實(shí)錄|河南省大力提振市場(chǎng)信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好新聞發(fā)布會(huì)

主發(fā)布人：

孫守剛 省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)

發(fā)布人：

馬　健 省發(fā)展改革委黨組書記、主任

朱良才 省民政廳黨組書記、廳長(zhǎng)

趙慶業(yè) 省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)

張國(guó)偉 省人力資源社會(huì)保障廳黨組書記、廳長(zhǎng)

王振利 省商務(wù)廳黨組書記、廳長(zhǎng)

姜繼鼎 省文化和旅游廳黨組書記、廳長(zhǎng)

王　藝 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組副書記、副廳長(zhǎng)

李　翔 省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)

主持人：

曾德亞 省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)

時(shí)間：2023年1月3日09：30

省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng) 曾德亞：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家新年好！歡迎出席河南省人民政府新聞辦公室舉行的2023年首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。

今年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深入貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，作出了全面部署；省政府近日出臺(tái)《大力提振市場(chǎng)信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好政策措施》,作出了具體安排。今天這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，就是以大力提振市場(chǎng)信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好為主題，向大家介紹和解讀我省推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)的一攬子政策措施，回答媒體朋友關(guān)心的問題。

首先，我介紹一下出席新聞發(fā)布會(huì)的發(fā)布人，他們是：

主發(fā)布人：

省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)孫守剛先生；

發(fā)布人：

省發(fā)展改革委黨組書記、主任馬健先生；

省民政廳黨組書記、廳長(zhǎng)朱良才先生；

省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)趙慶業(yè)先生；

省人力資源社會(huì)保障廳黨組書記、廳長(zhǎng)張國(guó)偉先生；

省商務(wù)廳黨組書記、廳長(zhǎng)王振利先生；

省文化和旅游廳黨組書記、廳長(zhǎng)姜繼鼎先生。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組副書記、副廳長(zhǎng)王藝女士；

省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李翔先生。

下面，有請(qǐng)孫守剛常務(wù)副省長(zhǎng)作主發(fā)布。

省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)孫守剛：

各位新聞媒體的朋友：

大家上午好！今天是2023年工作日的第一天，首先，我代表省委省政府對(duì)新聞界各位朋友長(zhǎng)期以來對(duì)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作的關(guān)心關(guān)注、傾力支持表示衷心感謝，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利！開年伊始，在全國(guó)上下深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，吹響奮進(jìn)新征程的時(shí)代號(hào)角之際，省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，主要是通報(bào)我省大力提振市場(chǎng)信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好有關(guān)工作考慮，向全社會(huì)傳遞新的一年省委省政府全力以赴保健康、拼經(jīng)濟(jì)、惠民生的堅(jiān)定決心，提振信心、提振士氣、提振精神，凝聚起同心同向抓發(fā)展、砥礪奮進(jìn)再出發(fā)的強(qiáng)大正能量。

2022年以來，面對(duì)極為復(fù)雜的外部環(huán)境和超預(yù)期的沖擊壓力，省委、省政府帶領(lǐng)全省上下，堅(jiān)定以習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示為總綱領(lǐng)總遵循總指引，落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，扛穩(wěn)“經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁”的政治責(zé)任，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“人一之、我十之”的拼搶勁頭，穩(wěn)中求進(jìn)、難中求成，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)總量躍上6萬億元新臺(tái)階，主要指標(biāo)增速全面高于全國(guó)、排名大幅前移，前三季度我省生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)3.7%、高于全國(guó)0.7個(gè)百分點(diǎn)，增速比2021年前移14位，在總量前6位的省份中居第2位，總體符合預(yù)期，為全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作出了河南貢獻(xiàn)。特別是，去年面對(duì)一波接一波的疫情沖擊，我們堅(jiān)持前瞻思維、突出快直準(zhǔn)實(shí)，不斷充實(shí)完善政策儲(chǔ)備工具箱，先后制定了惠企紓困“1+3”、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤160條、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)接續(xù)76條等政策措施，在經(jīng)濟(jì)遇到壓力的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、需要加力的重要時(shí)期精準(zhǔn)研判、果斷出手、快速應(yīng)對(duì)，牢牢托穩(wěn)了經(jīng)濟(jì)大盤。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，省委省政府見事早、行動(dòng)快，第一時(shí)間聚焦疫情防控“迎峰轉(zhuǎn)段”過程中經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行了深化研究，制定了《大力提振市場(chǎng)信心 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好政策措施》，在消費(fèi)、投資、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)主體、外資外貿(mào)、民生等6大領(lǐng)域研究謀劃了90條政策措施，其目的就是深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)省委十一屆四次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，在統(tǒng)籌優(yōu)化疫情防控舉措、千方百計(jì)“保健康”的同時(shí)，奮力拼經(jīng)濟(jì)、促就業(yè)、保民生，改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，保持快速恢復(fù)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。在2023年這個(gè)貫徹黨的二十大精神的開局之年，努力創(chuàng)造出“保健康、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)、防風(fēng)險(xiǎn)”的新業(yè)績(jī)。主要包括六個(gè)方面：

　第一，全力以赴保健康。新冠疫情發(fā)生以來，省委省政府始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，不斷優(yōu)化防控措施，提升防控能力，牢牢把握了抗擊疫情斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。我們將全面、準(zhǔn)確、堅(jiān)決貫徹關(guān)于優(yōu)化疫情防控的部署要求，切實(shí)把工作重心放在保健康、防重癥、強(qiáng)救治、優(yōu)服務(wù)上，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群，全力抓好醫(yī)療體系、救治力量、藥品供應(yīng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是扎實(shí)做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作，堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。省委省政府把優(yōu)化疫情防控措施、堅(jiān)決守護(hù)人民生命安全和健康擺在第一位，元旦放假前，省委召開了全省農(nóng)村地區(qū)疫情防控專題會(huì)議，針對(duì)當(dāng)前特別是臨近春節(jié)，農(nóng)村地區(qū)疫情防控的新變化新特點(diǎn)，對(duì)保健康、強(qiáng)救治、防重癥、優(yōu)服務(wù)作出了全面安排。

　第二，集中力量促消費(fèi)。總需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾，消費(fèi)不振是這一矛盾的主要方面。我們將堅(jiān)持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，積極推動(dòng)廣大群眾能消費(fèi)、想消費(fèi)、愿消費(fèi)，把巨大的消費(fèi)潛力充分釋放出來。能消費(fèi)方面，最大限度發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，精準(zhǔn)加大消費(fèi)補(bǔ)貼力度，讓老百姓得到“真金白銀”的實(shí)惠。比如，將延續(xù)省級(jí)汽車、家用電器促消費(fèi)支持政策到今年3月底，對(duì)在省內(nèi)新購(gòu)汽車按購(gòu)車價(jià)格的5%給予消費(fèi)者補(bǔ)貼，對(duì)各地家用電器消費(fèi)補(bǔ)貼按不超過30%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)各地通過發(fā)放購(gòu)房券、購(gòu)房補(bǔ)貼、契稅補(bǔ)貼等方式，支持人才購(gòu)房落戶和城鄉(xiāng)居民合理住房消費(fèi)需求。元旦前夕，鄭州市就率先出臺(tái)了支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的12條政策，1月5日還將發(fā)放5000萬元汽車消費(fèi)券。想消費(fèi)方面，我們將開展“河南人游河南”系列文旅消費(fèi)惠民活動(dòng)，鼓勵(lì)A(yù)級(jí)景區(qū)、星級(jí)旅游飯店舉行聯(lián)游套票、門票打折等優(yōu)惠活動(dòng)，鼓勵(lì)各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、大中型企業(yè)工會(huì)統(tǒng)籌工會(huì)經(jīng)費(fèi)，發(fā)放以小微企業(yè)和個(gè)體工商戶為主要核銷對(duì)象的消費(fèi)券，以更多優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給、消費(fèi)體驗(yàn)，激發(fā)廣大居民長(zhǎng)期被疫情抑制的消費(fèi)熱情。大家可以看到，元旦期間各地街頭巷尾、旅游景區(qū)的人氣、商氣、煙火氣正在加速回歸。愿消費(fèi)方面，我們將重點(diǎn)實(shí)施都市精品商業(yè)街區(qū)提升和縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)，通過數(shù)字賦能、商旅文體融合打造一批特色消費(fèi)新場(chǎng)景，完善省轄市城區(qū)和普通干線公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全力打造高效便捷舒心的消費(fèi)服務(wù)環(huán)境。

第三，持續(xù)聚力抓投資。去年以來，投資拉動(dòng)是我省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的最大亮點(diǎn)。我們將繼續(xù)用足用好重要項(xiàng)目集中攻堅(jiān)行動(dòng)這一行之有效的工作機(jī)制，以實(shí)施重大項(xiàng)目“雙百工程”為牽引，建立健全重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備機(jī)制，建設(shè)重要項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)系統(tǒng)，更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。目前我們已遴選省重點(diǎn)項(xiàng)目2500個(gè)左右，年度投資1.8萬億元。一是加力制造業(yè)投資。滾動(dòng)開展“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，謀劃推進(jìn)50個(gè)投資50億元以上的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，加大新技改工程支持力度，推動(dòng)制造業(yè)投資持續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。2022年，我們的工業(yè)投資保持在25%以上的增幅,今年要保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，今天的投資就是明天新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是提速基礎(chǔ)設(shè)施投資。加強(qiáng)政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、設(shè)備購(gòu)置與更新改造貼息等領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，同步建立重大項(xiàng)目資金保障協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌用好政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具等各類政策資金，集中支持具備條件的重大項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn)。三是穩(wěn)住房地產(chǎn)投資。最關(guān)鍵的就是全面落實(shí)金融支持房地產(chǎn)16條政策措施，全力保交樓、穩(wěn)預(yù)期、拓供給，著力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對(duì)居民購(gòu)房和房企合理融資支持力度，從信貸、股權(quán)、債券融資三方面縱深拓展房地產(chǎn)融資渠道。省政府已經(jīng)組織第一批金融企業(yè)和重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署，支持優(yōu)質(zhì)的、暫時(shí)遇到困難的房地產(chǎn)企業(yè)能夠盡快回歸正常狀態(tài)。取消和調(diào)整過熱時(shí)期妨礙消費(fèi)需求釋放的限制性政策，完善二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，支持集中團(tuán)購(gòu)商品住房，鼓勵(lì)各地結(jié)合保障性租賃住房、人才住房房源征集加快存量商品房去化。強(qiáng)化“保交樓”項(xiàng)目配套融資支持，持續(xù)攻堅(jiān)推動(dòng)已售逾期項(xiàng)目加快建設(shè)交付。

　第四，多措并舉強(qiáng)主體。去年，我省市場(chǎng)主體突破了1000萬戶、躍居全國(guó)第4位，其中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶就占到近70%。我們將始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續(xù)深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革，不斷完善助企服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。一是持續(xù)深化“萬人助萬企”活動(dòng)。健全“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”機(jī)制，建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育庫(kù)，力爭(zhēng)2023年新培育“頭雁”企業(yè)100家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)1000家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)100家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2500家。二是加大財(cái)政支持力度。落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策，今年將預(yù)留面向中小企業(yè)采購(gòu)的份額由30%以上階段性提高至40%以上；到2024年底前對(duì)我省增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶，按50%的稅額幅度減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅等。其他一些紓困幫扶小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的稅費(fèi)措施和政策優(yōu)惠繼續(xù)保持。三是強(qiáng)化金融支撐保障。落實(shí)普惠小微貸款支持工具，按符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供資金支持；對(duì)今年3月底前到期的小微企業(yè)貸款，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則實(shí)行延期還本付息，延期貸款正常計(jì)息，免收罰息，還本付息日期原則上最長(zhǎng)可延至今年6月底。

第五，雙向聯(lián)動(dòng)拓開放。我們將深入實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略，更大力度推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，更大力度促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量。外貿(mào)方面，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，深化鄭州—盧森堡“雙樞紐”合作，實(shí)施中歐班列省內(nèi)貨源發(fā)掘和“班列+園區(qū)”行動(dòng)，加快建設(shè)中歐班列（鄭州）集結(jié)中心和鄭州陸港型國(guó)家物流樞紐，整合重組省內(nèi)港口資源，加快推進(jìn)綜保區(qū)、運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所申建。同時(shí)，對(duì)中小微企業(yè)出口信用保險(xiǎn)費(fèi)和開展境外商標(biāo)注冊(cè)、境外專利申請(qǐng)等費(fèi)用予以補(bǔ)貼，加大對(duì)省級(jí)跨境電商示范園區(qū)、省級(jí)海外倉(cāng)示范企業(yè)、省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)力度。目前，航空港區(qū)富士康產(chǎn)能已經(jīng)恢復(fù)到旺季峰值狀態(tài)，與去年同期基本持平。外資方面，充分發(fā)揮四個(gè)外資專班（港資、臺(tái)資、日韓、世界500強(qiáng)）作用，全力推進(jìn)各種方式的招商引資活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)走出去拓市場(chǎng)、拿訂單、引技術(shù)、找伙伴。推動(dòng)鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”國(guó)際合作論壇機(jī)制化、平臺(tái)化發(fā)展，聯(lián)動(dòng)辦好全球跨境電子商務(wù)大會(huì)、中國(guó)（鄭州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對(duì)接活動(dòng)等重大招商活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施對(duì)歐合作專項(xiàng)行動(dòng)，組織赴日韓、香港開展系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，加大對(duì)存量外資企業(yè)使用境內(nèi)利潤(rùn)增資或新設(shè)企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，形成“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批、輻射一片”的集聚效應(yīng)。

第六，精準(zhǔn)施策惠民生。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，圍繞全生命周期加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，持續(xù)提升人民群眾的幸福感、安全感。一是全力穩(wěn)住就業(yè)基本盤。堅(jiān)持把促就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo)，持續(xù)深化“人人持證、技能河南”建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)目標(biāo)引領(lǐng)計(jì)劃，推動(dòng)“豫見·省外”勞務(wù)輸出活動(dòng)擴(kuò)面升級(jí)，對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)行財(cái)政全額貼息，促進(jìn)更多勞動(dòng)力通過微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)約車、外賣跑腿等靈活渠道就業(yè)，力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人。二是全面提升醫(yī)療救治能力。盡快擴(kuò)充發(fā)熱門診資源，充分發(fā)揮三級(jí)醫(yī)院醫(yī)療救治核心骨干和兜底作用，建立醫(yī)療力量常態(tài)儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)調(diào)派有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制，配足配齊醫(yī)療力量、藥品和必要救治設(shè)備。加大重點(diǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)原料保供力度，鼓勵(lì)支持重點(diǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，強(qiáng)化價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管，全力保障群眾用藥需求。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配、力量下沉，全面加強(qiáng)縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的接診和服務(wù)能力建設(shè)，全年培訓(xùn)基層衛(wèi)生技術(shù)人員15萬名。加快國(guó)家和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心。三是增強(qiáng)其他公共服務(wù)均衡性和可及性。實(shí)施基本公共服務(wù)便民化工程，深化義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)、普惠性幼兒園建設(shè)，力爭(zhēng)全年新開工鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)150所以上，三年內(nèi)基本解決農(nóng)村薄弱學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)問題，把基礎(chǔ)教育最短的短板、最弱的底板補(bǔ)強(qiáng)提升。強(qiáng)化“一老一小”普惠性服務(wù)保障，開展托育服務(wù)能力提升倍增行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村幸福院等建設(shè)，全年完成符合條件的特殊困難老年人家庭適老化改造6萬戶。四是健全社會(huì)保障體系。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃攻堅(jiān)行動(dòng)，接續(xù)開展“關(guān)愛你我他（她） 溫暖千萬家”行動(dòng)，加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶，動(dòng)態(tài)實(shí)施社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)低保對(duì)象、低保邊緣人口、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象（含脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶）等困難群眾參加2023年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，按350元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性全額資助，近期，我們將向全省城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員發(fā)放“愛心消費(fèi)券”。

今年是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是落實(shí)省第十一次黨代會(huì)部署的攻堅(jiān)之年，我們將按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，拿出開局即沖刺、起步即加速的精氣神，早謀劃、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)，推動(dòng)全省上下形成全力拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的濃厚氛圍，我們有信心、有條件、有能力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快，在落實(shí)好90條政策的基礎(chǔ)上，將重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是抓細(xì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)調(diào)控。健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控機(jī)制，及時(shí)保障困難企業(yè)得到救助幫扶，全面落實(shí)各項(xiàng)紓困政策，有效應(yīng)對(duì)短期內(nèi)感染數(shù)量增多對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊擾動(dòng)。二是抓實(shí)政策落地見效。堅(jiān)持“快、直、準(zhǔn)、實(shí)”四個(gè)字要求，建立“落實(shí)有節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度有形象、質(zhì)量可核查”的政策跟蹤評(píng)估機(jī)制，及時(shí)將符合條件的政策納入免申即享清單，確保政策措施精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)、溫暖惠及民生，盡快盡早釋放政策紅利。三是抓牢發(fā)展載體支撐。體系化、機(jī)制化推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)、中原農(nóng)谷、智慧島、航空港區(qū)、自貿(mào)區(qū)等發(fā)展載體建設(shè)，釋放集聚效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)。

習(xí)近平總書記在今年新年賀詞中指出，目前，疫情防控進(jìn)入新階段，仍是吃勁的時(shí)候，大家都在堅(jiān)忍不拔努力，曙光就在前頭。大家再加把勁，堅(jiān)持就是勝利，團(tuán)結(jié)就是勝利。我們將在省委帶領(lǐng)下，堅(jiān)定以習(xí)近平總書記考察河南重要講話重要指示為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引，激揚(yáng)愚公移山的志氣、永葆滴水穿石的毅力，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，篤定信心、穩(wěn)中求進(jìn)，積小勝為大勝、積跬步至千里，努力把宏偉目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，譜寫新時(shí)代新征程中原更加出彩的絢麗篇章。謝謝大家!

省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng) 曾德亞：

謝謝孫守剛先生！接下來，歡迎現(xiàn)場(chǎng)記者朋友提問。提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)在開始提問。

人民日?qǐng)?bào)人民網(wǎng)記者：

　　我們注意到，河南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，充分發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，《大力提振市場(chǎng)信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好政策措施》也將投資作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要舉措，請(qǐng)問：今年河南在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資方面有哪些具體的舉措？謝謝。

省發(fā)展改革委黨組書記、主任 馬健：

謝謝您的提問。投資是當(dāng)前我們操之在手的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)重要抓手，項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資的“生命線”，也是調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁、惠民生的重要支撐。近年來，省委、省政府堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”工作導(dǎo)向，積極發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，深入開展“三個(gè)一批”活動(dòng)，形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。特別是2022年以來，面對(duì)疫情等超預(yù)期因素對(duì)經(jīng)濟(jì)的反復(fù)沖擊，滾動(dòng)開展4期“三個(gè)一批”活動(dòng)，謀劃實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)重要項(xiàng)目集中攻堅(jiān)行動(dòng)，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性開發(fā)性金融工具等資金支持，投資拉動(dòng)成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大亮點(diǎn)，去年前11個(gè)月固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)7.7%、高于全國(guó)2.4個(gè)百分點(diǎn)，增速在6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省中居第2位，特別是工業(yè)投資增長(zhǎng)25.4%。正如您所提到的，省政府剛剛印發(fā)的《大力提振市場(chǎng)信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好政策措施》，提出了實(shí)施“雙百工程”、辦好“三個(gè)一批”活動(dòng)、強(qiáng)化重大項(xiàng)目資金保障等13條擴(kuò)大有效投資具體政策舉措，歸納起來，就是要堅(jiān)持項(xiàng)目為王抓投資，重點(diǎn)實(shí)施一個(gè)工程、完善三項(xiàng)機(jī)制，加快形成起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)的良好態(tài)勢(shì)。

一是實(shí)施“雙百工程”。為進(jìn)一步突出標(biāo)志性項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，我們圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源水利基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障和社會(huì)事業(yè)等4個(gè)領(lǐng)域遴選100個(gè)左右百億級(jí)重大項(xiàng)目，按照“一項(xiàng)目一方案一專班一責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)”要求強(qiáng)力推進(jìn)。目前，已列入“雙百工程”項(xiàng)目110余個(gè)、總投資近1.8萬億元，其中九成以上項(xiàng)目總投資超百億元，單個(gè)項(xiàng)目平均超過150億元，一季度計(jì)劃完成投資800億元以上。

　二是完善項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。我們將繼續(xù)堅(jiān)持和完善推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，加快建設(shè)重要項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)系統(tǒng)，組織開展集中觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，強(qiáng)化重大項(xiàng)目評(píng)估督導(dǎo)和服務(wù)工作的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成項(xiàng)目建設(shè)合力。按照省委、省政府部署，春節(jié)假期后第一天將舉行全省第七期“三個(gè)一批”活動(dòng)，初步預(yù)計(jì)全省將分別集中簽約、開工、投產(chǎn)項(xiàng)目400個(gè)、1000個(gè)、800個(gè)以上，總投資分別超過3500億元、6000億元、5000億元。

三是完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備熟化機(jī)制。目前我委正在研究建立省本級(jí)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備機(jī)制，將重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，我們將密切跟蹤國(guó)家政策導(dǎo)向和資金投向，加快推進(jìn)項(xiàng)目要件和手續(xù)辦理，全面提高項(xiàng)目包裝質(zhì)量和成熟度。同時(shí)，支持有條件的地市試點(diǎn)推行“前期工作一件事”審批模式，推動(dòng)項(xiàng)目加快落地實(shí)施。

四是完善項(xiàng)目要素保障機(jī)制。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，加強(qiáng)土地、能耗、環(huán)境容量、金融等支持保障，建立重大項(xiàng)目資金保障協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資、政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具等多路資金共同支持同一項(xiàng)目的組合效能，有效帶動(dòng)社會(huì)投資，集中力量推動(dòng)具備條件的重大項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn)。

我們堅(jiān)信，隨著我省項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制越來越成熟、大項(xiàng)目好項(xiàng)目源源不斷落地，投資拉動(dòng)效應(yīng)將會(huì)持續(xù)釋放，在推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好過程中發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻(xiàn)。謝謝！

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：

　　受多重超預(yù)期因素疊加沖擊，很多企業(yè)、群眾和基層政府日子都不好過。請(qǐng)問，河南財(cái)政部門將采取哪些措施幫助解決突出困難？謝謝。

省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng) 趙慶業(yè)：

謝謝您的提問，也感謝媒體朋友對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心和支持！2022年，在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)財(cái)政部門強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，千方百計(jì)籌措資金、實(shí)施積極財(cái)政政策，全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保民生。一是支持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策實(shí)施。各項(xiàng)政策全面有效落實(shí)，僅大規(guī)模減稅降費(fèi)退稅一項(xiàng)政策，前11個(gè)月就為我省市場(chǎng)主體送達(dá)政策紅利1297.2億元，其中增值稅留抵退稅963億元、惠及納稅人4.84 萬戶，資金規(guī)模之大、受益范圍之廣前所未有，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤起到重要支撐作用。持續(xù)推進(jìn)中小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金池等“五個(gè)方案”的實(shí)施，為3700余家中小微企業(yè)實(shí)際融資355億元等。二是落實(shí)緊日子保基本，確保“三保”底線。通過強(qiáng)化預(yù)算管理、專用賬戶設(shè)立、直達(dá)資金撥付等，確保全省行政事業(yè)單位工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)行和基本民生。全年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)縣級(jí)“三保”保障倍數(shù)持續(xù)在1.5倍以上，財(cái)政直達(dá)資金達(dá)2686.9億元，在財(cái)政極端困難的情況下，不僅保障了“三保”，省政府還出臺(tái)了為困難群眾按農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼、資助困難群眾一年的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、對(duì)靈活就業(yè)人員實(shí)施臨時(shí)性救助、發(fā)放“愛心消費(fèi)券”、提高部分民生保障標(biāo)準(zhǔn)等政策，基層財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)，困難群眾基本生活得到有效保障。三是調(diào)結(jié)構(gòu)保戰(zhàn)略。在壓減非急需非剛性支出基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌財(cái)政資金406.7億元、發(fā)行專項(xiàng)債券2480億元、政府投資基金和PPP模式累計(jì)撬動(dòng)社會(huì)資本超1.2萬億元，省管金融企業(yè)累計(jì)投放資金超1萬億元等，為我省實(shí)施“十大戰(zhàn)略”提供了堅(jiān)實(shí)資金保障。

2023年，省財(cái)政將緊緊圍繞省委省政府決策部署，按照“緊日子?；?、調(diào)結(jié)構(gòu)保戰(zhàn)略”要求，落實(shí)好加力提效積極的財(cái)政政策，著重抓好以下三點(diǎn)：

一是繼續(xù)兜緊兜牢“三保”底線。以時(shí)時(shí)放不下心的責(zé)任感，全力保障基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。一要強(qiáng)化“三保”全鏈條管理。嚴(yán)格落實(shí)“三保”預(yù)算編制審核、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置三項(xiàng)機(jī)制，確保不留縣級(jí)財(cái)政年初預(yù)算“三保”硬缺口，加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行分析調(diào)度，運(yùn)用好所有156個(gè)縣（市、區(qū)）的直達(dá)資金及工資發(fā)放專用賬戶，推動(dòng)“一縣一策”制定“三保”風(fēng)險(xiǎn)處置方案。二要常態(tài)化實(shí)施財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。把更多與縣區(qū)財(cái)政運(yùn)行密切相關(guān)的資金納入直達(dá)機(jī)制，以最快速度將資金下達(dá)至市縣基層，全鏈條動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控，幫助基層更好落實(shí)惠企利民政策。三要進(jìn)一步加大財(cái)力下沉力度。去年我省實(shí)施了財(cái)政直管縣改革，102個(gè)縣（市）財(cái)政結(jié)算、轉(zhuǎn)移支付及政府債券資金等全部由省財(cái)政直接辦理，體制效益顯著。今年省里將進(jìn)一步加大財(cái)力下沉特別是向縣（市）下沉力度，確保基層“三保”城門不失。

　二是為市場(chǎng)主體紓困解難。發(fā)揮好財(cái)政的宏觀調(diào)控作用，為企業(yè)送雪中炭、下及時(shí)雨，把企業(yè)扶上馬、送一程。一要降成本。繼續(xù)不折不扣落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)退稅政策，將省級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)“六稅兩費(fèi)”按50%頂格減免的政策延期至2024年12月31日；持續(xù)鞏固省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)零收費(fèi)成果，防止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，切實(shí)降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。二要助融資。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，繼續(xù)實(shí)行小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)，促進(jìn)中小企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。同時(shí)指導(dǎo)省屬金融企業(yè)進(jìn)一步降低門檻，幫助企業(yè)解決融資難融資貴問題。三要增訂單。將預(yù)留面向中小企業(yè)采購(gòu)的份額由30%以上階段性提高至40%以上，非預(yù)留項(xiàng)目給予小微企業(yè)評(píng)審優(yōu)惠，增加中小企業(yè)合同規(guī)模。

　三是大力拉動(dòng)有效投資。一手抓恢復(fù)和帶動(dòng)消費(fèi)，及時(shí)足額兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金，另一手加大政府投資力度，持續(xù)形成實(shí)物工作量和投資拉動(dòng)力。一要強(qiáng)化資金保障。建立重大項(xiàng)目資金保障協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌各類財(cái)政資金，并與政策性開發(fā)性金融工具項(xiàng)目做好銜接，積極爭(zhēng)取更大規(guī)模的政府專項(xiàng)債券，發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，高效推廣PPP模式，撬動(dòng)更多社會(huì)資本支持我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要強(qiáng)化項(xiàng)目保障。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量，優(yōu)先支持成熟度高的項(xiàng)目和在建項(xiàng)目，專項(xiàng)債券項(xiàng)目要確保融資和收益平衡。三要強(qiáng)化績(jī)效保障。提高政府投資績(jī)效，在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)上加大投資，向資金使用效益高的領(lǐng)域傾斜，推進(jìn)“三個(gè)一批”等重大項(xiàng)目早開工、早建成。謝謝大家！

國(guó)際在線記者：

　　我們了解到，去年河南克服多方面不利影響和困難，外貿(mào)、外資等工作穩(wěn)中有進(jìn)，指標(biāo)增速均高于全國(guó)平均水平。在剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和河南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，都對(duì)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、擴(kuò)消費(fèi)做出了重要部署。請(qǐng)問：今年河南圍繞穩(wěn)定外貿(mào)外資發(fā)展、恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)有哪些考慮，將有哪些舉措？謝謝。

省商務(wù)廳黨組書記、廳長(zhǎng) 王振利：

感謝這位記者朋友的提問。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，把穩(wěn)外貿(mào)作為重要工作，更大力度吸引和利用外資。省商務(wù)廳將深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，以落實(shí)省政府90條相關(guān)政策措施為重要抓手，全力做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、擴(kuò)消費(fèi)工作，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好多作貢獻(xiàn)。

在穩(wěn)外貿(mào)方面，持續(xù)豐富“政策工具箱”，全力幫助企業(yè)搶訂單拓市場(chǎng)，不斷壯大外貿(mào)主體，提升外貿(mào)規(guī)模和質(zhì)量。一是支持企業(yè)多到境外參展參會(huì)，持續(xù)擴(kuò)大出口信保覆蓋面，對(duì)企業(yè)境外商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、管理體系認(rèn)證等予以支持。設(shè)立出口退稅資金池，開展“外貿(mào)貸”。二是持續(xù)推動(dòng)鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)、焦作、許昌5個(gè)跨境電商綜試區(qū)發(fā)展，扶持一批海外倉(cāng)、外綜服企業(yè)。擴(kuò)大許昌市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)規(guī)模。加快鄭州航空港進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、濟(jì)源加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是拓展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能，不斷優(yōu)化通關(guān)流程，壓縮通關(guān)時(shí)間，加快出口退稅。優(yōu)化貿(mào)易管理服務(wù)，支持企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)出口資質(zhì)和配額。

在穩(wěn)外資方面，落實(shí)落細(xì)促進(jìn)政策，實(shí)施增量提質(zhì)行動(dòng)，更大力度吸引和利用外資。一是舉辦對(duì)香港、日韓、歐洲系列招商活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走出去，精準(zhǔn)開展專題招商。二是制訂發(fā)布外商投資指引，發(fā)揮好外資專班作用，瞄準(zhǔn)500強(qiáng)、頭部企業(yè)、隱形冠軍，多引進(jìn)戰(zhàn)略性新興項(xiàng)目。三是培育建設(shè)國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園，分國(guó)別、分產(chǎn)業(yè)打造利用外資集聚地。四是繼續(xù)優(yōu)化政府直通車、企業(yè)服務(wù)日、服務(wù)專員等機(jī)制，實(shí)行全流程服務(wù)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，穩(wěn)存量、擴(kuò)增量。

　在擴(kuò)消費(fèi)方面，重點(diǎn)要增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，激發(fā)消費(fèi)活力。近期主要舉措，一是加大對(duì)各地發(fā)放消費(fèi)券、開展促銷活動(dòng)的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，帶人氣、帶流量，促進(jìn)餐飲、住宿、零售等行業(yè)恢復(fù)發(fā)展。二是3月底前對(duì)購(gòu)買汽車、電子產(chǎn)品和家電給予補(bǔ)貼。三是辦好消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，已經(jīng)啟動(dòng)了2023年網(wǎng)上年貨節(jié)，一季度，還將在全省開展“新年新春消費(fèi)季”活動(dòng)，圍繞汽車、電子、家電家居、餐飲等8個(gè)方面，目前已經(jīng)謀劃了“豫鑒美食”、汽車煥新季、家電以舊換新、直播新生活、老字號(hào)嘉年華等50場(chǎng)主題活動(dòng)，豐富節(jié)日供給，滿足消費(fèi)需求。此外，我們將順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，加快推動(dòng)線上線下消費(fèi)融合，發(fā)展城市特色商圈，改造提升步行街，建設(shè)一刻鐘便民生活圈，打造夜間消費(fèi)、品牌消費(fèi)等特色消費(fèi)集聚區(qū)。

我就介紹這些。謝謝。

中國(guó)新聞社記者：

　　制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)制造強(qiáng)省。請(qǐng)問：新的一年，河南在推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)上有哪些考慮？謝謝。

省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng) 李翔：

感謝您對(duì)制造業(yè)的關(guān)注。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持制造業(yè)立省，加快制造業(yè)強(qiáng)省，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。這是對(duì)黨的二十大精神的深刻把握和全面落實(shí)，也是對(duì)提高現(xiàn)代化河南建設(shè)支撐力和競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略部署。圍繞貫徹省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，新的一年，省工業(yè)和信息化廳將著力做好三篇文章。

　一是強(qiáng)化“四個(gè)著力”，做足“穩(wěn)”字功。即：以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步完善運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度機(jī)制，確保工業(yè)運(yùn)行在合理區(qū)間。以用好政策性開發(fā)性金融工具、設(shè)備更新改造再貸款和貼息、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等政策工具為著力點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大工業(yè)有效投資。以組織好新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)、綠色建材下鄉(xiāng)、智能家電下鄉(xiāng)以及信息消費(fèi)+鄉(xiāng)村振興系列活動(dòng)、消費(fèi)品和原材料“三品”行動(dòng)等為著力點(diǎn)，進(jìn)一步挖掘汽車消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)市場(chǎng)潛力。以實(shí)施政策落實(shí)攻堅(jiān)、企業(yè)成長(zhǎng)助力、數(shù)字賦能提升、項(xiàng)目投資突破、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、“四項(xiàng)對(duì)接”深化、要素保障穩(wěn)基等“八項(xiàng)工程”為著力點(diǎn)，常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)“萬人助萬企”活動(dòng)，以貼心、暖心的服務(wù)提振市場(chǎng)信心。

二是推進(jìn)“三個(gè)行動(dòng)”，打好“換”字牌。即：深入推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展行動(dòng)，深化技術(shù)改造和科技賦能，加快高位嫁接和模式變革，提高材料、裝備、汽車、食品、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化率，增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。深入推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育壯大行動(dòng)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，以新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保等為重點(diǎn)，構(gòu)建引領(lǐng)河南制造、具有河南特色的新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造制造業(yè)強(qiáng)省新支柱。深入推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)破冰搶灘行動(dòng)，大力引進(jìn)擁有核心關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新平臺(tái)和細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)，推動(dòng)氫能與儲(chǔ)能、生命健康、前沿新材料等產(chǎn)業(yè)盡快成規(guī)模，強(qiáng)化類腦智能、量子信息、未來網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和示范應(yīng)用，計(jì)劃全省新培育省級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)5個(gè)左右。

三是實(shí)施“五項(xiàng)工程”，下實(shí)“轉(zhuǎn)”字棋。即：實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，全面梳理我省制造業(yè)在“五基”領(lǐng)域的短板弱項(xiàng)，積極對(duì)接國(guó)家工業(yè)強(qiáng)基工程，滾動(dòng)推進(jìn)核心基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)，加快優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)產(chǎn)品推廣，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。實(shí)施智能制造工程，大力發(fā)展智能產(chǎn)品、智能技術(shù)、智能服務(wù)，推動(dòng)制造全流程互聯(lián)互通、全要素動(dòng)態(tài)配置、全價(jià)值鏈協(xié)同共創(chuàng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性變革。實(shí)施綠色制造工程，加快重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造，加大綠色低碳產(chǎn)品供給，提高制造業(yè)能源資源利用效率。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)群鏈培育工程，重點(diǎn)打造10大先進(jìn)制造業(yè)集群、30條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、80條特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、300個(gè)市域縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程，力爭(zhēng)新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)2500家，省級(jí)專精特新中小企業(yè)1000家，國(guó)家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)100家，同時(shí)將持續(xù)做好頭雁企業(yè)的培育和支持工作，協(xié)同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游和大中小企業(yè)融通發(fā)展。謝謝！

河南日?qǐng)?bào)記者：

　　我們關(guān)注到，近期，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》，在持續(xù)提升傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域，《綱要》提及了促進(jìn)居住消費(fèi)健康發(fā)展。想了解一下，我省在促進(jìn)住房消費(fèi)，保交樓，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展方面采取了哪些措施，還將準(zhǔn)備出臺(tái)哪些政策？謝謝。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組副書記、副廳長(zhǎng) 王藝：

謝謝您的提問，感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心和支持。

房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及面廣，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)消費(fèi)、投資以及金融穩(wěn)定具有重要影響。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省委省政府關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署要求，堅(jiān)持“房住不炒”的政策定位，推動(dòng)落實(shí)城市政府主體責(zé)任，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性，供需兩端協(xié)同發(fā)力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。

我們大力支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化調(diào)整限購(gòu)政策，實(shí)施差別化住房信貸政策，出臺(tái)住房公積金階段性支持政策，合理確定首付比例和利率水平，發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼和契稅補(bǔ)貼，推行“二手房”帶押過戶，搭建便利購(gòu)房平臺(tái)，引導(dǎo)房企合理讓利參與購(gòu)房節(jié)活動(dòng)。我們著力改善房企融資環(huán)境，在全國(guó)率先出臺(tái)階段性金融助企紓困政策，組織銀企集中簽約，21家金融機(jī)構(gòu)為30家房地產(chǎn)企業(yè)合計(jì)授信2116.8億元。我們?nèi)ν苿?dòng)“保交樓、穩(wěn)民生”，切實(shí)維護(hù)購(gòu)房群眾合法權(quán)益，爭(zhēng)取國(guó)家首批專項(xiàng)借款200億元支持337個(gè)已售逾期項(xiàng)目，已建成交付9500多套，目前正在積極爭(zhēng)取第二批專項(xiàng)借款支持。在2022年市場(chǎng)下行壓力較大的情形下，我省房地產(chǎn)銷售面積和銷售額仍居中部第一，全省房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行和預(yù)期仍然保持平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施‘十四五’規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，我們將繼續(xù)因城施策，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，把握好“增、擴(kuò)、優(yōu)、化、強(qiáng)、促”六字方針，出臺(tái)“1+N”政策舉措，著力改善市場(chǎng)預(yù)期，支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)居住消費(fèi)健康發(fā)展。一是增融資。落實(shí)中央金融16條支持政策和我省金融支持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展舉措，從信貸、股權(quán)、債券融資三方面縱深拓展房地產(chǎn)融資渠道，更好滿足居民購(gòu)房和房企合理融資需求。二是擴(kuò)需求。進(jìn)一步激活房地產(chǎn)市場(chǎng)，取消妨礙消費(fèi)需求釋放的限制性政策，優(yōu)化二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、降低二手房交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)成本，落實(shí)生育、人才引進(jìn)政策，更好滿足新市民、青年人才住房需求，支持集中團(tuán)購(gòu)商品住房，支持鄭州都市圈、洛陽(yáng)、南陽(yáng)等副中心城市及重要節(jié)點(diǎn)城市覆蓋范圍的居民家庭，在對(duì)應(yīng)中心城市購(gòu)房時(shí)享受中心城市市民待遇。三是優(yōu)供給。推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立“人房地錢”四位一體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，打造安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū)，建設(shè)高品質(zhì)綠色智慧小區(qū)，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)，著力提升改善性住房供給。四是化風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，壓實(shí)房企主體責(zé)任和地方政府屬地責(zé)任，堅(jiān)決依法打擊違法犯罪行為，持續(xù)攻堅(jiān)推動(dòng)已售逾期項(xiàng)目加快建設(shè)交付。五是強(qiáng)服務(wù)。建立房企“白名單”制度，深化“萬人助萬企”活動(dòng)助推優(yōu)質(zhì)頭部房企紓困，優(yōu)化房屋交易服務(wù)，實(shí)行房屋交易網(wǎng)簽備案掌上辦理、不見面辦理，全面推行新建商品房“交房即交證”。六是促轉(zhuǎn)型。穩(wěn)慎推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)改革，推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)改變“高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)”模式，完善商品房銷售制度，構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房體系，有序構(gòu)建房地產(chǎn)健康發(fā)展新模式。

房地產(chǎn)業(yè)既關(guān)乎民生大計(jì)，又關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，我省城鎮(zhèn)化仍處于快速發(fā)展階段，預(yù)計(jì)十四五期間我省將新增城鎮(zhèn)常住人口約600萬人，剛性住房需求強(qiáng)勁；隨著城市更新進(jìn)程加快以及人民對(duì)美好居住品質(zhì)的向往，改善性住房潛力也將得到充分釋放。在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們有信心、有決心、有能力推動(dòng)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)保持良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、百姓安居宜居做出新貢獻(xiàn)！謝謝！

央廣網(wǎng)記者：

　　去年受經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力和疫情多點(diǎn)散發(fā)等影響，給就業(yè)工作帶來了一定沖擊。請(qǐng)問：目前，河南的就業(yè)形勢(shì)總體情況如何？新的一年，將如何繼續(xù)做好穩(wěn)就業(yè)工作？謝謝。

省人力資源社會(huì)保障廳黨組書記、廳長(zhǎng) 張國(guó)偉：

謝謝您的提問。一年來，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門堅(jiān)持把做好就業(yè)工作作為重要政治責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、密切配合，全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬人以上，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款突破150億元，全省就業(yè)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。

新的一年，我們將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)《大力提振市場(chǎng)信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好政策措施》各項(xiàng)要求，全力推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)。

　一、圍繞一個(gè)主題：以黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，樹牢“就業(yè)是最基本的民生”理念，確保全年就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。

　二、緊盯兩項(xiàng)目標(biāo)：以落實(shí)就業(yè)政策為重點(diǎn)，最大程度釋放政策效能，穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上；以打造高質(zhì)量充分就業(yè)社區(qū)為抓手，壓實(shí)屬地責(zé)任，提升就業(yè)服務(wù)，確保城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右。

三、突出三個(gè)重點(diǎn)：一是穩(wěn)步推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。2023年我省高校畢業(yè)生將達(dá)到87萬人，再創(chuàng)歷史新高。加大對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員的技能培訓(xùn)力度，按規(guī)定給予技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。完善落實(shí)離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名登記制度，積極開展線上線下專場(chǎng)招聘活動(dòng)，提供“131”服務(wù)（為每人免費(fèi)提供1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位信息推送、1次技能培訓(xùn)或1次就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì)），確保高校畢業(yè)生總體就業(yè)率90%以上。二是全力抓好農(nóng)民工就業(yè)。完善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)勞務(wù)輸出擴(kuò)面升級(jí)，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬人以上。實(shí)施人力資源品牌示范培育創(chuàng)建行動(dòng)，推進(jìn)“一縣一品牌”建設(shè)，著力打造“豫農(nóng)技工”“河南建工”“物流豫工”等十個(gè)省級(jí)人力資源品牌，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。三是兜底保障困難人員就業(yè)。開展就業(yè)援助月、“暖心活動(dòng)”等專項(xiàng)招聘，建立實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理和精細(xì)化服務(wù)模式，發(fā)揮城鄉(xiāng)公益性崗位兜底保障能力，確保就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)8萬人以上，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

四、強(qiáng)化四項(xiàng)舉措：一是開展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。持續(xù)打造“10+N”專項(xiàng)活動(dòng)品牌，每縣每月至少開展2次招聘活動(dòng)，大力推進(jìn)直播帶崗，月月有活動(dòng)、時(shí)時(shí)有服務(wù)，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需匹配，保障重點(diǎn)企業(yè)用工需求。二是加強(qiáng)“人人持證、技能河南”建設(shè)。高質(zhì)量開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)300萬人次，新增技能人才200萬人，新培養(yǎng)高技能人才80萬人次。建立健全技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，提高技能培訓(xùn)質(zhì)量。三是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”，打造層次遞進(jìn)、特色突出、布局合理的創(chuàng)業(yè)孵化體系。對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款繼續(xù)實(shí)行財(cái)政全額貼息，將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款100億元以上。全力推進(jìn)豫商豫才回歸，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“四位一體”創(chuàng)業(yè)生態(tài)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)15萬人以上。四是全面釋放人才活力。持續(xù)辦好中國(guó)·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，開展博士后招引培育“雙提”行動(dòng)，選拔推薦拔尖創(chuàng)新人才和專家，集聚培育一批高層次專業(yè)技術(shù)人才團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目。以人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，以創(chuàng)新助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)，實(shí)現(xiàn)人才資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的良性互動(dòng)。

我就介紹這些，謝謝！

河南廣播電視臺(tái)記者：

　　民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。我想了解的是，民政部門將如何加強(qiáng)社會(huì)兜底保障，進(jìn)一步發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向好發(fā)展？謝謝。

省民政廳黨組書記、廳長(zhǎng) 朱良才：

非常感謝媒體朋友對(duì)民政工作的關(guān)心、幫助和支持！省委省政府歷來高度重視民生保障工作和困難群眾生活，尤其是疫情發(fā)生以來，時(shí)刻將困難群眾冷暖安危放在心上，連年提高低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提升孤兒、殘疾人保障水平，千方百計(jì)解決群眾的急難愁盼問題，保障好困難群眾的基本生活。為有效緩解疫情對(duì)困難群眾的影響，2022年額外投入7.5億元，為356.4萬低保和特困人員每人增發(fā)210元一次性生活補(bǔ)貼；全年發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼資金1.2億元，惠及困難群眾842.8萬人次。入冬以來，省委專題部署“關(guān)愛你我他（她）·溫暖千萬家”行動(dòng)，省政府研究出臺(tái)對(duì)困難和特殊群體關(guān)心關(guān)愛的八項(xiàng)措施，支持民政部門統(tǒng)籌各類社會(huì)資源，兜牢基本民生保障底線。為此，我們將堅(jiān)決持續(xù)扛牢兜底保障政治責(zé)任，從以下三個(gè)方面抓好落實(shí)，將省委省政府的關(guān)懷和溫暖送到困難群眾心坎上。

一是夯實(shí)社會(huì)救助兜底保障。對(duì)困難群眾開展常態(tài)化救助幫扶，全力紓民困、解民憂、暖民心。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，進(jìn)一步完善低保準(zhǔn)入條件，推動(dòng)低保擴(kuò)圍增效。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象積極就業(yè)，對(duì)外出務(wù)工、返崗復(fù)工的低保對(duì)象，在核算家庭收入時(shí)，按照務(wù)工地城市低保標(biāo)準(zhǔn)的30%扣減務(wù)工成本；對(duì)就業(yè)后家庭人均收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭，可給予不超過6個(gè)月的漸退期，保障低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)穩(wěn)定，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。加大臨時(shí)救助力度，改變申請(qǐng)周期長(zhǎng)、程序多、手續(xù)復(fù)雜的狀況，由原來的按照戶籍地、居住地申請(qǐng)，變?yōu)橛杉彪y發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助，方便臨時(shí)遇困群眾申請(qǐng)救助，切實(shí)提升救助實(shí)效。

二是保障低收入群體基本生活。加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶，在對(duì)傳統(tǒng)的低保對(duì)象、特困人員救助的基礎(chǔ)上，將家庭人均收入介于低保標(biāo)準(zhǔn)1-1.5倍的低保邊緣人口，以及收入低于上年度人均可支配收入，醫(yī)療、教育等支出占家庭總收入50%以上，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的支出型困難人口等四類家庭納入保障范圍。健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，盡量減少物價(jià)上漲對(duì)困難群眾基本生活的影響。今年，民政部門將會(huì)同發(fā)改等部門，密切關(guān)注物價(jià)波動(dòng)情況，將價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼保障范圍由原來的低保對(duì)象、特困人員延伸到低保邊緣人口；將聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)條件中的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI的單月同比漲幅由3.5%降到3%，最大程度的保障低收入群體基本生活。

三是加強(qiáng)特殊群體關(guān)心關(guān)愛。聚焦特困人員、重度殘疾人、重病患者、困境兒童和農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體，不斷健全關(guān)愛服務(wù)體系。落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”提標(biāo)要求，由每人每月60元提高到75元，確保214萬困難和重度殘疾人的補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。深化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供給側(cè)改革，推動(dòng)200個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。持續(xù)實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造，全年完成6萬戶的改造任務(wù)。鞏固完善困境兒童分類保障制度，實(shí)現(xiàn)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的認(rèn)定申請(qǐng)跨省通辦，不斷提升兒童福利服務(wù)保障精細(xì)化精準(zhǔn)化水平。

民生無小事、枝葉總關(guān)情。民政部門將在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，全面履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)職責(zé)，竭盡全力當(dāng)好困難群眾美好生活的守護(hù)者，為河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)民政力量。謝謝！

香港商報(bào)記者：

　　當(dāng)前隨著疫情防控措施的進(jìn)一步優(yōu)化，文化和旅游業(yè)正在迎來復(fù)蘇。請(qǐng)問，河南將采取哪些舉措，來快速激活文旅市場(chǎng)，積極助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向穩(wěn)向好？謝謝。

省文化和旅游廳黨組書記、廳長(zhǎng) 姜繼鼎：

感謝您的提問！文化旅游是促進(jìn)消費(fèi)的主陣地、主力軍，是促進(jìn)就業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)前，文化和旅游業(yè)全面恢復(fù)的腳步已迎面走來。元旦三天假期，全省累計(jì)接待游客1308.47萬人次，與2022年同期（假期前3天累計(jì)）相比，增長(zhǎng)20.68%；累計(jì)旅游收入61.07億元，與2022年同期（假期前3天累計(jì)）相比，增長(zhǎng)27.39%。全省開放的4A級(jí)以上景區(qū)共接待游客124.66萬人次，與2022年同比增長(zhǎng)44.56%；旅游收入8040.69萬元，與2022年同比增長(zhǎng)57.65%。其中，銀基國(guó)際旅游度假區(qū)接待游客11.1萬人次，與2022年同比增長(zhǎng)258.06%；旅游收入792萬元，與2022年同比增長(zhǎng)289.57%。

我們將應(yīng)時(shí)而動(dòng)，打好文旅市場(chǎng)重振“組合拳”，掀起“河南人游河南”新熱潮，叫響“行走河南·讀懂中國(guó)”——“回老家過年”文旅品牌。

把活動(dòng)辦出彩，讓市場(chǎng)熱起來。文化旅游的持續(xù)回暖，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的風(fēng)向標(biāo)。全省文化和旅游系統(tǒng)將搶抓春節(jié)旅游黃金季，上下聯(lián)動(dòng)，持續(xù)不斷，線上線下結(jié)合，策劃舉辦文化和旅游部在河南舉辦的“歡樂春節(jié)”全球啟動(dòng)儀式暨“歡樂春節(jié)·和合共生”音樂會(huì)，辦好“春滿中原·老家河南”“逛千年廟會(huì)·賞中原民俗·回老家過年”、“微博文旅紅人盛典”、“第五屆全球文旅創(chuàng)作者大會(huì)”、“行萬里閱千年”全球青年看古都等600多項(xiàng)豐富多彩的文旅活動(dòng)，對(duì)文化和旅游業(yè)進(jìn)行“強(qiáng)刺激”，讓全省文旅市場(chǎng)盡快熱起來、火起來。

把優(yōu)惠送出去，讓大家動(dòng)起來。萬千游客出行的腳步聲，是提振市場(chǎng)信心的“最強(qiáng)音”。我們將拿出各種優(yōu)惠，讓大家走出家門，釋放文化旅游消費(fèi)需求。近期，全省315家旅游景區(qū)集中推出減免門票活動(dòng)，包括龍門石窟、少林寺、殷墟、紅旗渠、老君山等知名旅游景區(qū)，真正讓大家“惠游河南”。此外，各地還通過發(fā)放文旅消費(fèi)券來拉動(dòng)消費(fèi)。如鄭州、開封、洛陽(yáng)分別發(fā)放2000萬元、3000萬元、1000萬元文旅消費(fèi)券，這些都將有效激活文旅消費(fèi)，讓“城市煙火氣”重回中原大地。

　把政策落到位，助企業(yè)好起來。市場(chǎng)主體是文化和旅游業(yè)的主力軍。強(qiáng)業(yè)先強(qiáng)企。省委、省政府高度重視文旅企業(yè)紓困解難，從供給和需求兩端發(fā)力，出臺(tái)政策措施，千方百計(jì)激活旅游市場(chǎng)主體。對(duì)全省4A級(jí)及以上旅游景區(qū)在2022年6月至2023年3月期間新增、展期、延期貸款產(chǎn)生的利息，省財(cái)政按照年化利率2%給予貼息；對(duì)2023年引客入豫的專列、包機(jī)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)旅行社繼續(xù)實(shí)施100%暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金；落實(shí)好小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，降低文旅企業(yè)融資擔(dān)保成本。

文旅強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇、全面復(fù)蘇的號(hào)角已經(jīng)吹響。下一步，我們將按照省委、省政府的總體部署，堅(jiān)決落實(shí)好提振市場(chǎng)信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的政策措施，深入實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，全面叫響“行走河南·讀懂中國(guó)”品牌，讓河南文旅在后疫情時(shí)代煥發(fā)新的光彩！謝謝！

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