守住守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

邱海峰

今年政府工作報告提出，“接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展”“確保不發(fā)生規(guī)模性返貧”。

歷經(jīng)8年，近1億人！去年2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴宣告，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列。

脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，標志著中國共產(chǎn)黨在團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。但脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。新時代脫貧攻堅目標任務(wù)完成以后，“三農(nóng)”工作重心歷史性地轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興。同時，一個現(xiàn)實問題擺在了面前：如何防止返貧？

貧困是人類社會的頑疾。脫貧地區(qū)、脫貧群眾雖已實現(xiàn)脫貧，但一些地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和自我發(fā)展能力依舊不強，遇到自然災(zāi)害、疾病、意外事故等情況有可能返貧致貧，鞏固成果防止返貧任務(wù)很重。過去一年，面對新冠肺炎疫情、洪澇自然災(zāi)害等風險挑戰(zhàn)，中國頂住壓力，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，對擺脫貧困的縣扶上馬送一程，確定160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣并出臺支持政策，中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重超過50%，脫貧人口人均實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收2200元以上，2021年全國脫貧人口人均純收入達到12550元，比上年增長16.9%，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

當前，百年變局和世紀疫情相互疊加，新冠病毒不斷變異、傳播速度加快，世界經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭不穩(wěn)，氣候變化挑戰(zhàn)突出，全球減貧和防止返貧事業(yè)都面臨巨大挑戰(zhàn)。相關(guān)統(tǒng)計顯示，疫情已吞噬過去10年的全球減貧成果，不少國家因疫返貧，人類發(fā)展指數(shù)30年來首次下降，世界新增1億多貧困人口，近8億人生活在饑餓之中。面對顯著增多的不確定和不穩(wěn)定因素，我們更應(yīng)主動作為、積極應(yīng)變，把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在首要位置。

前不久，中共中央出臺新世紀以來第19個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件，明確接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興，并提出守住兩條底線，其中之一便是堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。今年政府工作報告對全面鞏固拓展脫貧攻堅成果作出進一步部署，從完善落實防止返貧監(jiān)測幫扶機制，到支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，再到強化國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣幫扶措施……一套政策組合拳密集打出，力爭不斷增強脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。國際分析人士認為，中國通過持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展，提高了人民生活水平，在脫貧攻堅領(lǐng)域取得了前所未有的成就，相信中國還將繼續(xù)縮小貧富差距、使全體人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

一年之計在于春。眼下，春分已過，從南到北，春耕備耕已有序鋪開。讓我們攜起手來，在新征程上接續(xù)奮斗，腳踏實地、久久為功，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展，讓脫貧群眾生活更上一層樓，讓邁向共同富裕的道路越走越寬闊。