全省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議召開

6月21日，全省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議召開，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推動(dòng)開發(fā)區(qū)改革再深化、發(fā)展再提質(zhì)、能級(jí)再提升，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐打造強(qiáng)引擎。省委書記樓陽(yáng)生講話，省長(zhǎng)王凱主持。

樓陽(yáng)生指出，2021年9月以來，我們按照“整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制”的總體思路，推進(jìn)“一縣一省級(jí)開發(fā)區(qū)”改革，開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展取得階段性成效，規(guī)劃布局更為科學(xué)，管理體制更加規(guī)范，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，動(dòng)力活力不斷增強(qiáng)。要把開發(fā)區(qū)工作重心聚焦到提質(zhì)提效提速發(fā)展上來，緊緊圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力做大做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，盡快實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、能級(jí)提升。

一要聚焦主引擎定位，堅(jiān)定強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)。創(chuàng)新體制機(jī)制激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)力活力，吸引集聚創(chuàng)新資源，加快推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，完善開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，強(qiáng)化金融對(duì)創(chuàng)新的支撐作用，加快構(gòu)建與開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)化人才團(tuán)隊(duì)，提升開發(fā)區(qū)主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎功能。

二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，節(jié)約集約高效建設(shè)?？茖W(xué)編制開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，省級(jí)層面研究制定開發(fā)區(qū)規(guī)劃用地標(biāo)準(zhǔn)，明確用地結(jié)構(gòu)、建筑密度等，實(shí)施新供工業(yè)項(xiàng)目容積率提升工程，持續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，加大閑置低效用地盤活挖潛力度，走好節(jié)約集約高效利用發(fā)展路子。

三要突出專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，拓展提升改革效能。把握好通才和專才的關(guān)系，提升干部專業(yè)化水平，持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；理順管委會(huì)和公司的關(guān)系，用好政府和市場(chǎng)“兩只手”，打好“管委會(huì)+公司”組合拳，形成市場(chǎng)主導(dǎo)、政府支持、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理運(yùn)營(yíng)體制；協(xié)調(diào)好開發(fā)區(qū)和行政區(qū)的關(guān)系，明晰開發(fā)區(qū)權(quán)責(zé)清單和屬地政府服務(wù)保障事項(xiàng)清單，做到協(xié)調(diào)配合、無(wú)縫銜接、形成合力。

四要加快集群式發(fā)展，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。拓寬視野、找準(zhǔn)定位，注重差異化、特色化發(fā)展，做好“無(wú)中生有”“有中做優(yōu)”文章，培育壯大特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繪制好產(chǎn)業(yè)圖譜、技術(shù)圖譜、人才圖譜、裝備圖譜，精準(zhǔn)招商、鏈?zhǔn)秸猩蹋蟪涉?、集鏈成群。抓好開發(fā)區(qū)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

五要優(yōu)化全周期服務(wù)，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化放權(quán)賦能，提高行政審批效率和便利化水平，強(qiáng)化要素保障，深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，全面推行承諾制、一枚印章管審批等改革舉措，著力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

六要樹牢高質(zhì)量導(dǎo)向，健全考核獎(jiǎng)懲體系。以規(guī)?？偭?、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色集約等指標(biāo)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持分類考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)各開發(fā)區(qū)在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)上下功夫。

省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)孫守剛通報(bào)全省開發(fā)區(qū)改革和高質(zhì)量發(fā)展情況及2022年度全省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)結(jié)果。平頂山市、南陽(yáng)市和鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘭考經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作交流發(fā)言。

會(huì)議以視頻形式召開。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)及各縣（市、區(qū)）設(shè)分會(huì)場(chǎng)。

江凌、陳星、安偉、王剛、張建慧、宋爭(zhēng)輝、張敏出席。

（河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 馮蕓 馬濤 張笑聞）