計劃報告摘要

2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

面對復雜嚴峻的宏觀環(huán)境和超出預期的風險挑戰(zhàn)，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，全面落實市委、市政府各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全市呈現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

（一）經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。前三季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值2558.04億元，居全省第7位，同比增長5.4%，增速居全省第2位。社會消費品零售總額增長2.8%，增速居全省第1位。

（二）高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。在常態(tài)化疫情防控下穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)。推動穩(wěn)經(jīng)濟“一攬子”政策精準直達，全年為企業(yè)減稅降費30億元以上。

（三）項目建設成效顯著。堅持“項目為王”導向，前六期滾動實施286個“三個一批”項目，其中“簽約一批”開工率97.5%，“開工一批”開工率100%，“投產(chǎn)一批”達效率100%。1~11月，全市142個省重點項目完成投資2140.5億元，996個市重點項目完成投資7021.1億元，綜合考評位列全省第一方陣。許信和安羅兩條高速公路建成通車。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭加快。農(nóng)業(yè)不斷提質(zhì)。全年糧食總產(chǎn)量 162.37億斤，增長0.77%，糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。前三季度，全市畜禽肉產(chǎn)量67.95萬噸，比去年同期增長 5.14%。全市累計建成高標準農(nóng)田1032.7萬畝。工業(yè)穩(wěn)中有進。1~11月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6%。現(xiàn)代服務業(yè)提檔升級。成功申報全國養(yǎng)老服務先進市，受到國務院督查激勵。“中國藥谷”蔚然成勢。全市新增生物醫(yī)藥企業(yè)96家，已實施生物醫(yī)藥類項目 65 個，總投資498.86億元。

（五）動能轉(zhuǎn)換步伐加速。招商引資成效明顯。1~11月，全市累計簽約億元以上項目478個，總投資3366.33億元。創(chuàng)新動力不斷增強。22名院士為駐馬店高質(zhì)量發(fā)展賦能增勢，帶動形成12個國家級、247個省級創(chuàng)新平臺；黃河實驗室壩道工程醫(yī)院（平輿縣）中試基地和河南省地下工程中試基地掛牌運行。各項改革全面深化。我市營商環(huán)境綜合排序居全省第6位。

（六）城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)不斷提升。城市建設提質(zhì)升級；縣域經(jīng)濟不斷壯大；鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（七）民生事業(yè)持續(xù)改善。災后重建加快推進；生態(tài)環(huán)境有效改善；就業(yè)保障有力有效；社會事業(yè)均衡發(fā)展；民生福祉不斷增進。

2023年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和主要目標

經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標：經(jīng)濟增長7%左右，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長7%左右，進出口總值保持平穩(wěn)增長，一般公共預算收入增長5.5%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，居民消費價格漲幅控制在3%左右。

2023年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務

（一）著力穩(wěn)經(jīng)濟促增長。強化經(jīng)濟運行調(diào)度，推動穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策精準直達市場主體，切實解決企業(yè)困難。

（二）抓實項目擴大投資。包裝謀劃爭引項目，加快項目推進，用足用好政策性金融工具，持續(xù)抓好“三個一批”。

（三）推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。推動工業(yè)發(fā)展提質(zhì)提效，促進服務業(yè)提檔升級，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，提升科技支撐能力。

（四）加強城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)。強化中心城區(qū)引領，推動縣城擴容提質(zhì)，全面推進鄉(xiāng)村振興。

（五）不斷提升發(fā)展動力。多點發(fā)力促進消費，拓寬開放通道，增強改革動力。

（六）加強生態(tài)文明建設。加強能源保障，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。

（七）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。開展補短板行動，建設省優(yōu)化營商環(huán)境示范市，推動“五個升級”，力爭營商環(huán)境位次保持在全省第一方陣。

（八）努力保障改善民生。保障民生支出，穩(wěn)定和擴大就業(yè)，大力發(fā)展教育事業(yè)，加快健康駐馬店建設，健全社會保障體系，抓好物資保供穩(wěn)價。 （記者 張遙駝）