貫徹新發(fā)展理念 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

劉藍(lán)予

黨的十九屆六中全會(huì)《決議》指出：“貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，不能簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄，必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。”進(jìn)入新發(fā)展階段，必須準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

使創(chuàng)新成為第一動(dòng)力。從各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐看，單純依靠勞動(dòng)力等資源要素低成本優(yōu)勢(shì)，不足以為一個(gè)國(guó)家提供持久強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力，甚至還有陷入“中等收入陷阱”的危險(xiǎn)。能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵在于能否形成強(qiáng)大創(chuàng)新能力。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把創(chuàng)新放在新發(fā)展理念的首要位置，提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，就是要把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供持久強(qiáng)勁的動(dòng)力源泉。

使協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)。發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題，制約著增長(zhǎng)潛力的發(fā)揮和發(fā)展質(zhì)量的提升。促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面相互融合和共同發(fā)展；立足發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和縮小區(qū)域發(fā)展差距，全面深化改革開放，堅(jiān)決破除地區(qū)之間的利益藩籬和政策壁壘，加快形成統(tǒng)籌有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

使綠色成為普遍形態(tài)。習(xí)近平總書記指出：“綠色發(fā)展，就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生問題。”生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的空間，自然資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基礎(chǔ)的要素。工業(yè)革命以來人類社會(huì)發(fā)展實(shí)踐表明，竭澤而漁的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，會(huì)導(dǎo)致自然資源枯竭、生態(tài)環(huán)境破壞的惡果，我國(guó)決不能重蹈覆轍。綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分，堅(jiān)持綠色發(fā)展，目的是改變傳統(tǒng)的“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放”的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式，使資源、生產(chǎn)、消費(fèi)等相匹配、相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧共處。

使開放成為必由之路。自工業(yè)革命以來，生產(chǎn)力的發(fā)展使過去那種地方的和民族的閉關(guān)自守和自給自足狀態(tài)不斷消解，取而代之的是各民族互相往來和各方面互相依賴。開放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。習(xí)近平總書記指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的一個(gè)重要?jiǎng)恿褪菍?duì)外開放。”進(jìn)入新發(fā)展階段，中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。我們要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，實(shí)行積極主動(dòng)的開放政策，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局，繼續(xù)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好國(guó)際環(huán)境、開拓廣闊發(fā)展空間。

使共享成為根本目的。習(xí)近平總書記指出：“共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題”“讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”“這方面問題解決好了，全體人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就能充分調(diào)動(dòng)起來，國(guó)家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力”。共享發(fā)展有利于激發(fā)人民群眾勞動(dòng)熱情和創(chuàng)新創(chuàng)造活力，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，拉動(dòng)居民教育投資，提升國(guó)民健康和教育水平，持續(xù)釋放居民內(nèi)需潛力，從而夯實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和更加昂揚(yáng)向上的社會(huì)氛圍。

（作者系北京大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院副教授）