構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系 助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

市供銷合作社黨組書記、理事會主任 姚占勛

近年來，市供銷合作社在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省總社的大力支持下，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于深化供銷合作社改革的決策部署，精心謀劃、認真實施，為農(nóng)服務(wù)取得了初步成效。全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王東明，省委副書記、省長王凱，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊?，副省長武國定等領(lǐng)導(dǎo)先后蒞臨我市遂平縣供銷合作社常莊為農(nóng)服務(wù)中心調(diào)研。去年10月9日，全省供銷合作社綜合改革推進會在我市成功召開，“駐馬店經(jīng)驗”得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟市社的充分肯定和高度評價。2022年，我們將提升政治站位、凝聚工作合力，著力構(gòu)建“三位一體”綜合合作新型為農(nóng)服務(wù)體系，助推我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

提升政治站位 凝聚工作合力

開展“三位一體”綜合合作，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在“三農(nóng)”領(lǐng)域的實踐探索，是黨中央、國務(wù)院著眼“三農(nóng)”工作全局作出的重大決策部署，也是當(dāng)前我市供銷合作社一項重要工作。我們將緊緊抓住被確定為全省供銷合作社綜合改革試點市的機遇，加快推進供銷合作社綜合改革，努力構(gòu)建“三位一體”綜合合作新型為農(nóng)服務(wù)體系。強化組織。市委、市政府把供銷合作社綜合改革工作納入全市“三農(nóng)”工作大局統(tǒng)籌謀劃，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織推進。成立由市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融局等17個單位為成員的工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組，召開會議，研究部署、明確責(zé)任，強化督導(dǎo)、加強指導(dǎo)，有效推動工作扎實有序開展。建立機制。認真落實我市出臺的《關(guān)于全面深化供銷合作社綜合改革 構(gòu)建“三位一體”綜合合作新型為農(nóng)服務(wù)體系的實施意見》，建立部門會商機制，定期召開協(xié)調(diào)會議，有力推進我市“三位一體”綜合合作深入開展。試點先行。今年上半年，遂平縣、確山縣兩試點縣先行先試、典型引路。下半年，全市總結(jié)推廣、全域推進。力爭通過1年～2年的努力，在全市初步構(gòu)建供銷合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、金融機構(gòu)優(yōu)勢互補、協(xié)同高效、風(fēng)險可控的“三位一體”綜合合作新型為農(nóng)服務(wù)體系，進一步提升供銷合作社綜合服務(wù)能力，為實現(xiàn)“兩個確保”貢獻力量。

聚力搭建平臺 激發(fā)創(chuàng)新活力

我們將緊緊圍繞為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)這一平臺，開展“三個創(chuàng)新”。創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。圍繞耕、種、管、收、加、貯、銷等環(huán)節(jié)，充分利用全市供銷合作社系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場等982個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展“保姆式”“菜單式”土地托管服務(wù)。高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設(shè)工作，把農(nóng)產(chǎn)品宣傳促銷作為供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的重要抓手，大力開展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，進一步提升農(nóng)民職業(yè)技能。充分發(fā)揮供銷合作社組織優(yōu)勢和“國家隊”農(nóng)資供應(yīng)的主渠道優(yōu)勢，扎實做好農(nóng)資供應(yīng)工作。今年計劃供應(yīng)化肥70萬噸、農(nóng)藥1500噸、農(nóng)膜5000噸。創(chuàng)新服務(wù)體系。以構(gòu)建農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用品、再生資源網(wǎng)絡(luò)體系為重點，利用農(nóng)村超市、連鎖店、便民店等3776個經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點，推進經(jīng)營流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村覆蓋、向城鄉(xiāng)延伸、向社區(qū)拓展，覆蓋全市90%以上鄉(xiāng)村。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”新形勢，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，在“咱的駐馬店”App增設(shè)為農(nóng)服務(wù)中心專區(qū)，讓為農(nóng)服務(wù)中心點線成面，實現(xiàn)線上線下資源共享、規(guī)范運作。實施農(nóng)村電子商務(wù)惠農(nóng)工程項目，承接信息進村入戶工程和電子商務(wù)進農(nóng)村工程，建成電子商務(wù)平臺5個，全部與“供銷e家”平臺對接，努力打造農(nóng)村電商“國家隊”。創(chuàng)新服務(wù)模式。抓住我市被列入省財政支持為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)首批試點市的機遇，積極爭取省、市、縣財政為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)項目扶持資金，按照特色突出、布局合理、規(guī)模適度、功能完備的標(biāo)準(zhǔn)，在遂平縣常莊鎮(zhèn)，確山縣朗陵街道、雙河鎮(zhèn)，驛城區(qū)老河鄉(xiāng)建設(shè)4個A類為農(nóng)服務(wù)中心基礎(chǔ)上，進一步探索“農(nóng)技服務(wù)＋”“特色種植＋”“三產(chǎn)融合型”“全產(chǎn)業(yè)鏈型”等為農(nóng)服務(wù)新模式，有效破解誰來種地、怎么種地、如何增效等難題，努力為國家糧食安全生產(chǎn)提供服務(wù)保障。

聚焦綜合服務(wù) 探索改革路徑

我們將圍繞綜合合作大膽嘗試，開展“三個合作”，積極推動全市供銷合作社系統(tǒng)加快發(fā)展。開展生產(chǎn)合作，夯實基層基礎(chǔ)。堅持開放辦社理念和市場化原則，按照合作制基本屬性要求，計劃恢復(fù)重建基層社 32個。同時，按照黨建引領(lǐng)、社村共建原則，由村“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社合作牽頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦村級綜合服務(wù)社，讓為農(nóng)服務(wù)綜合平臺更加堅實。開展供銷合作，壯大服務(wù)能力。赴省供銷合作社會商“三位一體”綜合改革工作，積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、電商惠農(nóng)工程和產(chǎn)業(yè)幫扶、為農(nóng)服務(wù)中心項目資金。與市鄉(xiāng)村振興局協(xié)調(diào)，積極爭取鄉(xiāng)村振興項目，以項目促提升，增強發(fā)展后勁。開展信用合作，提升綜合實力。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，制定合作發(fā)展基金管理辦法（試行），與河南省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司駐馬店市分公司洽談合作事項，破解涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民融資難、融資貴問題。通過深化改革，進一步強化服務(wù)功能，讓供銷合作社在“三農(nóng)”工作中的地位和作用更加凸顯，發(fā)展成色日益增亮。

踏上新的趕考之路，做好今年的工作任重道遠。與農(nóng)共舞，大有可為、未來可期。市供銷合作社繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，搶抓機遇、埋頭苦干，堅定信心、勇毅前行，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，爭先進位、更加出彩，為推動我市鄉(xiāng)村振興、助力駐馬店農(nóng)業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展譜寫新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！