確山縣 以實(shí)干助推農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級(jí)

記者 陳 誠(chéng) 通訊員 陶來(lái)忠

眼下，確山縣堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境集中整治作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，完善機(jī)制、強(qiáng)化措施，分步推動(dòng)、合力攻堅(jiān)，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改觀。

完善機(jī)制“領(lǐng)著干”。該縣實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)書記負(fù)責(zé)制，“一把手”親自抓、親自干，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，引領(lǐng)干部群眾掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治高潮，并成立垃圾治理、污水處理、戶廁改造等14個(gè)責(zé)任專班，專班專責(zé)、專人專事，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境精細(xì)化整治、組合化開(kāi)展、系統(tǒng)化提升。

轉(zhuǎn)變觀念“自覺(jué)干”。該縣調(diào)動(dòng)群眾積極性，變“站著看”為“我要干”，喚醒“主人翁”意識(shí)，并通過(guò)鄉(xiāng)村大喇叭、印發(fā)倡議書、干部齊動(dòng)員、小手拉大手等方式方法，調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的積極性。充分發(fā)揮黨員干部、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢帶頭作用，以“六美庭院”“文明家庭”評(píng)比為載體，以環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”、積分兌換等活動(dòng)為抓手，樹立典型，形成正向引導(dǎo)，凝聚群眾合力。

嚴(yán)格獎(jiǎng)懲“催著干”。該縣把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作與日常排名、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶。組建10個(gè)暗訪檢查組，定期通報(bào)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、批評(píng)落后，始終保持人居環(huán)境整治的節(jié)奏和力度。實(shí)行“月觀摩、季考評(píng)、年利用”考評(píng)機(jī)制，對(duì)觀摩考評(píng)排名第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，排名倒數(shù)第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）罰款5萬(wàn)元；對(duì)階段性考核排名前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元，排名靠后的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別罰款20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

整合資源“盯著干”。該縣整合六類資源，強(qiáng)力支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保不斷線、不降檔。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。至目前，全縣已爭(zhēng)取中央環(huán)境整治專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元、污水處理國(guó)債資金1.64億元。二是統(tǒng)籌整合縣內(nèi)資金。累計(jì)整合脫貧攻堅(jiān)有效銜接資金4.2億元，其中用于環(huán)境整治1.4億元。三是深入挖掘土地收益。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展大規(guī)模土地整理行動(dòng)，推進(jìn)破舊危房拆除、土地復(fù)墾復(fù)耕，縣財(cái)政按每畝10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），反哺農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村建設(shè)。目前，全縣已通過(guò)土地整理融資貸款2.4億元。四是大力開(kāi)展“三捐”活動(dòng)。組織黨員、干部、鄉(xiāng)賢、群眾捐資捐物、出工出力，共同參與人居環(huán)境整治活動(dòng)。五是加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度。對(duì)群眾集資的，縣級(jí)財(cái)政實(shí)行等額配套獎(jiǎng)補(bǔ)。六是探索征收村莊保潔費(fèi)。在群眾同意的基礎(chǔ)上，按照每戶每年10元至20元的標(biāo)準(zhǔn)，收取村莊保潔費(fèi)100多萬(wàn)元，轉(zhuǎn)變了群眾的思想認(rèn)識(shí)，破解了人居環(huán)境整治中的瓶頸，有力促進(jìn)了工作開(kāi)展。