時(shí)政新聞眼丨在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平這樣部署建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國

12月23日至24日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在京舉行。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。這也是進(jìn)入新時(shí)代以來總書記第四次出席中央農(nóng)村工作會(huì)議。

踏上新征程，“三農(nóng)”工作應(yīng)該錨定什么樣的目標(biāo)，明確什么樣的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向，總書記在這次講話中作了全面部署。

01

錨定一個(gè)目標(biāo)

近年來，每年12月在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后舉行中央農(nóng)村工作會(huì)議，專門對(duì)“三農(nóng)”工作進(jìn)行部署，已經(jīng)成為慣例。

進(jìn)入新時(shí)代以來，習(xí)近平總書記多次在中央農(nóng)村工作會(huì)議召開之際，對(duì)做好“三農(nóng)”工作作出重要指示。2013年、2017年、2020年，總書記曾先后三次出席中央農(nóng)村工作會(huì)議并發(fā)表重要講話。

2020年12月28日，總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議會(huì)上說，“這次是我主動(dòng)提出要來講講的，目的是向全黨全社會(huì)發(fā)出明確信號(hào)：‘三農(nóng)’工作在新征程上仍然極端重要，須臾不可放松，務(wù)必抓緊抓實(shí)。”

△俯瞰云南省文山州稻田。（圖/視覺中國）

今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議是在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開的，時(shí)機(jī)重要，意義重大?？倳浽俅纬鱿l(fā)表重要講話，同樣也是向全黨全社會(huì)發(fā)出了明確信號(hào)。

今年召開的黨的二十大，明確了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)。中國要強(qiáng)大，各領(lǐng)域各方面都要強(qiáng)起來。農(nóng)業(yè)無疑是極其重要的一環(huán)。

在這次中央農(nóng)村工作會(huì)議上，總書記指出，強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基，滿足人民美好生活需要、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、夯實(shí)國家安全基礎(chǔ)，都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展。

△位于河南省黃河河畔的麥田成熟，聯(lián)合收割機(jī)正在收割作業(yè)。（圖/視覺中國）

總書記在會(huì)上明確指出，當(dāng)前，要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，科學(xué)謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃。

中國式現(xiàn)代化，自有特色。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，亦是如此。

總書記在會(huì)上指出，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國要體現(xiàn)中國特色，立足我國國情，立足人多地少的資源稟賦、農(nóng)耕文明的歷史底蘊(yùn)、人與自然和諧共生的時(shí)代要求，走自己的路，不簡單照搬國外現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國模式。

△廣東省英德市的一處茶園，茶農(nóng)們正在采茶。（圖/視覺中國）

02

抓好頭等大事

悠悠萬事，吃飯為大。2013年出席中央農(nóng)村工作會(huì)議時(shí)，習(xí)近平總書記就指出，我國是個(gè)人口眾多的大國，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。

今年3月，總書記在看望參加全國政協(xié)會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)說，“糧食安全是‘國之大者’。”

在這次中央農(nóng)村工作會(huì)議上，總書記再次指出，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事。

透過今年以來的考察行程，不難看出總書記對(duì)頭等大事、“國之大者”的關(guān)注之深。

今年4月，總書記海南之行的第一站，是位于三亞的崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室。不到兩個(gè)月，四川之行的第一站，是眉山市永豐村的高標(biāo)準(zhǔn)水稻種植基地。

從種子到稻田，總書記兩次強(qiáng)調(diào)，中國人的飯碗要牢牢端在自己手中。

△安徽歙縣“陽產(chǎn)土樓”的“曬秋”景象。（圖/視覺中國）

如何端牢中國飯碗？總書記這次在會(huì)上強(qiáng)調(diào)的，就是“要抓住耕地和種子兩個(gè)要害”。

耕地有多寶貴？在2013年和2020年兩次中央農(nóng)村工作會(huì)議上，總書記打過同一個(gè)比喻：“要像保護(hù)大熊貓那樣保護(hù)耕地”。

種子有多重要？在2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議上，總書記說，“我反復(fù)思考，感到有一條必須明確，就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)。”

在今年這次會(huì)議上，總書記指出，堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，把種業(yè)振興行動(dòng)切實(shí)抓出成效，把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手里。

△江蘇蘇州的農(nóng)田。（圖/視覺中國）

03

緊盯重要任務(wù)

在前年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，現(xiàn)在，我們的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。他強(qiáng)調(diào)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。

今年10月，黨的二十大對(duì)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作了重要部署。

兩個(gè)多月后，在這次中央農(nóng)村工作會(huì)議上，總書記強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù)。

△炒茶。（圖/視覺中國）

2018年3月全國兩會(huì)，總書記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)，首次提出推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”。

在今年這次中央農(nóng)村工作會(huì)議上，總書記指出，要全面推進(jìn)“五個(gè)振興”，統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn)，抓住重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板。

總書記重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了一個(gè)“重中之重”、一個(gè)“底線任務(wù)”。

△俯瞰福建福州連江縣漁村。（圖/視覺中國）

產(chǎn)業(yè)振興，是鄉(xiāng)村振興的重中之重。

總書記指出，要落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好“土特產(chǎn)”文章，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值要效益，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。

2020年，總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。在今年中央農(nóng)村工作會(huì)議上，他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。

△新疆吐魯番的葡萄園。（圖/視覺中國）

04

部署重點(diǎn)工作

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，是一個(gè)浩大的系統(tǒng)工程。

在今年中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，從“雙輪驅(qū)動(dòng)”到“堅(jiān)強(qiáng)保證”，部署了一系列的重點(diǎn)工作。

△山東棗莊使用無人機(jī)噴藥防治小麥病蟲害。（圖/視覺中國）

總書記在這次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要依靠科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，離不開科技這個(gè)重要支撐。

在前年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，總書記指出，“以生物技術(shù)和信息技術(shù)為特征的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命正在孕育大的突破，各國都在搶占制高點(diǎn)。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，我們絕不能落后。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。”

在今年這次會(huì)議上，總書記強(qiáng)調(diào)，要緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿，大力提升我國農(nóng)業(yè)科技水平，加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。

△蘋果樹噴灌技術(shù)。（圖/視覺中國）

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，離不開改革這個(gè)重要法寶。

在這次會(huì)議上，總書記指出，深化農(nóng)村改革，必須繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線，讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果。

改革，也有著鮮明底線?？倳浽?jīng)多次強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村改革不論怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了，這些底線必須堅(jiān)守，決不能犯顛覆性錯(cuò)誤。

△山西省運(yùn)城市農(nóng)民在田間覆膜播種西瓜。（圖/視覺中國）

總書記在這次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的內(nèi)在要求和必要條件，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的應(yīng)有之義。

2018年9月，總書記在主持十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)說，農(nóng)村現(xiàn)代化既包括“物”的現(xiàn)代化，也包括“人”的現(xiàn)代化，還包括鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。“我們要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國跨越。”

在今年這次會(huì)議上，總書記強(qiáng)調(diào)，要一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>

△湖南田間的蔬菜大棚。（圖/視覺中國）

黨的二十大報(bào)告提出了到2035年我國發(fā)展的總體目標(biāo)，其中一項(xiàng)是“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”。

總書記在這次中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，要瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo)，組織實(shí)施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。

正如總書記所說，“鄉(xiāng)村不僅要塑形，更要鑄魂。”

△全國農(nóng)村中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率已達(dá)100%。（圖/視覺中國）

總書記在這次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動(dòng)搖，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。

在2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議上，總書記強(qiáng)調(diào)，要造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍。

在今年這次會(huì)議上，他進(jìn)一步指出，要打造一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具有領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)能力的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。

農(nóng)為邦本，本固邦寧。

2020年12月，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上說，我們要堅(jiān)持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，只有深刻理解了“三農(nóng)”問題，才能更好理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國家、這個(gè)民族。

藍(lán)圖在手，重任在肩。我們要鉚足干勁，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國而努力奮斗。