八部門：啟動實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動

新華社北京12月12日電（記者王優(yōu)玲、姜琳）記者12日從人力資源和社會保障部了解到，我國將聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體，完善落實扶持政策，優(yōu)化提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，支持更多重點群體投身創(chuàng)業(yè)活動。

人力資源和社會保障部等八部門日前印發(fā)《關(guān)于實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動的通知》。通知提出，要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，優(yōu)化市場主體登記辦理流程，推行當(dāng)場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié)等制度，持續(xù)推進商事制度改革，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。

通知強調(diào)，要培育創(chuàng)業(yè)主體，促進高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)意設(shè)計成果落地轉(zhuǎn)化，強化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持，引導(dǎo)就業(yè)困難人員創(chuàng)辦投資少、風(fēng)險小的創(chuàng)業(yè)項目。

同時，建立公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)標準，構(gòu)建一體化服務(wù)機制，組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師走基層活動，對重點群體創(chuàng)業(yè)進行分類指導(dǎo)，開展形式多樣的對接洽談活動，為重點群體創(chuàng)業(yè)提供人力資源支撐。廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對符合條件的創(chuàng)業(yè)者按規(guī)定給予補貼。

在創(chuàng)業(yè)政策扶持計劃方面，加快落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，推行電子化審批，簡化擔(dān)保手續(xù)，按規(guī)定免除反擔(dān)保要求。對借款人因疫情影響流動性遇到暫時困難的，可申請展期還款，期限原則上不超過1年。

在金融產(chǎn)品助力計劃方面，鼓勵金融機構(gòu)穩(wěn)定普惠小微貸款存量，擴大增量，支持金融機構(gòu)圍繞“穩(wěn)崗擴崗”創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，加大貸款投放，推動小微企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。

通知提出，政府投資的創(chuàng)業(yè)載體用于創(chuàng)業(yè)項目使用的場地，優(yōu)先向重點群體免費提供。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)載體改造升級，提升服務(wù)水平，加強創(chuàng)業(yè)載體交流合作，為重點群體與創(chuàng)業(yè)資源搭建資源整合平臺。

此外，允許靈活方式就業(yè)的勞動者在常住地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理就業(yè)登記。推動公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)設(shè)立零工服務(wù)專區(qū)，動態(tài)調(diào)整服務(wù)大廳開放時間，免費提供零工信息登記發(fā)布和求職招聘服務(wù)。鼓勵地方因地制宜改造利用閑置建筑，搭建必要服務(wù)設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃布局零工市場。