市紀(jì)委監(jiān)委：用心用情用力 解決群眾“急難愁盼”

記者 張 錕 通訊員 喬景勇

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把信訪工作作為了解民情、集中民智、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，千方百計(jì)為群眾排憂解難。

近年來，駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，主動(dòng)適應(yīng)形勢任務(wù)要求，提高政治站位，立足職責(zé)定位，牢固樹立以人民為中心的工作理念，著力提升信訪舉報(bào)處置工作水平，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”，為駐馬店市黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)和諧發(fā)展提供了有效服務(wù)保障。駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報(bào)工作受到省紀(jì)委的充分肯定和表揚(yáng)，連年被駐馬店市信訪工作聯(lián)席會(huì)議評(píng)為先進(jìn)單位。

暢通“渠道”搭建服務(wù)群眾的“連心橋”

信訪舉報(bào)工作，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問題線索主渠道、政治生態(tài)晴雨表、權(quán)力行使觀察哨，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

市紀(jì)委監(jiān)委積極應(yīng)對(duì)信訪舉報(bào)工作中面臨的新情況新問題，充分發(fā)揮問題線索主渠道作用，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，精準(zhǔn)分析研判線索，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。五年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共受理信訪舉報(bào)2.2萬余件次。

“您反映的問題我們已詳細(xì)記錄，我們會(huì)認(rèn)真核實(shí)處理……”市紀(jì)委監(jiān)委信訪室以用好“12388”電話舉報(bào)受理系統(tǒng)為抓手，全力做好群眾來電舉報(bào)接聽工作。

健全完善信訪舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，暢通信、訪、網(wǎng)、電四位一體受理渠道。在牽頭組織開展檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)工作的同時(shí)，不斷加強(qiáng)信訪舉報(bào)受理子平臺(tái)、辦理子平臺(tái)規(guī)范化應(yīng)用工作。對(duì)檢舉控告件全面錄入、詳細(xì)摘錄、及時(shí)轉(zhuǎn)辦，建立完整準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)庫。發(fā)揮來訪接待系統(tǒng)上下貫通功能，為精準(zhǔn)受理處置提供有效服務(wù)支撐。利用“12388”電話舉報(bào)方便快捷優(yōu)勢，實(shí)行全年無休，對(duì)服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和為群眾解疑答惑發(fā)揮了重要作用。

以開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)接訪窗口活動(dòng)為契機(jī)，組織對(duì)來訪接待場所進(jìn)行升級(jí)改造，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來訪接待場所均具備候談、接談、保密接談、視頻監(jiān)控等標(biāo)準(zhǔn)化功能。在服務(wù)窗口設(shè)置便民服務(wù)臺(tái)，提供茶水，配備醫(yī)藥急救箱等服務(wù)設(shè)施，為來訪群眾營造溫馨、舒適的環(huán)境。市紀(jì)委監(jiān)委來訪接待窗口被市信訪工作聯(lián)席會(huì)議評(píng)為“人民滿意窗口”。

突出“引領(lǐng)”當(dāng)好疏導(dǎo)矛盾的“減壓閥”

建立市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子接訪制度，在公示欄提前公示接訪領(lǐng)導(dǎo)信息。對(duì)疑難信訪問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解處置制度，先后成功化解一大批信訪問題。

開展信訪調(diào)研分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。針對(duì)我市農(nóng)村基層信訪數(shù)量大、占比重的問題，市紀(jì)委常委會(huì)擬定了關(guān)于農(nóng)村信訪舉報(bào)問題的調(diào)研課題。調(diào)研組通過深入調(diào)研，形成了《我市農(nóng)村基層干部信訪舉報(bào)和違紀(jì)違法問題高發(fā)多發(fā)的原因及對(duì)策》的調(diào)研報(bào)告，為解決農(nóng)村基層信訪問題找到了路徑、指明了方向。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該調(diào)研報(bào)告分別作出批示，并安排市委各有關(guān)部門落實(shí)報(bào)告提出的建議。該報(bào)告被省紀(jì)委評(píng)為調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。

建立常態(tài)化督查督辦機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重要崗位人員，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項(xiàng)進(jìn)行交辦，通過審核辦理情況報(bào)告、聽取匯報(bào)、核查反映人滿意度等方式進(jìn)行督辦和審核把關(guān)，提高信訪件辦理質(zhì)效。5年來，解決涉及群眾實(shí)際困難問題128個(gè)，化解群眾信訪問題142個(gè)。2019年以來，我市檢舉控告數(shù)量呈現(xiàn)連續(xù)下降的良好態(tài)勢。

信訪舉報(bào)已逐漸成為更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用、實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與群眾監(jiān)督有效銜接的重要途徑。

強(qiáng)化“服務(wù)”站好群眾身邊的“監(jiān)督哨”

實(shí)行雙向承諾，讓群眾吃下“定心丸”。為使實(shí)名舉報(bào)群眾反映的問題能夠及時(shí)得到有效解決，市紀(jì)委監(jiān)委制定了《“雙向承諾”向執(zhí)紀(jì)審查環(huán)節(jié)延伸暫行辦法》《處理實(shí)名檢舉控告工作辦法》，督促承辦部門在辦理實(shí)名舉報(bào)問題線索前，與實(shí)名舉報(bào)人溝通聯(lián)系，為舉報(bào)人吃下定心丸，有效避免舉報(bào)人多頭重復(fù)舉報(bào)。

及時(shí)辦理反饋，消除群眾“疑慮癥”。按照“誰承辦、誰答復(fù)”的原則，承辦部門將核查結(jié)果和處理結(jié)果向?qū)嵜e報(bào)人反饋，逐項(xiàng)聽取反映人意見。通過及時(shí)反饋，架起溝通橋梁，有效消除反映人疑慮，減少重復(fù)信訪問題發(fā)生，取得了較好的社會(huì)效果。

開展專項(xiàng)整治，清除信訪“老頑疾”。近年來，圍繞信訪舉報(bào)中的突出問題，按照“一年一事項(xiàng)，每年一主題”目標(biāo)，先后開展了重復(fù)信訪舉報(bào)突出問題集中治理、基層信訪問題化解“攻堅(jiān)年”、化解信訪積案解決群眾“急難愁盼”、信訪舉報(bào)突出問題集中整治等工作。通過活動(dòng)，認(rèn)真核查處置了一批信訪事件，化解了一批信訪積案和疑難復(fù)雜問題，解決了一批基層組織建設(shè)和管理中的突出問題。

市紀(jì)委監(jiān)委積極站位全局、主動(dòng)融入大局，把化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧作為信訪舉報(bào)工作的重要內(nèi)容，把做好黨和國家重大活動(dòng)、敏感節(jié)點(diǎn)的信訪穩(wěn)定工作作為政治責(zé)任，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，對(duì)重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定因素逐一分析、建立臺(tái)賬、落實(shí)責(zé)任、制定措施，力爭將問題化解在早、化解在小、化解在當(dāng)?shù)?，防范極端事件發(fā)生，織就重大敏感節(jié)點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)定嚴(yán)密防控網(wǎng)。