新蔡縣著力打造社區(qū)矯正“河南樣板”

駐馬店網(wǎng)訊（記者 蘇 凱 熊國森 通訊員 宋超喜）“我們在方法上創(chuàng)新、在建設上求高、在管理上從嚴、在服務上從優(yōu)，全力打造社區(qū)矯正新蔡模式……”在近日召開的河南省司法行政工作會上，新蔡縣作為唯一發(fā)言的縣級單位介紹了社區(qū)矯正經(jīng)驗。

近年來，新蔡縣以制度創(chuàng)新為抓手，以信息化建設為支撐，以降低重新犯罪為目標，扎實開展社區(qū)矯正工作，著力打造社區(qū)矯正特色品牌，在全國、全省樹立了社區(qū)矯正“新蔡模式”和“河南樣板”。

方法創(chuàng)新，構建社區(qū)矯正“隊建制”模式。新蔡縣政府出臺了《新蔡縣推行社區(qū)矯正隊建制工作實施方案》，成立了社區(qū)矯正隊建制工作領導小組，把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分成7個區(qū)域，每個區(qū)域組成一個執(zhí)法中隊，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所集中辦公；在全省率先實行社區(qū)矯正評審領導小組制度，每周對社區(qū)矯正工作進行集中評審，確保社區(qū)矯正工作的公開性和科學性。

目前，新蔡縣社區(qū)矯正“隊建制”模式相繼在全省各縣區(qū)推廣。

建設求高，統(tǒng)籌推動“智慧化”建設。該縣多渠道籌措資金用于社區(qū)矯正中心建設；投資建成了1500平方米的社區(qū)矯正中心辦公樓；多方爭取資金，建成了“一平臺、五系統(tǒng)、兩終端”智慧矯正系統(tǒng)；實行“部級-省級-市級-縣級-鄉(xiāng)級”五級對接的分析研判體系，實現(xiàn)了信息互通、資源共享、業(yè)務聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。

管理從嚴，實行矯正官“立體化”管理。該縣積極探索開展社區(qū)矯正官試點工作，成立社區(qū)矯正委員會，在縣司法局加掛社區(qū)矯正局的牌子，與社區(qū)矯正中心合署辦公，承擔縣級社區(qū)矯正機構的法定職責；中隊設社區(qū)矯正官、社區(qū)矯正官助理各1名，社區(qū)矯正員3名，組建“1＋1＋3”的管理模式，實行“社區(qū)矯正中心總協(xié)調(diào)、社區(qū)矯正官牽頭探索某項業(yè)務工作、其他中隊協(xié)作配合跟進”，實現(xiàn)橫向區(qū)域管理與縱向業(yè)務協(xié)調(diào)相統(tǒng)一。

與此同時，該縣組建社區(qū)矯正工作志愿者隊伍，開展系統(tǒng)的法律法規(guī)知識培訓，明確社區(qū)矯正工作志愿者的工作范圍和責任，規(guī)定了社區(qū)矯正志愿者在矯正工作中的權利和義務。

服務從優(yōu)，幫助矯正對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)。該縣組織人員定期摸排區(qū)域內(nèi)社區(qū)矯正對象的就業(yè)、失業(yè)情況，掌握其家庭人員構成、生活工作狀況及經(jīng)濟收入來源，登記造冊，建立工作臺賬，“一對一”跟進幫扶幫助；積極聯(lián)合縣人社、工商聯(lián)、住建等部門，依托職業(yè)培訓學校，提高社區(qū)矯正對象就業(yè)務工技能。

至目前，該縣已培訓社區(qū)矯正對象400多人，200多人獲得河南省職業(yè)培訓合格證書，100多人獲得職業(yè)資格鑒定證書；開展“暖心送崗位，助力矯正行”專場招聘會等活動，先后為樂居戶外等10多家企業(yè)輸送人員100多人。