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新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法有哪些調(diào)整,權(quán)威解答來了

2022-09-03 08:16 來源:央視新聞 責(zé)任編輯:劉靈
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十三屆全國人大常委會第三十六次會議9月2日表決通過了新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。會后全國人大常委會法制工作委員會經(jīng)濟法室主任岳仲明就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的幾方面主要內(nèi)容就行了說明。

現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法是2006年制定的,2018年對個別條款進行了修正。2018年,全國人大常委會進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法執(zhí)法檢查時,建議抓緊修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。全國人大代表提出修改農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的議案。修改農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃和2021年度立法工作計劃。2021年10月,由國務(wù)院提請全國人大常委會第三十一次會議初次審議了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂草案。2022年6月,全國人大常委會第三十五次會議對修訂草案進行了第二次審議。2022年9月2日,全國人大常委會第三十六次會議表決全票通過了修訂后的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。修改的主要內(nèi)容包括:

一、壓實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。將農(nóng)戶納入監(jiān)管范圍,明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶應(yīng)當對其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責(zé),地方政府應(yīng)當對本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負責(zé);加強收儲運環(huán)節(jié)監(jiān)管,明確農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)、食品生產(chǎn)者等的檢測、合格證明查驗等義務(wù);針對出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)和農(nóng)產(chǎn)品銷售的新形式,規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者、從事農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全責(zé)任。

二、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管理和標準制定。明確實行源頭治理、風(fēng)險管理、全程控制的基本原則,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、評估制度,加強對重點區(qū)域、重點農(nóng)產(chǎn)品品種的風(fēng)險管理。同時,強調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準是強制執(zhí)行的標準,進一步明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的內(nèi)容,并確保嚴格實施。

三、完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營全過程管控措施。堅持源頭治理,完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測和評價制度,對控肥、控藥、控添加劑,科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品提出明確要求,加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的內(nèi)部質(zhì)量控制;明確儲存運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求,防止對農(nóng)產(chǎn)品造成二次污染;建立農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度和追溯管理制度,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可查詢、產(chǎn)品流向可追蹤、責(zé)任可明晰。

四、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)管職責(zé),健全隨機抽查機制,并明確采集樣品應(yīng)當按照市場價格支付費用。同時,強調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強協(xié)調(diào)配合和執(zhí)法銜接,建立全程監(jiān)督管理協(xié)作機制,確保農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作不力、問題突出的地方政府,可以對其主要負責(zé)人進行責(zé)任約談。

五、加大對違法行為的處罰力度。與食品安全法相銜接,提高了對違法行為的處罰力度,并對做好行刑銜接作了規(guī)定。此外,考慮到我國國情、農(nóng)情,對農(nóng)戶規(guī)定了較輕的處罰,既起到震懾作用,又兼顧農(nóng)戶的發(fā)展現(xiàn)狀,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動。

責(zé)任編輯:劉靈

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