強(qiáng)能力 轉(zhuǎn)作風(fēng) 抓落實(shí) 加快推進(jìn)汝南“三縣一家園”建設(shè)

 □ 李衛(wèi)明

作風(fēng)關(guān)乎形象，能力決定成敗，落實(shí)是做好一切工作的關(guān)鍵。深入開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是補(bǔ)齊黨員干部能力短板和作風(fēng)弱項(xiàng)的難得機(jī)遇，對(duì)于錨定“兩個(gè)確保”，加快推進(jìn)“六個(gè)現(xiàn)代化駐馬店”建設(shè)具有重要意義?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，汝南縣委堅(jiān)決落實(shí)市委工作要求，堅(jiān)定不移向認(rèn)識(shí)偏差亮劍、向能力不足出拳、向作風(fēng)頑癥開(kāi)刀，引領(lǐng)全縣上下統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)奮進(jìn)力量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，“三縣一家園”建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

一、以開(kāi)展好活動(dòng)為載體，強(qiáng)基固本提質(zhì)。汝南縣把開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為2022年全縣黨建工作的頭號(hào)工程，聚焦“五個(gè)明顯增強(qiáng)”目標(biāo)任務(wù)，高位推動(dòng)，層層落實(shí)，讓黨員干部接受思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉。一是以上率下。全縣33名處級(jí)干部帶頭一對(duì)一聯(lián)系指導(dǎo)縣直單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直單位均建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)制度。二是常態(tài)推進(jìn)。建立周例會(huì)提醒制度，縣“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周分析研判，確?；顒?dòng)不偏不虛不空。三是真督實(shí)查。6個(gè)巡回督導(dǎo)指導(dǎo)組采取“四不兩直”方式每周深入全縣108個(gè)科級(jí)單位巡回督導(dǎo)檢查，科學(xué)精準(zhǔn)指導(dǎo)。四是堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”。把示范引領(lǐng)和警示教育結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立正反面典型，加大宣傳和曝光力度，通過(guò)正反對(duì)照，形成了拉高標(biāo)桿、比學(xué)趕超抓落實(shí)的生動(dòng)局面。

二、以提高學(xué)習(xí)力為基礎(chǔ)，深學(xué)細(xì)悟篤行。汝南縣大力落實(shí)“五大能力提升計(jì)劃”，創(chuàng)新開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵、大提升”活動(dòng)，把“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”結(jié)合起來(lái)，把線(xiàn)上學(xué)習(xí)與線(xiàn)下培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)黨員干部豐富知識(shí)儲(chǔ)備、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高專(zhuān)業(yè)能力、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，真正做到腦子里有思路、眼睛里有問(wèn)題、手上有招數(shù)、腳下有路子，成為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。開(kāi)展黨員干部輪訓(xùn)，制定了《黨員干部“提素質(zhì)、增才干”集中輪訓(xùn)實(shí)施方案》，堅(jiān)持每月一期，把縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)干部和優(yōu)秀年輕干部混合編班。目前已經(jīng)組織40名學(xué)員到伏牛山鄉(xiāng)村振興人才教育中心接受了為期 7天的集中輪訓(xùn)。發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，把“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)、河南省干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)作為干部理論學(xué)習(xí)的主陣地，組織開(kāi)展評(píng)選學(xué)習(xí)標(biāo)兵、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，在“云上汝南”開(kāi)設(shè)“理論頻道”，在“百姓文化云”平臺(tái)設(shè)置理論學(xué)習(xí)欄目，持續(xù)營(yíng)造比學(xué)習(xí)、愛(ài)學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持眼睛向下，聚焦群眾“急難愁盼”和制約影響全縣發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，確定了20個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，全部由分管縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建專(zhuān)班進(jìn)行深度調(diào)研。

三、以提高執(zhí)行力為保障，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。為政之要，重在執(zhí)行?？h委帶頭強(qiáng)化“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的憂(yōu)患意識(shí)，用“干”凝聚士氣，用“干”創(chuàng)造業(yè)績(jī)，凡事定下就干，馬上就辦，干就干好。完善工作機(jī)制，修訂完善《關(guān)于加強(qiáng)縣委常委會(huì)自身建設(shè)的意見(jiàn)》《縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，議事決策科學(xué)化、民主化、法治化、制度化水平全面提升。改革縣委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立起科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)約高效、符合實(shí)際的議事協(xié)調(diào)體系。創(chuàng)新工作模式，成立了縣五大片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部，四大班子成員協(xié)同作戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭現(xiàn)場(chǎng)辦公，一線(xiàn)解決問(wèn)題，推進(jìn)落實(shí)。建立健全常態(tài)化跨部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，賦予各指揮長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)推動(dòng)工作建議權(quán)、專(zhuān)班決策權(quán)、干部調(diào)整任免建議權(quán)，充分調(diào)動(dòng)了黨員干部的積極性，奏響了干事最強(qiáng)音，唱響了發(fā)展大合唱。閉環(huán)推動(dòng)落實(shí)，健全明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)閉環(huán)機(jī)制，落實(shí)“13710”工作制度、“17110”推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)跟蹤，一抓到底。把全年工作細(xì)化為“1+10+100”臺(tái)賬，明確時(shí)限，責(zé)任到人，一月一分析，一季度一匯總，及時(shí)通報(bào)進(jìn)度緩慢事項(xiàng)，對(duì)推進(jìn)不力、嚴(yán)重遲緩的單位和個(gè)人追責(zé)問(wèn)責(zé)。出臺(tái)《汝南縣重點(diǎn)工作重大項(xiàng)目重要事項(xiàng)日常調(diào)度積分管理辦法（暫行）》，把過(guò)程管理同結(jié)果評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步把各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的注意力引到抓工作、促發(fā)展上來(lái)。勇于克難攻堅(jiān)，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治、危房清零、招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作緊緊扭住不放，鍥而不舍推進(jìn)落實(shí)。對(duì)歷史遺留問(wèn)題不回避、不推脫，聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題下真功、求實(shí)效，一體推進(jìn)舊城改造和企業(yè)改制。開(kāi)展公租房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，累計(jì)核查住戶(hù)8436戶(hù)、收回449套，完善全流程管理制度，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變，密切了黨群干群關(guān)系，樹(shù)立了黨委政府的良好形象。樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，以實(shí)干論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部，讓出力者出彩，讓實(shí)干者實(shí)惠，讓有為者有位，讓“躺平式”干部躺不住、讓混日子的干部沒(méi)市場(chǎng)，引導(dǎo)全縣黨員干部強(qiáng)化“汝南發(fā)展，我的責(zé)任”的意識(shí)，全縣上下思發(fā)展、議發(fā)展、求發(fā)展的氛圍越來(lái)越濃，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。

四、以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌工作，全面推進(jìn)工作落實(shí)。牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，既立足當(dāng)前，又注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，錘煉“功成不必在我”的境界、強(qiáng)化“功成必定有我”的答卷意識(shí)，躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，結(jié)合汝南實(shí)際，圍繞“593460”精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大行動(dòng)、新興產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)、企業(yè)創(chuàng)新支持行動(dòng)、項(xiàng)目落地行動(dòng)，工業(yè)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到147家。堅(jiān)持把新能源電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)作為全縣龍頭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，全力打造100億級(jí)新能源電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。2021年全縣新能源電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售收入超過(guò)40億元，同比增長(zhǎng)40%以上。今年仍然產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，全年銷(xiāo)售收入有望達(dá)到60億元。堅(jiān)定不移實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，以新區(qū)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)老城改造，實(shí)施城市更新行動(dòng)、新區(qū)建設(shè)提速行動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)、公共服務(wù)完善行動(dòng)、產(chǎn)城融合發(fā)展行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高效率推進(jìn)。在完成全城水系連通工程的基礎(chǔ)上，實(shí)施城區(qū)水系環(huán)境綜合治理二期工程。加快城市微更新，改造老舊小區(qū)11個(gè)，新建綠蔭停車(chē)場(chǎng)3個(gè)、口袋公園9個(gè)，新建、改擴(kuò)建城區(qū)幼兒園和中小學(xué)7所，國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。堅(jiān)定不移實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施“強(qiáng)糧固本”行動(dòng)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果行動(dòng)、“三產(chǎn)融合”行動(dòng)、集體經(jīng)濟(jì)突破行動(dòng)、農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、鄉(xiāng)村治理提效行動(dòng)等，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，拆除農(nóng)村危房3946間，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基本消除危房目標(biāo)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十八連豐，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，累計(jì)建成“四美鄉(xiāng)村”示范村126個(gè)。堅(jiān)定不移實(shí)施文旅名縣戰(zhàn)略，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)化行動(dòng)、旅游市場(chǎng)培育行動(dòng)、人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)、文旅企業(yè)招引行動(dòng)等，推進(jìn)“一城一都四區(qū)”文化旅游發(fā)展，天中山文化園成功創(chuàng)建國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)，南海濕地公園國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，“水上環(huán)游汝南城”項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)美縣戰(zhàn)略，實(shí)施“水美汝南”行動(dòng)、國(guó)土綠化行動(dòng)、清潔能源突破行動(dòng)、節(jié)能低碳行動(dòng)、污染防治行動(dòng)，優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大招商引資工作力度，扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定了企業(yè)投資汝南的信心，立馬車(chē)業(yè)、綠佳車(chē)業(yè)等老企業(yè)正在實(shí)施技能改造擴(kuò)大產(chǎn)能，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼在汝南落子布局，年產(chǎn)500萬(wàn)雙品牌運(yùn)動(dòng)鞋的中杰鞋業(yè)順利投產(chǎn)。

使命重在擔(dān)當(dāng)，奮斗成就未來(lái)。汝南縣將持續(xù)深入開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，引導(dǎo)全縣黨員干部在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)本領(lǐng)，在實(shí)干中提升能力，在擔(dān)當(dāng)中錘煉作風(fēng)，不折不扣推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，努力交出不負(fù)歷史、不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民的精彩答卷，為建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店貢獻(xiàn)汝南力量，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

（作者系中共汝南縣委書(shū)記）