潮頭觀瀾丨謀千年大計(jì) 創(chuàng)時(shí)代標(biāo)桿

設(shè)立雄安新區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計(jì)、國家大事。

習(xí)近平總書記今天（5月10日）在河北雄安新區(qū)考察，主持召開高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定信心，保持定力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，善作善成，推動(dòng)雄安新區(qū)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

到哪里建，這是一個(gè)科學(xué)論證的問題

著眼深入推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，始于疏解北京非首都功能布局的初心，雄安新區(qū)在其設(shè)立之初就被放置于大時(shí)代的宏闊背景中。

2014年2月，習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)指出，要堅(jiān)持和強(qiáng)化首都核心功能，調(diào)整和弱化不適宜首都的功能，把一些功能轉(zhuǎn)移到河北、天津去，這就是大禹治水的道理。

大禹治水的思路是“宜疏不宜堵”。

2015年2月，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議明確提出，研究考慮在北京之外建新城的思路；此后，總書記在不同場(chǎng)合多次提出在河北合適地方建設(shè)一座新城。

選址在哪里？距離北京太近，無法達(dá)到疏解的目的；太遠(yuǎn)，難以接受北京的帶動(dòng)。河北方面曾拿出了13個(gè)方案，經(jīng)過反復(fù)比對(duì)、科學(xué)論證，最終呈報(bào)了“雄縣-容城-安新”方案。2016年3月，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議，確定了新城的規(guī)劃選址，同意定名為“雄安新區(qū)”?？倳洀?qiáng)調(diào)，具體到哪里建，這是一個(gè)科學(xué)論證的問題，不能拍腦袋說在雄安。

雄韜偉略，長治久安。雄安新區(qū)地處華北腹地，距北京、天津均為105公里，構(gòu)成等邊三角形。雄安新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便捷通暢，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，發(fā)展空間充裕。

△雄安新區(qū)市民服務(wù)中心夜景航拍。（圖/視覺中國）

大好河山，坐標(biāo)已定。2017年4月1日，雄安新區(qū)設(shè)立的消息公開發(fā)布。集中承接北京非首都功能疏解，為解決“大城市病”探索中國方案，這是雄安新區(qū)的初心和使命。

確保一張藍(lán)圖干到底

謀定后動(dòng)，規(guī)劃先行。在正式公布設(shè)立后的兩年里，雄安新區(qū)幾乎沒有動(dòng)“一磚一瓦”。但“看不見”的規(guī)劃工作，卻一筆一畫地勾勒出千年大計(jì)的宏偉藍(lán)圖。

在雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的多次重要會(huì)議上，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位”“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè)，不要留歷史遺憾”。

60多位院士、國內(nèi)外200多個(gè)團(tuán)隊(duì)、3500多名專家和技術(shù)人員參與新區(qū)規(guī)劃體系編制。這是新中國成立以來，全國關(guān)注度最高、動(dòng)用機(jī)構(gòu)最多、涉及領(lǐng)域最廣、集聚人才最多的一次城市規(guī)劃編制，最終形成了以《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng)的4個(gè)基礎(chǔ)性規(guī)劃及20多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。

“北城、中苑、南淀”的空間布局，“一方城、兩軸線、五組團(tuán)、十景苑”等空間意象，源自對(duì)中國千年文化的傳承。改變單中心“攤大餅”式的空間布局，組團(tuán)式發(fā)展實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與居住功能均衡，新區(qū)將鑲嵌在藍(lán)綠交織的生態(tài)空間之中，一系列規(guī)劃體現(xiàn)了雄安新區(qū)建設(shè)理念的前瞻性、引領(lǐng)性。

△雄安郊野公園航拍。（圖/視覺中國）

2019年1月，在雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心，習(xí)近平總書記仔細(xì)端詳展板上的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》。在隨后的京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)：要保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束性，用法律法規(guī)確保一張藍(lán)圖干到底。

“未來之城”雛形顯現(xiàn)

從“編制規(guī)劃”到“塔吊林立”，再到如今雄安新區(qū)“雛形初顯”，一份份亮眼的成績呈現(xiàn)在世人面前。

今天的雄安，承接北京非首都功能疏解取得標(biāo)志性突破：先后有63家中央企業(yè)投身雄安新區(qū)建設(shè)，4家央企總部和超150家子企業(yè)落戶雄安。中國星網(wǎng)總部主體結(jié)構(gòu)封頂，中國中化、中國華能總部加快建設(shè)，中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)已完成總部選址。

△雄安建筑工地。（圖/視覺中國）

今天的雄安，城市框架初步形成：近300個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資5400多億元，3600多棟樓宇拔地而起。京雄城際鐵路全線貫通。城市外圍道路框架、內(nèi)部骨干路網(wǎng)、生態(tài)廊道、新區(qū)水系“四大體系”貫通全域。“城市大腦”雄安城市計(jì)算中心投入運(yùn)營。

今天的雄安，生態(tài)建設(shè)成效顯著。先植綠、后建城，“千年大計(jì)”從“千年秀林”開始。2019年1月，習(xí)近平總書記來到雄安新區(qū)“千年秀林”，望著一株株搖曳的小樹幼苗，欣喜地說，讓它們跟著雄安新區(qū)一起慢慢生長。如今，雄安新區(qū)已累計(jì)造林47萬多畝，森林覆蓋率提高到34%。白洋淀水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

△位于雄安新區(qū)容東片區(qū)的南文營社區(qū)突出為民服務(wù)功能，這里的黨群服務(wù)中心可為群眾提供45項(xiàng)政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)。（總臺(tái)央廣記者潘毅拍攝）

今天的雄安，人民群眾生活更幸福：近12萬群眾喜遷新居，公共服務(wù)設(shè)施配套逐步完善，“15分鐘生活圈”加快形成。59所京津冀優(yōu)質(zhì)學(xué)校、65家高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)與雄安新區(qū)建立幫扶合作關(guān)系，教育、醫(yī)療水平明顯提升。

△雄安新區(qū)容東片區(qū)南文營社區(qū)食堂通過市場(chǎng)化運(yùn)作方式，為社區(qū)群眾特別是老年人提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的餐飲服務(wù)。（總臺(tái)央廣記者潘毅拍攝）

謀千年大計(jì)，創(chuàng)時(shí)代標(biāo)桿。燕山腳下、渤海之濱、太行之畔，在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的美好畫卷已徐徐展開。