印尼60余年“遷都?jí)簟蹦芊駥?shí)現(xiàn)？

中新社雅加達(dá)3月15日電 題：印尼60余年“遷都?jí)?rdquo;能否實(shí)現(xiàn)？

中新社記者 林永傳

15日，印尼總統(tǒng)佐科結(jié)束在未來(lái)首都努山達(dá)拉市的考察之行，回到現(xiàn)首都雅加達(dá)，其在新首都的“有心”之舉成了當(dāng)天該國(guó)主流媒體報(bào)道的重點(diǎn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月15日，印尼首都雅加達(dá)中心市區(qū)一角。“遷都”，這個(gè)延續(xù)了60多年的印尼“國(guó)家夢(mèng)”，似乎正在現(xiàn)任總統(tǒng)佐科任期內(nèi)一步步走向現(xiàn)實(shí)。 中新社記者 林永傳 攝

此前一天，佐科率全國(guó)34省省長(zhǎng)和多位內(nèi)閣部長(zhǎng)，在該國(guó)新首都“零公里”中心點(diǎn)位置舉行祈福儀式，將各省長(zhǎng)帶來(lái)的土壤和水樣本匯集在一個(gè)銅制大容具里，以此傳遞希冀全國(guó)團(tuán)結(jié)一致建設(shè)新首都的信息。當(dāng)晚佐科與夫人還在臨時(shí)搭蓋于一片樹(shù)林的帳篷里露營(yíng)。未來(lái)該片樹(shù)林所在區(qū)域?qū)⒔ǔ尚率锥嫉男姓行摹?/p>

“遷都”，這個(gè)延續(xù)了60多年的印尼“國(guó)家夢(mèng)”，在佐科任期內(nèi)似乎正在一步步走向現(xiàn)實(shí)。

　　為何要遷都？

1945年印尼獨(dú)立建國(guó)。上世紀(jì)50年代初，開(kāi)國(guó)總統(tǒng)蘇加諾曾提出將首都從雅加達(dá)遷往加里曼丹島中部的設(shè)想。此后數(shù)十年間，該國(guó)多位總統(tǒng)亦提出遷都設(shè)想。但因各種原因都未能實(shí)現(xiàn)。

印尼現(xiàn)首都雅加達(dá)位于爪哇島，雅加達(dá)既是該國(guó)行政中心，也是商業(yè)、金融、貿(mào)易和服務(wù)中心，常住人口超1100萬(wàn)人，加上周邊衛(wèi)星城構(gòu)成的都市圈，人口超3000萬(wàn)人，人口過(guò)密導(dǎo)致該市交通極為擁堵、污染嚴(yán)重。

多年來(lái)，因地下水超采，雅加達(dá)地面不斷沉降，目前該市已有一半面積在海平面以下，水災(zāi)已成為市民難以承受之痛。加之地震頻發(fā)、爪哇島眾多火山時(shí)常噴發(fā)，雅加達(dá)已然是“多災(zāi)之城”。

雅加達(dá)所在的爪哇島，面積約占該國(guó)6.6%，卻聚居著1.5億多人口，占印尼總?cè)丝诘?4%，其GDP亦占全國(guó)一半多。而占印尼總面積超六成的中東部島嶼，GDP占比不及全國(guó)兩成，該國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡。

2019年，剛開(kāi)啟第二個(gè)總統(tǒng)任期不久的佐科，以“為了實(shí)現(xiàn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡與平等”為由，提出了遷都計(jì)劃。

　　新首都在哪？將長(zhǎng)什么樣？

經(jīng)多方認(rèn)證和佐科親自選定，印尼新首都位于該國(guó)東加里曼丹省北佩納揚(yáng)巴塞爾縣和庫(kù)臺(tái)卡塔內(nèi)加拉縣境內(nèi)，東臨望加錫海峽，地處印尼地理中心；該地大部分是森林、地廣人稀，歷史上少地震等自然災(zāi)害。

根據(jù)規(guī)劃，印尼新首都擬占地56180公頃。按佐科的設(shè)想，新首都將建成“綠色、低碳、智慧、可持續(xù)發(fā)展”的全新城市，佐科稱之為“不僅交通四通八達(dá)，人們還可以四處隨意散步和騎自行車的‘零排放天堂’，同時(shí)，新首都也將是一個(gè)‘吸引全球人才的智慧大都市和創(chuàng)新中心’”。

幾天前剛被佐科任命為新首都建設(shè)管理局局長(zhǎng)的蘇桑托諾( Susantono)稱，新首都將是一座優(yōu)先考慮市民互動(dòng)和社會(huì)凝聚力的人文主義智慧城市，它不僅將成為印尼模范城市，也將成為世界的模范城市。

　何時(shí)遷都？

今年1月，印尼國(guó)會(huì)通過(guò)《國(guó)家首都法草案》，為正式遷都提供了法律依據(jù)。新首都被命名為努山達(dá)拉市(Nusantara)，印尼文“群島”之意。

根據(jù)印尼多部門規(guī)劃，遷都計(jì)劃將在15年至20年內(nèi)分階段實(shí)施。此前佐科多次強(qiáng)調(diào)，將在其任期最后一年——2024年前，將總統(tǒng)府、國(guó)民軍總部、警察總部等重要部門遷至新都辦公，并希望當(dāng)年8月17日的國(guó)慶節(jié)能在新首都慶祝。

雖然從印尼國(guó)會(huì)到政府相關(guān)部門、多地行政首長(zhǎng)都對(duì)佐科的遷都計(jì)劃公開(kāi)表示支持，遷都的立法程序亦已完成，但該國(guó)社會(huì)對(duì)遷都的爭(zhēng)議依然存在，遷都所需龐大資金的來(lái)源也是巨大挑戰(zhàn)。

信心滿滿的佐科，能否在任期最后一年實(shí)現(xiàn)印尼延續(xù)了60余年的“遷都?jí)?rdquo;，尚待觀察。(完)