紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持風(fēng)腐同查 對違規(guī)吃喝露頭就打

吃喝問題絕非小事小節(jié)，關(guān)系到黨在人民群眾心中的形象。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央開啟作風(fēng)建設(shè)歷史新篇章，從一頓飯、一杯酒等具體問題抓起，鍥而不舍、滴水穿石，剎住了過去被認為不可能剎住的吃喝歪風(fēng)。但不良作風(fēng)具有反復(fù)性、頑固性，如果稍有松懈，就可能反彈回潮、卷土重來。

二十屆中央紀委二次全會工作報告強調(diào)，嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)，對頂風(fēng)違紀行為露頭就打、從嚴查處，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深刻認識違規(guī)吃喝的政治危害，精準把握所監(jiān)督地區(qū)、單位違規(guī)吃喝問題的特點，抓住關(guān)鍵點、施力梗節(jié)處、打好組合拳，堅持露頭就打、寸步不讓，決不讓違規(guī)吃喝反彈回潮。

堅持嚴字當(dāng)頭、一嚴到底，對違規(guī)吃喝問題露頭就打、反復(fù)敲打

“因為吃了區(qū)長請的一頓飯，6名廳級干部被處理”，2022年8月3日，山西省召開貫徹落實中央八項規(guī)定精神專題警示教育大會，通報了多名領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)吃喝典型問題。此事一經(jīng)報道，迅速引發(fā)關(guān)注。

堅持嚴字當(dāng)頭、一嚴到底，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對違規(guī)吃喝問題，特別是頂風(fēng)違紀、屢教不改的嚴查快處，堅持露頭就打、絕不姑息，依規(guī)依紀依法從嚴處置。

中央紀委國家監(jiān)委駐中國建設(shè)銀行紀檢監(jiān)察組把治理違規(guī)吃喝作為落實中央八項規(guī)定精神的重要著力點。2022年全行各級紀檢機構(gòu)盯緊盯牢違規(guī)公務(wù)接待、商務(wù)招待問題，從超標準接待、超范圍陪同、公款招待私客、使用高檔酒水等具體問題入手，共查處違規(guī)公款吃喝問題53起，處理141人，給予黨紀政務(wù)處分37人。

節(jié)假日是“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)的節(jié)點。河南省紀委監(jiān)委緊盯元旦春節(jié)、五一端午等重要節(jié)點，先后派出21個明察暗訪組對38個省直單位和省轄市等開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查。中秋、國慶期間，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)某市直單位“一把手”違規(guī)接受管理和服務(wù)對象宴請問題。2023年元旦春節(jié)期間，山西省紀委監(jiān)委組織全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)緊盯違規(guī)吃喝、違規(guī)接待等問題強化監(jiān)督，先后發(fā)現(xiàn)30余個相關(guān)問題。

及時洞悉違規(guī)吃喝新表現(xiàn)新動態(tài)，靶向糾治、精準監(jiān)督

“以前覺得查違規(guī)吃喝找不到切入點，這下豁然開朗了。”駐建設(shè)銀行紀檢監(jiān)察組通過深入調(diào)研，梳理每種“違規(guī)吃喝風(fēng)”可能出現(xiàn)新的表現(xiàn)形式，在此基礎(chǔ)上開展紀檢干部全覆蓋培訓(xùn)，一名參訓(xùn)學(xué)員感觸深刻。

經(jīng)過持續(xù)整治，違規(guī)吃喝問題在很大程度上得到遏制。但高壓態(tài)勢下，違規(guī)吃喝問題改頭換面、轉(zhuǎn)入地下，“不吃公款吃老板”、變著法子“吃空函”等隱形變異現(xiàn)象凸顯。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題，認真分析研判違規(guī)吃喝新表現(xiàn)新動態(tài)，創(chuàng)新方式方法，精準監(jiān)督問責(zé)，持之以恒深入糾治。

為提高及時發(fā)現(xiàn)、有效處理隱形變異問題的能力，駐建行紀檢監(jiān)察組開展深入調(diào)研，提出看接待對象、看接待事由、看費用支出、看內(nèi)部食堂等“四看”檢查要點；針對接受管理和服務(wù)對象宴請，明確緊盯干部調(diào)動的特殊時間段、酒駕醉駕問題等檢查要點；針對具體實踐中可能存在對是否屬于違規(guī)吃喝、是否屬于管理和服務(wù)對象等把握不準的問題，給出誰出錢、在哪兒吃等若干可供參考把握的判斷要素。

河南省紀委監(jiān)委以開展違規(guī)吃喝專項整治為契機，開列4個方面12類共性問題清單，指導(dǎo)各地各部門全面對照、逐項查擺。同時，指導(dǎo)各地各部門各單位結(jié)合實際細化完善“吃公函”、“吃下級”等20余個個性問題整治重點，選準切口靶向糾治。專項整治期間，共查處違規(guī)吃喝問題539起，批評教育幫助和處理646人。

堅決清除隱藏在“四風(fēng)”問題背后的腐敗。山西省紀委監(jiān)委緊盯違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題深挖細查、風(fēng)腐同查。2021年12月，山西省紀委監(jiān)委通報7起腐敗案件中的違規(guī)吃喝典型問題；2022年9月、12月，公開曝光省地質(zhì)勘查局原黨組成員、副局長熊燕斌違規(guī)吃喝，航產(chǎn)集團原黨委書記、董事長郝孝義違規(guī)接受宴請，省監(jiān)獄管理局原總工程師李樹民違規(guī)接受宴請等風(fēng)腐一體典型案例。

堅持系統(tǒng)施治、標本兼治，健全完善作風(fēng)建設(shè)長效機制

山西省紀委監(jiān)委在晉中市部分縣區(qū)檢查時發(fā)現(xiàn)，公務(wù)接待中存在“主動結(jié)算餐費不到位，公函制度落實不嚴格、陪餐人數(shù)超標較為普遍”等問題，并向晉中市委制發(fā)紀律檢查建議書。晉中市委堅持“發(fā)現(xiàn)—糾治—整改—規(guī)范”一體推進，督促退繳相關(guān)費用103萬余元，嚴肅處理8名黨員干部，并修訂出臺了《進一步加強公務(wù)接待管理工作辦法》等制度。

糾治“四風(fēng)”不能“就案查案”，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以系統(tǒng)思維糾治違規(guī)吃喝問題，堅持“三不腐”一體推進，健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。

對于某一領(lǐng)域、行業(yè)內(nèi)具有共性的享樂奢靡之風(fēng)，有針對性地開展專項治理。山西省煤礦企業(yè)相對較多，針對安全檢查中轉(zhuǎn)嫁住宿費用、不按規(guī)定交餐費等傾向性問題，山西省紀委監(jiān)委督促全省開展自查自糾、專項治理，并以此為契機堵塞漏洞、強化管理。其中，僅朔州市應(yīng)急管理系統(tǒng)相關(guān)人員就主動退繳企業(yè)餐費、住宿費、欠款等77萬余元。

對制度存在漏洞、執(zhí)行不到位的，及時督促相關(guān)單位修訂落實。駐建行紀檢監(jiān)察組推動修訂《中國建設(shè)銀行國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》《中國建設(shè)銀行商務(wù)招待費管理辦法》，細化完善接待標準，實施負面清單管理，為公務(wù)接待、商務(wù)招待提供可執(zhí)行、可操作的規(guī)范。

培育新風(fēng)正氣，引導(dǎo)黨員干部自覺抵制享樂奢靡之風(fēng)。河南省紀委監(jiān)委深入開展“以案明紀貫徹落實中央八項規(guī)定精神宣傳”，專題通報5起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)吃喝問題，查擺出14類違規(guī)吃喝問題突出表現(xiàn)，為違規(guī)吃喝問題劃出紅線，并精準分析量紀標準，教育引導(dǎo)廣大黨員干部高度警惕“酒肉之交”背后的危害和陷阱，自覺追求健康的生活方式。（中國紀檢監(jiān)察報 記者 呂佳蓉）