穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，河南準備這樣干

8月22日，河南省政府召開了全省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資暨第二屆進口博覽會工作推進會議(以下簡稱《會議》)。

穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資是“六穩(wěn)”的重要組成部分，與穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期等工作密切相關(guān)。今天，我們摘取部分會議精神，讓大家對全省相關(guān)工作的安排部署有一個清晰了解。

推動各項政策措施落地見效

穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資的政策，國家和省里都出臺了不少。《會議》指出，下一步關(guān)鍵是要用好用足這些政策措施，防止政策棚架和執(zhí)行梗阻，確保各項政策措施切實發(fā)揮作用。

《會議》要求，各相關(guān)部門要進一步加強政策宣傳、解讀和培訓，讓企業(yè)了解哪些政策可用、怎樣用好，確保企業(yè)能夠及時享受政策紅利。要繼續(xù)在加大信貸支持、減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化通關(guān)流程、壓縮通關(guān)時間、提升貿(mào)易便利化水平等方面抓好政策落實，確保政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和實效性。

同時，各級政府要加強對企業(yè)的服務協(xié)調(diào)和政策指導，建立外貿(mào)外資企業(yè)常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制、服務日制度，定期召開政府部門與企業(yè)座談會，開展外貿(mào)外資企業(yè)走訪活動，傾聽企業(yè)呼聲，優(yōu)化政府服務。

對于本地進出口規(guī)模較大、運營出現(xiàn)困難的企業(yè)，要一企一策、量身制定支持措施，一對一指導服務，想方設(shè)法幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

對落實有力、成效顯著的地區(qū)，在下一步工作中優(yōu)先支持，對工作落實不到位、措施不得力、進度明顯滯后的地區(qū)，要予以通報。

穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和市場主體

產(chǎn)業(yè)鏈和市場主體事關(guān)制造業(yè)的核心競爭力，也關(guān)系著就業(yè)、消費和民生。

我省獲得進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)超過4萬家，有實績的外貿(mào)市場主體7000多家，還有很大潛力可挖。這些企業(yè)中的中小企業(yè)，對開拓國際市場、主動走出去缺乏必要的渠道和信息。省商務廳等部門將針對這些群體，提供法律信息咨詢、市場供求情況分析、投資風險研判等國際貿(mào)易信息服務，加大培育扶持力度。

我省要研究建立中小企業(yè)出口促進機制，加強對新獲權(quán)企業(yè)的孵化工作，從人才隊伍、營銷網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新能力、品牌建設(shè)等多方面綜合施策，推動更多企業(yè)走向國際市場。

積極開拓多元化海外市場

今年前7個月，我省對“一帶一路”沿線國家進出口增長6.6%，對拉丁美洲和非洲進出口分別增長16%和24.1%，這充分說明我省外貿(mào)工作有廣闊空間和巨大潛力。

各地各有關(guān)部門要立足我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特點，選取一批重點國家和地區(qū)，下大力氣引導企業(yè)進行市場開拓和客戶培育，擴大我省國際貿(mào)易的“朋友圈”。

我們要引導外貿(mào)企業(yè)因時應勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級，積極開拓新的海外市場;要鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高制造水平，培育競爭新優(yōu)勢，打造國際知名品牌，提升高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品出口;要加強對企業(yè)的培訓和指導，幫助企業(yè)了解目標國家的制度環(huán)境、治安條件、金融政策、民情風俗等情況，做好政策引導和信息發(fā)布，幫助企業(yè)解決開拓市場時遇到的產(chǎn)品標準、技術(shù)壁壘等問題，鼓勵支持企業(yè)在海外設(shè)立商品展示中心、貿(mào)易中心、分撥中心、轉(zhuǎn)口基地和海外倉等國際營銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務保障體系;要發(fā)揮好外經(jīng)貿(mào)促進資金作用，適當加大對參加國際知名展會補貼力度，引導企業(yè)有針對性參加境內(nèi)外知名展會，支持企業(yè)實現(xiàn)貿(mào)易市場多元化。

大力支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展

推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展是我省穩(wěn)外貿(mào)的優(yōu)勢和重要抓手，是通過增量做大總量的有效途徑。

跨境電商方面，要加快建設(shè)鄭州E貿(mào)易核心功能集聚區(qū)，盡快推動跨境電商進口藥品醫(yī)療器械試點落地實施、開展業(yè)務，形成新的貿(mào)易增長點。各地要推動跨境電商與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建完整的跨境電商生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈。支持基礎(chǔ)好的省轄市申建國家新一批的跨境電商綜合試驗區(qū)，引導更多傳統(tǒng)企業(yè)通過跨境電商開辟新的貿(mào)易通道，做大做強全省跨境電商產(chǎn)業(yè)。

外貿(mào)綜合服務企業(yè)在擴大出口方面發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)引進培育一批外貿(mào)綜合服務企業(yè)，積極與省外龍頭外貿(mào)綜合服務企業(yè)開展合作，促進外貿(mào)供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈整合。要加大對省級外貿(mào)綜合服務企業(yè)的支持力度，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新服務模式，降低出口成本，增強服務帶動能力。推動外貿(mào)綜合服務企業(yè)與各地產(chǎn)業(yè)結(jié)合，擴大業(yè)務覆蓋面，力爭盡快把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢。要大力推動加工貿(mào)易、服務貿(mào)易等業(yè)態(tài)發(fā)展，支持各地結(jié)合優(yōu)勢打造各類加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基地，積極培育引進服務外包重點企業(yè)，擴大服務貿(mào)易出口。

著力提升招商引資的實效

招商引資對拉動經(jīng)濟增長有著非常重要的作用。

《會議》要求，各地要力爭吸引符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向、市場潛力廣闊、具有良好發(fā)展前景的高質(zhì)量項目;要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，聚焦主導產(chǎn)業(yè)，找出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭和重要節(jié)點作為突破口，集中資源和力量招商;要推廣資本招商、股權(quán)招商、園區(qū)招商等新型招商方式，著力引進“旗艦型”企業(yè)、高科技“獨角獸”和行業(yè)“領(lǐng)頭羊”，吸引跨國公司在我省設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心、結(jié)算中心等功能性機構(gòu)，著力發(fā)展總部經(jīng)濟;要發(fā)揮利用好“五區(qū)”“四路”等重大對外開放平臺作用，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引一批規(guī)模大、示范性強的重點項目落地。

要著力營造良好的招商引資環(huán)境，深入貫徹落實《外商投資法》，全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，建設(shè)服務型政府、誠信政府和法治政府，堅決避免出現(xiàn)“新官不理舊賬”等違約做法，樹立誠信河南、法治河南的良好形象。

要認真研究2019年版負面清單和鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，把國家擴大相關(guān)領(lǐng)域開放的要求在我省落到實處、體現(xiàn)到具體項目上，打破阻礙外資企業(yè)進入市場的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，在工業(yè)機器人、新能源汽車、細胞培養(yǎng)、演出經(jīng)紀等鼓勵類、取消限制類領(lǐng)域加大招引力度。

要加強專業(yè)化招商引資隊伍建設(shè)，定期對從事招商引資工作的干部進行業(yè)務培訓，培養(yǎng)一支熟悉國際貿(mào)易領(lǐng)域規(guī)則、掌握相關(guān)產(chǎn)業(yè)上下游知識和運作流程、善于溝通交流的招商引資隊伍，建立良好的招商引資工作保障機制。

不斷創(chuàng)新招商方式，從過去的大呼隆、大團組、普遍撒網(wǎng)向小分隊、專業(yè)化、精準招商轉(zhuǎn)變，既要看數(shù)量更要看質(zhì)量，著力提升招商引資的實效。