堅(jiān)持傳承創(chuàng)新并舉 促進(jìn)中醫(yī)藥健康發(fā)展

中醫(yī)藥學(xué)是中華文明的瑰寶，凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把中醫(yī)藥工作擺在更加重要的位置，作出一系列重大決策部署，為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。這十年，中國中醫(yī)藥服務(wù)能力不斷提升，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯，在防治新冠肺炎疫情、加快推進(jìn)健康中國建設(shè)和服務(wù)群眾健康方面貢獻(xiàn)了中醫(yī)藥智慧和力量。

作為健康中國建設(shè)中不可或缺的一部分，《健康中國2030規(guī)劃綱要》中多次提及中醫(yī)藥事業(yè)在我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中的獨(dú)特優(yōu)勢，并啟動(dòng)了“治未病”健康工程，為中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展提供了制度保障，“一帶一路”推動(dòng)中醫(yī)藥走向國際化、全球化。

隨之而來的問題也有許多，中醫(yī)藥質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系不健全導(dǎo)致中藥材加工模式的粗放和科技水平的滯后影響中醫(yī)藥的治療效果；中醫(yī)藥人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，對西醫(yī)培養(yǎng)模式的簡單套用，也沒有完全適應(yīng)中醫(yī)藥發(fā)展的自身規(guī)律和客觀需要，導(dǎo)致中醫(yī)技藝手法傳承不足，創(chuàng)新較低；中醫(yī)藥市場規(guī)范化程度低，養(yǎng)生保健市場混亂，虛假銷售等導(dǎo)致亟須健全監(jiān)督措施和市場體系。

總體來看，目前，我國中醫(yī)藥已經(jīng)進(jìn)入嶄新的發(fā)展期，國家著力促進(jìn)新時(shí)代中醫(yī)藥的傳承創(chuàng)新發(fā)展，需要更加全方位、立體化、多層次的多種舉措促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，規(guī)范市場行為。自2017年7月1日施行《中醫(yī)藥法》起，國家對中醫(yī)藥發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)日臻完善，政策舉措不斷健全。印發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》；發(fā)布中國的中醫(yī)藥白皮書；黨中央、國務(wù)院部署中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程；頒布《中醫(yī)藥法》，完善相應(yīng)法律法規(guī)，健全監(jiān)管和評(píng)價(jià)體系尤為重要，在頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，還要加大政府對中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的投入力度，創(chuàng)新中醫(yī)藥管理模式，規(guī)范市場行為。

注重中醫(yī)文化資源開發(fā)利用。中醫(yī)藥學(xué)的獨(dú)特性是它不僅具有醫(yī)學(xué)性質(zhì)和自然科學(xué)屬性，而且具有文化和哲學(xué)性質(zhì)及人文社會(huì)科學(xué)屬性，體現(xiàn)東方文化的底蘊(yùn)和思維。要從推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛、增加文化厚度，增強(qiáng)傳承和發(fā)展中醫(yī)藥文化的自覺性和主動(dòng)性，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著手，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把文化作為推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的重要內(nèi)容。中醫(yī)藥文化作為中華文化的重要組成部分，新的時(shí)代面臨著新的使命與重任。以增強(qiáng)中醫(yī)藥文化自覺堅(jiān)定中醫(yī)藥文化自信，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到中醫(yī)藥文化在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的重要引領(lǐng)作用。在“十四五”期間，人民對健康生活的美好向往不斷升級(jí)，也將大大推動(dòng)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變和升級(jí)。因此，中醫(yī)藥健康文化的宣傳作用就顯得愈加重要。

推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系，深入實(shí)施中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工程，推進(jìn)與中醫(yī)藥發(fā)展特點(diǎn)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)中醫(yī)藥特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、融合發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)“促進(jìn)和規(guī)范中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)發(fā)展、發(fā)展中醫(yī)藥老年健康服務(wù)、拓展中醫(yī)藥健康旅游市場、豐富中醫(yī)藥健康產(chǎn)品供給”四方面舉措，建設(shè)一批道地藥材良種繁育基地和生產(chǎn)基地，推行中藥材生態(tài)種植，培育一批道地藥材知名品牌。推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。開發(fā)一批體驗(yàn)性強(qiáng)、參與度廣、體現(xiàn)特色中醫(yī)藥健康旅游路線和產(chǎn)品，圍繞特色中藥資源，研發(fā)中醫(yī)藥健康產(chǎn)品。開發(fā)中藥材系列產(chǎn)品。對構(gòu)建中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)將起到巨大推動(dòng)作用，形成中國特色健康服務(wù)體系、提升全民健康素質(zhì)具有非常重要的意義。

加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。形成中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的全方位全周期覆蓋。遵循中醫(yī)藥特點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系優(yōu)化，構(gòu)建起院校教育、繼續(xù)教育、師承教育、網(wǎng)絡(luò)教育和終生教育貫穿于全生命周期的中醫(yī)藥教育體系。推動(dòng)名老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想的傳承與研究，深入挖掘名老中醫(yī)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，豐富中醫(yī)藥知識(shí)理論體系內(nèi)容，做到“古為今用”，推動(dòng)校地、校企合作，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)創(chuàng)新，加大中青年中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)力度，找準(zhǔn)基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)方向，發(fā)揮好高層次人才在隊(duì)伍建設(shè)中的“領(lǐng)頭雁”作用，切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。

構(gòu)筑“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”健康服務(wù)體系。創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)模式，建設(shè)中醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)診療，構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)模式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。加速具有中醫(yī)藥特色的健康管理智能化開發(fā)與應(yīng)用，聚集分散資源，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享，提高大數(shù)據(jù)在中醫(yī)藥行業(yè)的應(yīng)用程度，充分展現(xiàn)中醫(yī)藥在健康干預(yù)、體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)調(diào)治等方面的獨(dú)特優(yōu)勢。

（作者：河南中醫(yī)藥大學(xué)魏佳琳）