堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路 ——新時代中國經(jīng)濟建設述評

新華社記者 安 蓓 申 鋮 魏玉坤

2012~2022，十年非凡歷程，中國經(jīng)濟發(fā)展寫下濃墨重彩的篇章——

國內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬億元大關，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過一萬美元；全面建成小康社會，開啟向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國第二個百年奮斗目標進軍新征程。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央胸懷“兩個大局”，洞察時代大勢，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，引領中國經(jīng)濟巨輪沿著高質(zhì)量發(fā)展新航道攻堅克難、破浪向前，為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定更為堅實的物質(zhì)基礎。

踐行新發(fā)展理念 全面開啟深刻變革

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟形勢進行科學判斷，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習近平經(jīng)濟思想，指引中國經(jīng)濟取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革——

10年來，中國經(jīng)濟總量從50萬億元量級躍至114萬億元，占世界經(jīng)濟比重從11.3%上升到超過18%；人均GDP從6300美元升至超1.2萬美元，形成超4億人世界最大規(guī)模中等收入群體；近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，歷史性解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題……“國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。”

理念是行動的先導。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。

“共抓大保護，不搞大開發(fā)。”2016年以來，習近平總書記親自部署和推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，中華民族母親河走上生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

至2021年底，長江經(jīng)濟帶國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達92.8%，較2015年上升25.8個百分點，高于全國平均水平7.9個百分點；長江經(jīng)濟帶11省市經(jīng)濟總量占全國比重達46.6%，較2015年提高1.5個百分點。這些顯著變化，生動詮釋新發(fā)展理念的蓬勃生機。

10年來，我國堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

全社會研發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由1.91%提高到2.44%；全球創(chuàng)新指數(shù)排名由第34位升至第12位；“嫦娥”奔月、神舟巡宇、北斗組網(wǎng)、高鐵自主技術體系初步建立、5G基站占全球總數(shù)超60%……中國特色自主創(chuàng)新道路越走越寬廣。

保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

祁連山經(jīng)歷“史上最嚴”整改，由“黑”變“綠”；內(nèi)蒙古能耗指標結束連續(xù)增長態(tài)勢，由“紅”轉(zhuǎn)“綠”；中國植樹造林約占全球人工造林四分之一……

10年來，一個個鮮活案例彰顯發(fā)展底色之變，“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，2021年全國地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達87.5%……美麗中國建設邁出重大步伐。

在協(xié)調(diào)發(fā)展中解決發(fā)展不平衡問題，在開放發(fā)展中解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，在共享發(fā)展中解決社會公平正義問題……

新發(fā)展理念持續(xù)回答發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等問題，開啟關系發(fā)展全局的深刻變革，引領中國經(jīng)濟走上高質(zhì)量發(fā)展的寬闊大道。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全 打好轉(zhuǎn)危為機戰(zhàn)略主動戰(zhàn)

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。習近平總書記強調(diào)：“堅持發(fā)展和安全并重，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動”。

面對突如其來的新冠肺炎疫情，以習近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、生命至上，以科學之策應對非常之難，以辦好發(fā)展和安全兩件大事的非凡實踐，團結帶領億萬人民打好高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展之戰(zhàn)——

一手抓防疫，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅持科學精準、動態(tài)清零不動搖；一手抓發(fā)展，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務。

疫情發(fā)生以來，中國經(jīng)濟砥礪奮進，經(jīng)濟增速保持全球前列，“十四五”實現(xiàn)良好開局；截至目前，中國是世界主要大國中，新冠肺炎發(fā)病率最低、死亡人數(shù)最少的國家。中國最大限度保護了人民生命安全和身體健康，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控取得世界上最好的成果。

處暑將至，放眼廣袤田疇，各地不誤農(nóng)時抓好田間管理，確保秋糧和大豆油料穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。

保障國家糧食安全是一個永恒的課題，任何時候這根弦都不能松。

10年來，我國牢牢把住糧食安全主動權，堅持藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，嚴守18億畝耕地紅線，累計建成9億畝高標準農(nóng)田，深入實施種業(yè)振興行動，糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全。

能源安全是關系經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。

我國以年均約2.9%的能源消費增長支撐了6.2%的國民經(jīng)濟增長，構建起清潔低碳、安全高效的能源體系。

2021年平均煤礦單井規(guī)模比2012年提高一倍以上，天然氣產(chǎn)量比2012年增長近一倍，原油產(chǎn)量連續(xù)10年保持2億噸左右；“北煤南運”“西煤東運”能力顯著增強，油氣基礎設施網(wǎng)絡基本成型；煤炭消費比重從2014年的 65.8%降至2021年的56%，清潔能源消費比重從16.9%上升到25.5%……

國際能源市場波動加劇，我國立足以煤為主的基本國情，有序釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，加快大型風電光伏基地建設，形成有效抵御國際能源價格大幅波動的“防火墻”。

備豫不虞，為國常道。

著眼長遠夯實產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定安全，5G、基礎軟件、工業(yè)母機等領域關鍵核心技術攻關步伐加快；

防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果，高風險影子銀行規(guī)模較歷史峰值壓降約25萬億元，過去10年累計消化不良資產(chǎn)16萬億元；

重視解決好水安全問題，網(wǎng)絡安全保障體系和能力建設全面加強，污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標勝利完成……

面對嚴峻復雜的國際形勢和接踵而至的巨大風險挑戰(zhàn)，中國堅持底線思維，打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

錨定高質(zhì)量發(fā)展著力構建新發(fā)展格局

高質(zhì)量發(fā)展，是新時代中國經(jīng)濟發(fā)展的鮮明主題。

百年變局與世紀疫情交織疊加，積極應對外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn)，關鍵在于辦好自己的事，推動中國經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上堅定前行。

7月31日，載有50個集裝箱光伏產(chǎn)品的X8059次中歐班列準時駛出沈陽東站，前往德國杜伊斯堡。

累計開行超5.7萬列、貨值近3000億美元——截至今年7月底，中歐班列共鋪畫82條運輸線路，通達歐洲24個國家196個城市，成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的貿(mào)易“大通道”。

針對國際形勢深刻演變，習近平總書記提出加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，指出“這是把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略性布局和先手棋”。

引江補漢工程開工，深中通道穩(wěn)步建設……當下不斷推進的重大工程，持續(xù)為構建新發(fā)展格局打通經(jīng)絡，為高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎。

今年4月召開的中央財經(jīng)委員會第十一次會議研究全面加強基礎設施建設、構建現(xiàn)代化基礎設施體系，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家夯基壘石。

大國經(jīng)濟空間廣闊，關鍵在于經(jīng)濟循環(huán)暢通無阻。

10年來，我國持續(xù)深化供給側(cè)結構性改革，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略；京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略漸次鋪開；以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興同頻共振……超大規(guī)模市場潛力持續(xù)釋放。

社會主義基本經(jīng)濟制度不斷完善，社會主義市場經(jīng)濟體制更加成熟定型，扎實推進高標準市場體系建設，加快建設全國統(tǒng)一大市場；自貿(mào)試驗區(qū)和自貿(mào)港建設藍圖變實景，共建“一帶一路”取得實打?qū)?、沉甸甸的成果，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定正式生效，進博會等開放平臺全球矚目……

推動更深層次改革，實行更高水平開放，為構建新發(fā)展格局提供強大動力。

踔厲奮發(fā)，勇毅前行。

展望新征程，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領億萬人民，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，以前所未有的堅定決心和奮進步伐向時代宣示：“中國經(jīng)濟發(fā)展前景一定會更加光明”！

（新華社北京8月22日電）