二〇二二年中國經(jīng)濟七大政策“靠前發(fā)力”觀察

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新華社記者

近日出爐的一季度國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明，主要指標增速基本穩(wěn)定，開局總體平穩(wěn)。當前，世界局勢復(fù)雜演變，國內(nèi)疫情近期多發(fā)，有些突發(fā)因素超出預(yù)期，經(jīng)濟運行面臨較大下行壓力。

堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，是做好今年經(jīng)濟工作的政策導(dǎo)向。去年中央經(jīng)濟工作會議上，對宏觀政策、微觀政策、結(jié)構(gòu)政策、科技政策、改革開放政策、區(qū)域政策、社會政策七個方面作出了部署。習近平總書記在會上深入闡釋這七大政策取向，勾勒出做好今年經(jīng)濟工作的路線圖。

為了落實習近平總書記的重要要求和中央經(jīng)濟工作會議精神，圍繞七大政策組合，今年以來各部門、各地積極出臺多項具體舉措，積極落實、扎實推進，立足當前、著眼長遠，有效應(yīng)對風險挑戰(zhàn)，護航中國經(jīng)濟穩(wěn)健前行。

聚焦一個“穩(wěn)”字：宏觀政策穩(wěn)住大盤

宏觀政策位居七大政策之首，是穩(wěn)定經(jīng)濟的重要手段，更是當前面臨多重挑戰(zhàn)的中國經(jīng)濟必須運用好的“關(guān)鍵工具”。

財政政策和貨幣政策是宏觀政策的兩大抓手。今年以來，財政政策把“穩(wěn)”放在宏觀調(diào)控突出位置，加大財政支出強度和逆周期政策力度。

在山東濟南，跨黃河橋隧項目下的濟濼路穿黃北延隧道項目正在緊張施工。在今年山東省發(fā)行的地方政府專項債券中，約有10億元債券資金投向這個項目。

專項債是今年財政政策的重要發(fā)力點。今年3.65萬億元新增專項債額度中，用于項目建設(shè)的額度已全部下達；去年提前下達的1.46萬億元額度中，截至3月底已累計發(fā)行約1.25萬億元。

可用財力增加保障支出強度。今年，全國一般公共預(yù)算支出安排26.71萬億元、比上年擴大２萬億元以上；中央對地方轉(zhuǎn)移支付增加約1.5萬億元、規(guī)模近9.8萬億元。一季度，全國一般公共預(yù)算支出同比增長8.3%，增速加快且支出加速，保障民生和重點領(lǐng)域支出。

財政部表示，將堅持靠前發(fā)力，加快財政資金支出、專項債券發(fā)行使用、中央基建投資預(yù)算下達，確保有利于激活力、增動力的政策早出臺、早落地、早見效。

發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。今年以來，貨幣政策在“穩(wěn)”字上下功夫，圍繞“進”字精準發(fā)力，增強前瞻性、精準性、自主性，進一步增強服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。

保持流動性合理充裕，就相當于保持了宏觀經(jīng)濟運行的“健康血脈”。3月末，我國廣義貨幣（M2）同比增長9.7%，比上年同期高0.3個百分點。

金融總量穩(wěn)定增長的同時，信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一季度新增人民幣貸款8.34萬億元，增量創(chuàng)新高。其中，以實體經(jīng)濟貸款為主的企（事）業(yè)單位貸款占比超八成。 （新華社北京4月24日電）