凝心聚力 團結(jié)奮進丨為了千頃澄碧——十二屆省政協(xié)推動實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略

編者按：在中共河南省委堅強領(lǐng)導下，十二屆省政協(xié)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中共十九大、十九屆歷次全會和中共二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，圍繞省委、省政府中心工作，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，堅持建言資政與凝聚共識雙向發(fā)力，多項工作實現(xiàn)了新突破新進展新成效，為全面建設(shè)現(xiàn)代化河南、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出了積極貢獻。即日起，河南省政協(xié)融媒體中心推出“凝心聚力 團結(jié)奮進”專欄，開設(shè)“專委會篇”“委員篇”“省政協(xié)機關(guān)篇”“市縣政協(xié)篇”子欄目，回眸五年履職，全面系統(tǒng)反映全省政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員五年來所做的工作和取得的成效，為省政協(xié)十三屆一次會議勝利召開營造良好氛圍。

大河奔涌，九曲連環(huán)；萬里黃河，氣象萬千。2019年9月18日，習近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家重大戰(zhàn)略。

中央決策，政協(xié)方向。十二屆省政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，通過視察調(diào)研、協(xié)商議政、提案辦理、流域聯(lián)動等多種形式，助推這一重大國家戰(zhàn)略落地實施，奏響了一曲新時代政協(xié)版“黃河大合唱”。

協(xié)同聯(lián)動 發(fā)起建立省際協(xié)作機制

極目黃河，水闊天高。保護黃河生態(tài)環(huán)境，全流域一個都不能少。基于這樣的思考，省政協(xié)不遺余力奔走呼吁。2018年，省政協(xié)發(fā)起并主辦了沿黃九省（區(qū)）政協(xié)黃河生態(tài)帶建設(shè)協(xié)商研討第一次會議，會議形成的沿黃九省（區(qū)）政協(xié)主席聯(lián)名提案，被全國政協(xié)列為重點提案進行督辦，對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略起到了重要的助推作用。

2018年12月12日至13日，沿黃九省（區(qū)）政協(xié)黃河生態(tài)帶建設(shè)協(xié)商研討第一次會議在鄭州舉行。

2020年9月8日，沿黃九省（區(qū)）政協(xié)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討第五次會議通過視頻方式召開。與會人員圍繞“加強水資源節(jié)約集約利用，助推黃河流域高質(zhì)量發(fā)展”進行了協(xié)商研討。

黃河缺水，依靠自身無法解決，必須站在更高位置謀求突破！早在2020年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、省政協(xié)主席劉偉就聯(lián)合部分住豫全國政協(xié)委員向大會提交了《關(guān)于加快推進南水北調(diào)西線工程的提案》。在分析了工程的重要性、迫切性和可行性后，提出加快推進西線工程：2020年底前開展西線第一期工程可行性研究，2022年底開工建設(shè)，2035年一期工程建成通水，為2050年我國建成社會主義現(xiàn)代化強國提供重要水源支撐。

該提案被全國政協(xié)列為重點提案督辦。水利部專程到河南省走訪調(diào)研，與提案人面對面溝通，推動了南水北調(diào)西線工程納入國家《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》和水利部專項規(guī)劃。

凝聚合力 牽頭搭建省內(nèi)合作平臺

借鑒九省（區(qū)）政協(xié)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討機制經(jīng)驗，2020年，由省政協(xié)發(fā)起，沿黃市（區(qū)）政協(xié)助推黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施協(xié)商研討會機制正式建立。

2020年11月26日至27日，協(xié)商研討會議第一次會議在鄭州市召開，圍繞省市“十四五”規(guī)劃中涉及黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施進程中的重要問題、重要事項、重要工作開展研討交流；2021年9月15日，協(xié)商研討第二次會議召開，圍繞沿黃生態(tài)廊道建設(shè)等問題聽取意見建議；2022年7月18日至20日，部分省轄市政協(xié)助推黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施協(xié)商研討第三次會議在濮陽召開，為黃河流域文旅文創(chuàng)融合發(fā)展聚力。

2022年7月18日至20日，部分省轄市政協(xié)助推黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施協(xié)商研討第三次會議在濮陽召開，圍繞“黃河流域文旅文創(chuàng)融合發(fā)展”協(xié)商建言。

此外，省政協(xié)牽頭各民主黨派和有關(guān)廳局，聯(lián)合開展黃河流域高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研。調(diào)研形成的沿黃區(qū)域調(diào)水蓄水工程建設(shè)、盡快開工建設(shè)黃河古賢水利樞紐工程、黃河故道保護利用等社情民意信息，由全國政協(xié)轉(zhuǎn)送國家有關(guān)部門。

久久為功 錨定相關(guān)課題持續(xù)發(fā)力

大河之畔，河南如何寫好黃河文章？2020年，省政協(xié)組織多支調(diào)研組，由相關(guān)副主席帶隊分赴甘肅蘭州、寧夏銀川和省內(nèi)沿黃地市，探訪他山之石，深入調(diào)查研究，廣泛尋求黃河治理和發(fā)展良策。

“河南作為沿黃九省區(qū)人口第一大省、經(jīng)濟第二大省，在貫徹習近平總書記重要講話要求、實施重大國家戰(zhàn)略中的地位重要、任務艱巨、責任重大。”2020年6月，省政協(xié)召開常委會會議，圍繞“加強黃河流域生態(tài)保護”專題協(xié)商議政。常委們紛紛建言，內(nèi)容涉及沿黃區(qū)劃調(diào)整、推進灘區(qū)建設(shè)等7個方面，形成37條實實在在、操作性強的建議上報省委、省政府。省政府主要領(lǐng)導給予“務實管用、針對性很強”的評價。

2020年10月中旬，省政協(xié)常委視察團圍繞“黃河河道治理和灘區(qū)綜合提升治理”課題，前往鄭州、新鄉(xiāng)等地調(diào)研，實地了解沿黃地區(qū)生態(tài)治理、群眾搬遷、濕地保護等工作推進情況。省委主要領(lǐng)導對省政協(xié)視察報告專門作出批示，并要求有關(guān)部門認真研究落實。

2020年10月13日至14日，省政協(xié)主席劉偉帶領(lǐng)省政協(xié)常委視察團在鄭州、新鄉(xiāng)調(diào)研“黃河河道治理和灘區(qū)綜合提升治理”。

五年來，省政協(xié)圍繞黃河河道和灘區(qū)綜合提升治理、加強黃河流域生態(tài)保護、黃河水集約節(jié)約利用等25個議題，開展視察調(diào)研、協(xié)商議政，為省委、省政府科學決策、精準施策提供參考依據(jù)，為河南落實重大國家戰(zhàn)略、編制相關(guān)規(guī)劃貢獻了政協(xié)智慧。

河南的命運與黃河息息相關(guān)，河南生態(tài)文明建設(shè)的重點在黃河、高質(zhì)量發(fā)展的潛力也在黃河。為了更加出彩的中原大地，更為了生生不息的母親河，省政協(xié)以無數(shù)涓滴匯成千頃澄碧，奏響新時代的黃河大合唱。