新時代青年說丨做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟 筑牢中國式現(xiàn)代化根基

編者按：為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，中共河南省委宣傳部《黨的生活》雜志攜手大河網(wǎng)共同組織開展“學(xué)報告 見行動 爭出彩——學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”主題征文活動，各地專家學(xué)者、先進典型、青年人才等結(jié)合自身實際，積極參與活動，暢談學(xué)習(xí)感悟。即日起，將陸續(xù)推出征文欄目“新時代青年說”。

經(jīng)邦濟世，惟實為要。實體經(jīng)濟是社會生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的根基和脊梁，是國民經(jīng)濟的命脈所系。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中明確提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的新征程中，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，而作為各類生產(chǎn)要素得以優(yōu)化配置并有效發(fā)揮作用的重要載體，實體經(jīng)濟是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的堅實支撐。因此，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，進一步做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟，筑牢中國式現(xiàn)代化根基。

以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，著力提升實體經(jīng)濟核心競爭力。一是全面強化基礎(chǔ)研究，提升科技原始創(chuàng)新能力。加大中央財政資金對基礎(chǔ)研究經(jīng)費的投入力度，激勵企業(yè)和社會資本增加基礎(chǔ)研究投入比重，聚焦國家戰(zhàn)略需求，加強以前瞻性原始創(chuàng)新為導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究和以重大科技應(yīng)用為導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究，提升科技原始創(chuàng)新能力，完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系。二是加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條。推動企業(yè)與高校院所、研發(fā)機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)等共同組建高水平創(chuàng)新聯(lián)合體，聚焦集成電路、底層操作系統(tǒng)、高端芯片、先進傳感器、核心電子元器件等領(lǐng)域短板，加強關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，催生具有自主知識產(chǎn)權(quán)的顛覆性技術(shù)，提升全領(lǐng)域、全鏈條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化機制，建立科技成果孵化開發(fā)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、中試熟化等專業(yè)型科技服務(wù)平臺和樞紐型技術(shù)交易市場，打通政產(chǎn)學(xué)研用之間的堵點，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。三是構(gòu)建良好科技創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)更強大創(chuàng)新活力。加快培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)分工協(xié)作、協(xié)同創(chuàng)新、融通發(fā)展，共同形成強大的創(chuàng)新系統(tǒng)。強化政策支持，加強要素保障，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，完善全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造服務(wù)體系，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯的良好氛圍，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，打造科技創(chuàng)新策源地。

以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是聚力促轉(zhuǎn)型，提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和前沿技術(shù)創(chuàng)新，堅持“高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化”轉(zhuǎn)型方向，推動機械、材料、汽車、食品、紡織、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降本、提質(zhì)、增效，加快制造模式變革，賦能產(chǎn)業(yè)鏈新舊動能更迭轉(zhuǎn)換，促進產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸，塑造競爭新優(yōu)勢。二是激發(fā)新動能，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加強跨周期戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)籌完善產(chǎn)業(yè)政策供給機制，通過建鏈延鏈補鏈強鏈，發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航空航天、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，打造知識技術(shù)密集、資源能源消耗少、市場競爭力強、引領(lǐng)帶動作用大、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。三是培育跨界新業(yè)態(tài)，推動“兩業(yè)”深度融合。加快制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展和深度融合，培育發(fā)展總集成總承包、綜合解決方案、個性化定制、產(chǎn)品全生命周期管理、供應(yīng)鏈管理、共享制造、遠程運維、融資租賃、可靠性試驗驗證、計量檢測、認證認可等服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式，鼓勵現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)揮數(shù)據(jù)驅(qū)動、網(wǎng)絡(luò)運作、變革重組等方面優(yōu)勢，加快提升創(chuàng)新研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、數(shù)據(jù)服務(wù)、電子商務(wù)、檢驗檢測認證、品牌管理、現(xiàn)代物流、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。

以實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略為牽引，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。一是加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。按照系統(tǒng)架構(gòu)、統(tǒng)籌推進、適度超前的原則，以改造優(yōu)化寬帶網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)和推廣IPv6網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等為重點，優(yōu)化升級網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施；以建強國家超算中心、建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心和構(gòu)建計算中心應(yīng)用生態(tài)為重點，布局建設(shè)算力基礎(chǔ)設(shè)施；以建設(shè)人工智能公共平臺、區(qū)塊鏈底層平臺等為重點，超前部署產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施；以推動交通、物流、能源、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級為重點，加快建設(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施。二是加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。瞄準數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略前沿和制高點領(lǐng)域，加強面向多元化應(yīng)用場景的技術(shù)融合和產(chǎn)品創(chuàng)新，提升5G、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用能力，突破提升先進計算、半導(dǎo)體與集成電路、智能傳感器、新型顯示和智能終端等電子信息制造業(yè)，發(fā)展壯大軟件和網(wǎng)絡(luò)安全等信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，前瞻布局氫能與新型儲能、類腦智能、量子信息、未來網(wǎng)絡(luò)、可見光通信與光計算、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)，打造技術(shù)高端、持續(xù)迭代、整體突破、具有國際競爭力的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)集群。三是深入推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。深入實施上云用數(shù)賦智行動，對制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條、全要素的數(shù)字化改造和賦能，在生產(chǎn)模式上推動生產(chǎn)定制化、多樣化，提高供需匹配效率，在運營模式上推動生產(chǎn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化，提高全要素生產(chǎn)率，在企業(yè)形態(tài)上推動生產(chǎn)的協(xié)同化、柔性化，提高組織運行效率，支持企業(yè)加快推進線上營銷、遠程協(xié)作、數(shù)字化辦公、智能生產(chǎn)線等應(yīng)用，逐步實現(xiàn)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、倉儲物流、營銷服務(wù)全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈重構(gòu)裂變和價值再造，重塑產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。

以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。一是推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。立足我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的薄弱環(huán)節(jié)，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制優(yōu)勢，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果產(chǎn)業(yè)化、科技金融”的全過程科技創(chuàng)新生態(tài)鏈，加強基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)電子元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等多領(lǐng)域創(chuàng)新主體“鏈式”協(xié)同攻關(guān)，攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建高標準產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)體系，補齊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)短板，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)重構(gòu)再造和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。二是提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。實施創(chuàng)新強鏈、數(shù)字融鏈、轉(zhuǎn)型延鏈、多元穩(wěn)鏈、招商補鏈、生態(tài)暢鏈行動，培育一批智能制造云服務(wù)商、供應(yīng)鏈綜合服務(wù)商、專業(yè)服務(wù)商等產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型“鏈主”企業(yè)以及一批細分行業(yè)的“隱形冠軍”企業(yè)，打造現(xiàn)代企業(yè)集群，夯實產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化基礎(chǔ)。全面推行重點集群產(chǎn)業(yè)鏈“群鏈長制”和產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟“盟會長制”，加快打造競爭力強、產(chǎn)出效率高、發(fā)展后勁足、輻射帶動力大的高能級產(chǎn)業(yè)鏈條，引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。完善產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈，打通痛點、堵點、難點，推動五鏈高效銜接、深度耦合、協(xié)同一體，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

以深化要素市場化配置改革為支撐，營造實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。深化要素市場化配置改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，不斷完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，強化競爭政策基礎(chǔ)地位，著力破除阻礙要素自主有序流動的體制機制障礙，促進要素流動自主有序、價格市場決定、配置高效公平，推動勞動力、土地、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系，構(gòu)建高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，有效降低市場交易成本，充分激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力，為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持市場配置金融資源的改革導(dǎo)向，健全資本市場功能，提高直接融資比重，促進債券、股票、商業(yè)票據(jù)、金融租賃等多層次資本市場健康發(fā)展，完善多層次融資市場體系、機構(gòu)體系、產(chǎn)品體系和服務(wù)體系，優(yōu)化融資供給結(jié)構(gòu)，拓展融資渠道，降低融資成本，加快發(fā)展科技金融、普惠金融和綠色金融，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，推動金融回歸服務(wù)實體經(jīng)濟的本源，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。（河南省中原數(shù)字經(jīng)濟研究院高級經(jīng)濟師 張東陽）