“走網(wǎng)路”，加快推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)，深度挖掘稅收數(shù)據(jù)在惠企助企，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用，實(shí)現(xiàn)法人“一戶式”、自然人“一人式”、稅務(wù)機(jī)關(guān)“一局式”、稅務(wù)人員“一員式”的信息歸集和應(yīng)用。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)覆蓋面廣、及時(shí)性強(qiáng)、顆粒度細(xì)的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)在原材料購(gòu)進(jìn)和下游銷(xiāo)售方面牽線搭橋，通過(guò)“走訪問(wèn)需求、篩選匹配數(shù)據(jù)、全程跟蹤服務(wù)”的閉環(huán)服務(wù)機(jī)制，主動(dòng)為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢的企業(yè)牽線搭橋，促成供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接，助力企業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，讓民營(yíng)企業(yè)更加安心經(jīng)營(yíng)、放心生產(chǎn)、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)。推行稅費(fèi)業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程幫辦，著眼納稅人繳費(fèi)人需求，強(qiáng)化服務(wù)流程優(yōu)化再造，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)納稅人辦稅繳費(fèi)從“最多跑一次”到“零跑動(dòng)”的新轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升納稅人滿意度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

聚焦納稅人繳費(fèi)人“急難愁盼”，省稅務(wù)局以智慧稅務(wù)建設(shè)推動(dòng)稅費(fèi)服務(wù)“五端”優(yōu)化，打造“豫稅快辦、非常滿意”服務(wù)品牌，初步建成以網(wǎng)上辦稅、掌上辦稅、智慧微廳為主，“線下服務(wù)無(wú)死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”的稅費(fèi)服務(wù)新體系。

民營(yíng)企業(yè)的“心上事”，稅務(wù)部門(mén)的“上心事”。省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省稅務(wù)系統(tǒng)將積極開(kāi)展調(diào)研走訪活動(dòng)，深入一線聽(tīng)呼聲、辦實(shí)事、解難題，提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的信心，助力民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展。