錨定“四個(gè)泌陽(yáng)”建設(shè) 踔厲奮發(fā)新征程

春染銅山湖

侯偉峰/文 劉藝/圖

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和新冠疫情的嚴(yán)重沖擊，泌陽(yáng)縣始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要指示精神，貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)“四個(gè)泌陽(yáng)”，全力打造“一中心兩區(qū)一城一都”，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好、好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)了“十三五”圓滿收官、“十四五”良好開(kāi)局，為全面開(kāi)啟現(xiàn)代化泌陽(yáng)發(fā)展新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越

2021年，全縣生產(chǎn)總值330.03億元，是“十三五”初的1.48倍；財(cái)政一般預(yù)算收入15.39億元，是“十三五”初的1.71倍，連續(xù)五年居全市九縣首位；金融機(jī)構(gòu)存款余額326.74億元、貸款余額149.61億元，分別是“十三五”初的1.63倍、1.97倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32041元、農(nóng)村居民人均可支配收入15359元，分別是“十三五”初的1.26倍、1.41倍。

縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排序上升到全省第27位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全市前列。

泌陽(yáng)縣先后被評(píng)為全國(guó)落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯縣、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣、國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)文明城市提名城、全省踐行縣域治理“三起來(lái)”示范縣、省級(jí)園林縣城、省級(jí)森林城市。成功舉辦中國(guó)牛業(yè)發(fā)展大會(huì)、全國(guó)畜牧業(yè)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)、中國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)、全省機(jī)制砂推廣應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等會(huì)議。

今天的泌陽(yáng)，知名度和美譽(yù)度大幅提升，在全市、全省影響力逐步增強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐

工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略深入實(shí)施，開(kāi)發(fā)區(qū)建成區(qū)面積6.01平方公里，入駐規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)64家，“一區(qū)三園”競(jìng)相發(fā)展。

培育壯大夏南牛、食用菌兩大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，全國(guó)肉牛加工領(lǐng)軍企業(yè)北京中恒興業(yè)集團(tuán)、全國(guó)食用菌行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)江蘇品品鮮生物科技股份有限公司等一批知名企業(yè)入駐泌陽(yáng)，恒都食品、鮮菇坊、億健食品等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，嘉沁科技、恒都食品二期等骨干項(xiàng)目落子布局。

食用菌李玉院士工作站、夏南牛國(guó)家級(jí)博士后科研工作站掛牌設(shè)立。

成功創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建成的夏南牛國(guó)家核心育種場(chǎng)，被授予夏南牛中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、國(guó)家級(jí)出口食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)（夏南牛）全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣。

2021年，夏南牛、食用菌兩大產(chǎn)業(yè)集群全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別實(shí)現(xiàn)150億元、80億元。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，商務(wù)中心區(qū)先后引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目27個(gè)，晉升為全省二星級(jí)商務(wù)中心區(qū)。旅游業(yè)總收入超過(guò)18億元，創(chuàng)歷史新高。63家企業(yè)在中原股權(quán)交易中心掛牌，電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田29萬(wàn)畝，“牧林菌煙油蔬”六大特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體3476家，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品51個(gè)，其中認(rèn)證有機(jī)產(chǎn)品13個(gè)、居全省前列。農(nóng)產(chǎn)品加工能力突破300億元，榮獲全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣、全省農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣。

今天的泌陽(yáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加凸顯，“一牛一菌”叫響全國(guó)、走向世界。

城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌

堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，強(qiáng)力推進(jìn)“六大功能區(qū)、兩大生態(tài)帶”建設(shè)。累計(jì)完成投資185億元，實(shí)施重點(diǎn)城建提質(zhì)工程132個(gè)，完成“四環(huán)兩引線”建設(shè)工程，新建、改擴(kuò)建城區(qū)道路50多條，治理修復(fù)泌水河、梁河28公里，新建改建供水管網(wǎng)205公里、供水覆蓋率達(dá)98%。

新建游園公園18個(gè)，新增綠地面積292.5萬(wàn)平方米，實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目4個(gè)，完成老舊小區(qū)改造項(xiàng)目13個(gè)。

環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、“蜘蛛網(wǎng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)深入實(shí)施，城市精細(xì)化水平不斷提高?？h城建成區(qū)面積由16平方公里擴(kuò)大到33平方公里，城鎮(zhèn)人口由14萬(wàn)增長(zhǎng)到28.9萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)46.5%，綠地率達(dá)39.2%，城市建設(shè)與管理工作連續(xù)五年在全市考核觀摩評(píng)比中位居第一。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完成了一大批農(nóng)田水利、公路交通、電力通訊、安全飲水、移民后期扶持等項(xiàng)目。累計(jì)建成“四美鄉(xiāng)村”示范村184個(gè)，建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路網(wǎng)540.5公里，改造危橋127座5825延米，行政村通硬化路率達(dá)100%，自然村通硬化路率在95%以上，建成安全飲水工程83處、受益人口超20萬(wàn)，治理水土流失面積126.6平方公里，改善有效灌溉面積17.5萬(wàn)畝，建成220千伏變電站3座、35千伏以上線路242千米。

泌陽(yáng)縣先后被評(píng)為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)先進(jìn)單位、全省“四好”農(nóng)村公路示范縣、全省“萬(wàn)村通客車提質(zhì)工程”示范縣、全省“紅旗渠”精神杯競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)集體。

今天的泌陽(yáng)，城市顏值更高，鄉(xiāng)村底色更亮，正以獨(dú)特的魅力矗立在盤古山下、依傍在泌水河畔。

三大攻堅(jiān)取得新突破

脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成，102個(gè)貧困村出列，7.8萬(wàn)貧困群眾全部脫貧，徹底消除絕對(duì)貧困。“131”脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系和“三個(gè)到戶到人”產(chǎn)業(yè)扶貧模式入選全省扶貧干部培訓(xùn)班教材。

其中，全省扶貧項(xiàng)目資金管理現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)、全省網(wǎng)絡(luò)信息扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等7個(gè)省市級(jí)會(huì)議相繼在泌陽(yáng)召開(kāi)，泌陽(yáng)縣兩次代表全省迎接國(guó)家扶貧年度交叉考核均獲優(yōu)秀等次。原縣扶貧辦被評(píng)為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體，并作為先進(jìn)典型在全省脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上發(fā)言。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)超額完成，PM2.5、PM10、優(yōu)良天數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)五年居全市前列，成為全市首個(gè)國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)達(dá)標(biāo)縣，且連續(xù)兩年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源、水質(zhì)斷面全面達(dá)標(biāo)，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。

鐵腕整治石材區(qū)，生態(tài)修復(fù)礦山8368畝。植樹造林27萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)52.26%。被評(píng)為全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣、全省林業(yè)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范縣，榮獲全市唯一一個(gè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

重大風(fēng)險(xiǎn)有效化解，政府債務(wù)始終保持在“綠色”等級(jí)，房地產(chǎn)連續(xù)五年健康發(fā)展，疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有力防控，守住了不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。泌陽(yáng)縣被命名為全省食品安全示范縣、全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣、全市掃黑除惡工作優(yōu)秀縣。

今天的泌陽(yáng)，補(bǔ)齊了發(fā)展短板，消除了“木桶效應(yīng)”，全面小康的成色更足。

改革創(chuàng)新煥發(fā)新活力

“放管服效”改革持續(xù)深化，大力推進(jìn)“五減一優(yōu)”和“一件事一次辦”，2229項(xiàng)縣級(jí)、3388項(xiàng)鄉(xiāng)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦，企業(yè)開(kāi)辦壓縮到0.5天，一張身份證可辦事項(xiàng)201項(xiàng)，“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”和“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”系統(tǒng)全面上線運(yùn)行。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升行動(dòng)、“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，2020年度營(yíng)商環(huán)境綜合考評(píng)居全省縣（市）第三位，2021年度榮獲全省服務(wù)企業(yè)工作先進(jìn)縣稱號(hào)。

科技創(chuàng)新支撐能力快速提升，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D）支出11.6億元，省市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)36家，高新技術(shù)企業(yè)23家，科技型中小企業(yè)65家，科技貢獻(xiàn)率達(dá)60%。

對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大，在廣州、上海等地設(shè)立5個(gè)招商對(duì)外聯(lián)絡(luò)處，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目235個(gè)，完成進(jìn)出口總值5.7億美元，實(shí)際吸收外資2.4億美元，實(shí)際利用外資和進(jìn)出口總量連續(xù)五年均居全市第一位。被評(píng)為全省食用菌外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地縣、全市對(duì)外開(kāi)放先進(jìn)縣、全市招商引資先進(jìn)縣。

今天的泌陽(yáng)，發(fā)展活力更加充沛、發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上加快彎道超車、換道領(lǐng)跑。

群眾生活達(dá)到新水平

每年高質(zhì)量辦好一批民生實(shí)事，財(cái)政民生支出累計(jì)334億元，占一般公共預(yù)算支出比例穩(wěn)定在80%以上。

累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.2萬(wàn)人，失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全民參保，低保、特困供養(yǎng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，“老幼婦殘軍”等群體保障不斷加強(qiáng)，榮獲全省雙擁模范縣。

新建、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園424所，榮獲國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣、全省教育工作先進(jìn)縣。

推進(jìn)縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院整體搬遷工程，新建村衛(wèi)生室150所，完成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、分級(jí)診療及緊密型醫(yī)共體建設(shè)，被授予全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，被列為國(guó)家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣。

縣文化藝術(shù)中心建成使用，鄉(xiāng)村文化陣地實(shí)現(xiàn)全覆蓋，被授予全省曲藝之鄉(xiāng)。

今天的泌陽(yáng)，為民情懷更暖人心、為民服務(wù)更得人心，全縣人民生活更有溫度、更有品質(zhì)。

掃碼看視頻