擘畫上合發(fā)展藍圖 共促地區(qū)繁榮穩(wěn)定

擘畫上合發(fā)展藍圖 共促地區(qū)繁榮穩(wěn)定

——寫在習(xí)近平主席即將出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議 并對哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦進行國事訪問之際

新華社記者

山巒起伏，草原壯美。遼闊的中亞大地即將迎來尊貴的朋友。

9月14日至16日，國家主席習(xí)近平將出席在撒馬爾罕舉行的上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議，并應(yīng)哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)托卡耶夫、烏茲別克斯坦共和國總統(tǒng)米爾濟約耶夫邀請對兩國進行國事訪問。

奏響合作之聲，凝聚眾行之志。新時代中國將與各國一道，沿著構(gòu)建人類命運共同體的人間正道開啟新的征程。

弘揚“上海精神”引領(lǐng)發(fā)展方向

上海合作組織，首個以中國城市命名的政府間國際組織，如今已走過21個年頭。從最初的6個成員國，發(fā)展到如今的8個成員國、4個觀察員國和多個對話伙伴，“上合大家庭”不斷壯大，已成為促進世界和平與發(fā)展、維護國際公平正義的重要力量。

“上海合作組織始終保持旺盛生命力、強勁合作動力，根本原因在于它創(chuàng)造性地提出并始終踐行‘上海精神’，主張互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展。”習(xí)近平主席曾這樣揭示上合組織不斷發(fā)展的“密碼”。

遵循“上海精神”，上合組織將來自不同地域、處于不同發(fā)展階段、有著不同文明傳統(tǒng)的國家凝聚在一起，產(chǎn)生強大的集體之力、團結(jié)之力、合作之力。在上合組織框架下，各國合力走出“結(jié)伴不結(jié)盟、對話不對抗”的新路，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上堅定相互支持；合作打擊“三股勢力”，堅決遏制毒品走私、網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨國有組織犯罪蔓延勢頭；打造藝術(shù)節(jié)、上合大學(xué)、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇、職業(yè)技能邀請賽等人文品牌項目……20多年來，上合組織取得輝煌發(fā)展成就，積累了豐富合作經(jīng)驗，成長為當(dāng)今世界幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織，為構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體作出重要理論和實踐探索。

上合組織秘書長張明說，多年實踐表明，“上海精神”蘊含和倡導(dǎo)的價值觀得到成員國充分認(rèn)可。“上海精神”代表著上合組織成立的初心，也是指引未來發(fā)展的價值核心。

今年是上合組織憲章簽署20周年和成員國長期睦鄰友好合作條約簽署15周年。作為創(chuàng)始成員國，中國始終致力于推動上合組織健康發(fā)展。2013年擔(dān)任國家主席以來，習(xí)近平主席出席歷次上合組織峰會并發(fā)表重要講話，提出一系列新理念新倡議，不斷豐富“上海精神”的時代內(nèi)涵。

從生動闡述中國的發(fā)展觀、安全觀、合作觀、文明觀、全球治理觀，到大力倡導(dǎo)把上合組織打造成團結(jié)互信、安危共擔(dān)、互利共贏、包容互鑒的典范，從發(fā)出構(gòu)建“衛(wèi)生健康共同體”“安全共同體”“發(fā)展共同體”“人文共同體”的中國倡議，到提出“走團結(jié)合作之路、走安危共擔(dān)之路、走開放融通之路、走互學(xué)互鑒之路、走公平正義之路”的中國方案，習(xí)近平主席始終在國際關(guān)系民主化歷史潮流中把握大局大勢，在人類共同發(fā)展的宏大格局中推動上合組織行穩(wěn)致遠。

中國上合組織研究中心秘書長鄧浩說，習(xí)近平主席的重要論述是對上合組織豐富實踐經(jīng)驗的理論概括，深度契合地區(qū)治理現(xiàn)實需要和上合組織內(nèi)在發(fā)展要求，為新形勢下上合組織發(fā)展壯大注入強大的思想力量，得到國際社會廣泛認(rèn)同。

新冠疫情發(fā)生以來，面對世界之變、時代之變、歷史之變，面對世界進入動蕩變革期的復(fù)雜局勢，習(xí)近平主席在2021年出席第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論時提出全球發(fā)展倡議，此后又在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上提出全球安全倡議，均得到包括上合組織國家在內(nèi)的國際社會的普遍認(rèn)同和積極響應(yīng)。

上合組織前秘書長努爾加利耶夫說，全球發(fā)展倡議和全球安全倡議緊密關(guān)聯(lián)、相互呼應(yīng)，為包括上合組織在內(nèi)的國際機構(gòu)應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、維護世界和平、促進共同發(fā)展提供了重要指引。習(xí)近平主席提出的構(gòu)建人類命運共同體理念，對上合組織穩(wěn)步發(fā)展更是起到關(guān)鍵支撐作用。

匯聚前行力量 展現(xiàn)“上合擔(dān)當(dāng)”

從空中俯瞰，一列列貨運班列從中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)青島多式聯(lián)運中心有序駛出，宛若一條條馳騁八荒的長龍。4年來，這片由習(xí)近平主席宣布支持建設(shè)的示范區(qū)，累計開出超過2000列貨運專列，為上合組織成員國和共建“一帶一路”國家提供關(guān)鍵“出?？?rdquo;，已成為地區(qū)重要的物流新樞紐。

支持上合發(fā)展，中國向來重信守諾。上合組織醫(yī)藥合作發(fā)展大會召開、中國—上海合作組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院成立、中國—上海合作組織法律服務(wù)委員會揭牌、“絲路一家親”行動框架內(nèi)開展衛(wèi)生健康、扶貧等領(lǐng)域的30個合作項目……一項項“中國承諾”扎根落地，收獲的合作成果惠及各國人民。

努爾加利耶夫說，在上合組織發(fā)展過程中，中國始終以自身行動帶動各方走包容發(fā)展、互利合作之路，所發(fā)揮的積極作用有目共睹。

張明說，上合組織框架下，各成員國始終保持著較高的相處“舒適度”，經(jīng)濟長足發(fā)展，人民生活改善，彼此來往日益密切，對原本處于上合組織外的國家也產(chǎn)生了“磁吸力”。

2021年，上合組織啟動接收伊朗為成員國的程序，吸收沙特阿拉伯、埃及、卡塔爾為新的對話伙伴。

從發(fā)揮“上海合作組織－阿富汗聯(lián)絡(luò)組”作用，到積極與聯(lián)合國、東盟、亞信等國際和地區(qū)組織開展合作，從推動共建“一帶一路”倡議同各國發(fā)展戰(zhàn)略及歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等區(qū)域合作倡議對接，到建立上合組織銀行聯(lián)合體框架和組織上合組織實業(yè)家委員會，上合組織一路走來，始終踐行真正的多邊主義，鮮明反對霸權(quán)、霸道、霸凌，從不搞封閉排他的“小圈子”，而是主張以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為遵循，堅持共商共建共享，為完善全球治理提供多邊合作的新平臺、新模式。

印度尼赫魯大學(xué)教授狄伯杰說，上合組織一直倡導(dǎo)南南合作和南北對話，致力于提高發(fā)展中國家在國際機構(gòu)中的代表性和發(fā)言權(quán)，是“21世紀(jì)多邊主義的典范”。

踐行共贏共享 開辟光明未來

今年適逢中國同哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦建交30周年。30年來，中國同兩國的關(guān)系與時俱進、開拓進取，始終保持良好發(fā)展勢頭。

此次出訪哈薩克斯坦，是習(xí)近平主席繼2013年、2015年、2017年三次成功訪問后，再次來到這個絲綢之路經(jīng)濟帶首倡之地。2013年以來，在兩國元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)和直接推動下，中哈關(guān)系實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（新華社北京9月12日電）

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