全力推動(dòng)文旅文創(chuàng)融合邁向新征程——市五次黨代會(huì)實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略解讀

記者 王曉晶

秀美嵖岈、魅力驛站、詩(shī)意山水、傳奇天中……行走駐馬店，可謂滿目皆景，風(fēng)情萬種。“盤古開天”“女媧補(bǔ)天”“嫘祖繅絲”“重陽登高”“梁?；?rdquo;等諸多美麗動(dòng)人的傳奇故事，如今正創(chuàng)造著豫中南文化旅游創(chuàng)新崛起的“傳奇”。獨(dú)一無二的資源稟賦、博大精深的文化內(nèi)涵，文化旅游融合發(fā)展，駐馬店從來不缺乏描繪的底色。

邁上新征程，駐馬店文旅該如何續(xù)寫新篇章？市五次黨代會(huì)有了更為清晰的定位——大力實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，加快塑造全域旅游主題形象，大力發(fā)展特色鮮明的全鏈條文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大文旅文創(chuàng)市場(chǎng)主體，讓天中文化更具吸引力和感召力。這意味著文化旅游工作上升到市委戰(zhàn)略工作層面，納入到了高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店、高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化駐馬店的大局之中。

“戰(zhàn)略之舉”是筑牢實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略、促進(jìn)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展的“支撐點(diǎn)”，是駐馬店高質(zhì)量推動(dòng)文旅融合、在創(chuàng)新求變中挖掘新引擎的總動(dòng)員令。

圍繞高質(zhì)量發(fā)展理念，搶抓中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，大力實(shí)施文旅文創(chuàng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，加大文化旅游資源整合開發(fā)力度，豐富文旅產(chǎn)品業(yè)態(tài)體系，壯大文旅文創(chuàng)市場(chǎng)主體，全面優(yōu)化提升公共文化服務(wù)水平，廣泛開展群眾文化活動(dòng)，推動(dòng)駐馬店文化旅游高質(zhì)量融合發(fā)展，推動(dòng)駐馬店文化大發(fā)展、大繁榮，努力將駐馬店建設(shè)成為中原一流、國(guó)內(nèi)知名的旅游目的地、國(guó)家文旅融合示范區(qū)、豫南文化旅游消費(fèi)服務(wù)中心。

加快塑造全域旅游主題形象，既是駐馬店高質(zhì)量推動(dòng)文旅融合，也是打造中原一流、國(guó)內(nèi)知名的旅游目的地、國(guó)家文旅融合示范區(qū)、豫南文化旅游消費(fèi)服務(wù)中心的現(xiàn)實(shí)需要，更是立足自身優(yōu)勢(shì)所做的重要戰(zhàn)略選擇。

全力推進(jìn)“千年古驛站生態(tài)文明城”品牌建設(shè)

全國(guó)文明城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)雙擁模范城、中國(guó)傳奇之都、首批國(guó)民休閑旅游勝地、2018年度中國(guó)十大最具活力休閑城市、中國(guó)最美綠色生態(tài)旅游城市等稱號(hào)，讓駐馬店成為豫中南地區(qū)一顆耀眼的明珠。經(jīng)過多年的發(fā)展，全市現(xiàn)有A級(jí)旅游景區(qū)達(dá)到34家，其中5A級(jí)1家、4A級(jí)5家，已形成了以“奇山、秀水、名寺、圣地”為代表的精品旅游景區(qū)和以“登山、賞花、沐溫泉，禮佛、問道、品文化”為代表的休閑度假旅游線路產(chǎn)品，駐馬店堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，全面打造“千年古驛站、生態(tài)文明城”的主體品牌。

2021年是“十四五”開局之年，文化旅游業(yè)發(fā)展面臨一系列新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，駐馬店堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，打造獨(dú)具魅力的天中文化旅游產(chǎn)品。深入挖掘傳統(tǒng)文化，講好天中故事，文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展不斷加快。高起點(diǎn)完成了《駐馬店市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》《駐馬店市十四五文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃》編制，對(duì)全市的文化旅游發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)紅色旅游、生態(tài)資源、歷史文化旅游資源開發(fā)，著力構(gòu)建“一心一帶四組團(tuán)”全域旅游發(fā)展格局，“六山四湖”“兩館一站”“兩城一寺”“七個(gè)小鎮(zhèn)”的文旅發(fā)展框架；駐馬店文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、嵖岈山國(guó)際旅游度假區(qū)、皇家驛站文旅綜合體、老樂山生態(tài)文化園、方特熊出沒旅游度假區(qū)、中國(guó)漁都小鎮(zhèn)等一批文化旅游大項(xiàng)目，為駐馬店文旅產(chǎn)業(yè)增添強(qiáng)勁動(dòng)力，推動(dòng)駐馬店由文化旅游資源大市向文化旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)。

整合旅游資源 構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局

推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，加快發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游，整合旅游資源，推動(dòng)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，打造一批知名的文化旅游景區(qū)和重點(diǎn)文旅項(xiàng)目，建設(shè)一批休閑康養(yǎng)基地。依托中心城區(qū)，加快駐馬店市旅游集散中心建設(shè)，不斷提高我市旅游接待水平。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，依托田園生態(tài)、農(nóng)耕文明，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造百里畫廊鄉(xiāng)村旅游帶、宿鴨湖環(huán)湖鄉(xiāng)村旅游帶、淮岸稻香鄉(xiāng)村旅游帶、洪汝河鄉(xiāng)村觀光休閑帶，培育一批傳統(tǒng)民俗、田園風(fēng)光旅游基地，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游品牌。推進(jìn)“小延安”確山竹溝革命紀(jì)念館爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，指導(dǎo)楊靖宇將軍紀(jì)念館啟動(dòng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建，謀劃大別山紅色文化體驗(yàn)中心，編排“體驗(yàn)紅色之旅、傳承抗戰(zhàn)精神”“重溫紅色歷史、傳承奮斗精神”等紅色精品旅游線路，打造一批特色鮮明、業(yè)態(tài)新穎、綜合拉動(dòng)能力強(qiáng)的景區(qū)景點(diǎn)，引領(lǐng)我市全域旅游發(fā)展。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，對(duì)全市具有生態(tài)環(huán)境和諧、旅游特色鮮明、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、扶貧帶動(dòng)能力較強(qiáng)的村落和休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)進(jìn)行積極指導(dǎo)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游品牌。大力發(fā)展紅色旅游，進(jìn)一步對(duì)全市紅色旅游資源挖掘、整理，積極融入長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)，開發(fā)一批紅色研學(xué)課程，建設(shè)一批經(jīng)典景區(qū)和研學(xué)、黨性教育、愛國(guó)主義教育、軍事教育示范基地。強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)一批具有明顯優(yōu)勢(shì)、對(duì)周邊資源具有整合功能、對(duì)旅游線路具有支撐作用、對(duì)區(qū)域旅游具有帶動(dòng)作用的重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目，提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)和內(nèi)涵，豐富全域旅游產(chǎn)品供給。加大品牌創(chuàng)建力度，持續(xù)在全市開展“質(zhì)量提升年”行動(dòng)，持續(xù)提升嵖岈山5A級(jí)旅游景區(qū)品質(zhì)，加快皇家驛站、藍(lán)天芝麻小鎮(zhèn)、和園景區(qū)提質(zhì)升級(jí)步伐。深化文旅融合發(fā)展，加快推動(dòng)“文旅+工業(yè)+體育+康養(yǎng)+教育”的融合發(fā)展。

優(yōu)化公共文化服務(wù)建設(shè)群眾精神家園

駐馬店市“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，將文化強(qiáng)市建設(shè)和建設(shè)數(shù)字文化館、數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館等公共文化場(chǎng)館數(shù)字化建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，截至目前，全市有公共文化館12個(gè)、公共圖書館12個(gè)、博物館4個(gè)、紀(jì)念館7個(gè)、城市書房50個(gè)、工人文化宮4個(gè)、體育館8個(gè)、全民健身活動(dòng)中心9個(gè)、老年人活動(dòng)中心8個(gè)、婦女兒童活動(dòng)中心和青少年宮11個(gè)。2021年，全市再新建30座城市書房，打造市民家門口的文化陣地，將文化服務(wù)真正送到市民家門口。目前，全市176個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化中心、2533個(gè)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心全部建成，覆蓋率達(dá)100%。在2020年度全省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系績(jī)效考核工作中，我市考核成績(jī)居全省第一方陣。

“豐富群眾精神文化生活，提高人民群眾的文明幸福指數(shù)，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，讓人民群眾在精神文化層面有更多獲得感和幸福感，共享文化發(fā)展成果。鞏固壯大意識(shí)形態(tài)主陣地，為實(shí)現(xiàn)‘六個(gè)現(xiàn)代化駐馬店’凝聚共識(shí)，創(chuàng)造思想保證。”市文化廣電和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)和公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，引導(dǎo)文化資源向基層傾斜，推動(dòng)數(shù)字化建設(shè)。推廣建設(shè)城市書房、文化驛站、文化村史館、非遺傳習(xí)場(chǎng)所、自助圖書館、文化公園等城鄉(xiāng)新型公共文化空間。提升公共文化設(shè)施免費(fèi)開放水平，鼓勵(lì)實(shí)行錯(cuò)時(shí)、延時(shí)服務(wù)。精準(zhǔn)對(duì)接人民群眾文化需求，推動(dòng)建立訂單式、菜單式公共文化產(chǎn)品和服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化駐馬店百姓文化云平臺(tái)建設(shè)和互聯(lián)互通工程，廣泛開展數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。大力發(fā)展云展覽、云閱讀、云視聽，推動(dòng)全市公共文化服務(wù)走上“云端”、進(jìn)入“指尖”。今年底前完成數(shù)字文化館、數(shù)字非遺館建設(shè)，2022年底前完成數(shù)字博物館、數(shù)字圖書館建設(shè)“，十四五”之前實(shí)現(xiàn)全市公共文化服務(wù)數(shù)字化全覆蓋。以“鄉(xiāng)村文化合作社”建設(shè)為載體，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)。大力實(shí)施精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”，評(píng)選文學(xué)藝術(shù)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)，支持優(yōu)秀文藝精品創(chuàng)作、普及，推動(dòng)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。

推動(dòng)文旅文創(chuàng)融合發(fā)展打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新引擎

近年來，駐馬店文旅創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成效明顯，皇家驛站文化核心區(qū)等園區(qū)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，連續(xù)成功舉辦三屆中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)暨中國(guó)農(nóng)民電影節(jié)、兩屆河南省戲劇大賽，河南省黃河戲劇節(jié)永久落戶駐馬店，汝南縣連續(xù)26年被評(píng)為全國(guó)文化先進(jìn)縣，駐馬店文化品牌叫響全國(guó)。

“文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略的提出，對(duì)于全市文廣旅系統(tǒng)來說，既是一次千載難逢的機(jī)遇，更是一次挑戰(zhàn)，大家倍感振奮、備受鼓舞。文旅系統(tǒng)要勇當(dāng)文旅文創(chuàng)融合的排頭兵，在推動(dòng)文旅文創(chuàng)融合新征程上，奮勇爭(zhēng)先、更加出彩。”市文化廣電和旅游局黨組書記、局長(zhǎng)何新閣表示。

圍繞打造國(guó)家文旅融合發(fā)展先行示范區(qū)和國(guó)內(nèi)知名旅游目的地總體目標(biāo)，整合開發(fā)并充分利用好這些文化資源，堅(jiān)持開放、創(chuàng)新，大力實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，全面推進(jìn)文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，加快培育新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式，改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，提升市場(chǎng)化運(yùn)作水平。要加快推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)一批知名文化旅游景區(qū)、重點(diǎn)文旅項(xiàng)目和休閑康養(yǎng)基地，大力發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，貫通文創(chuàng)資源端、創(chuàng)意研發(fā)端、生產(chǎn)營(yíng)銷端，提升文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的影響力和帶動(dòng)力。圍繞目標(biāo)任務(wù)，全市文廣旅系統(tǒng)堅(jiān)持創(chuàng)新為要，推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、開展創(chuàng)意研發(fā)、活化利用文化旅游資源、打造非遺活態(tài)傳承創(chuàng)新發(fā)展新標(biāo)桿，爭(zhēng)取創(chuàng)建打造一批非遺展示空間、非遺創(chuàng)意產(chǎn)品，將駐馬店豐富的非遺資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文旅文創(chuàng)融合發(fā)展的勝勢(shì)。強(qiáng)化人才智力支持，編制《駐馬店市文旅文創(chuàng)融合發(fā)展規(guī)劃》。發(fā)展特色鮮明的全鏈條文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，探索文化文物資源與新技術(shù)應(yīng)用跨界融合，做強(qiáng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展精品演藝、推行沉浸式體驗(yàn)消費(fèi)。依托黃淮學(xué)院，成立駐馬店文旅文創(chuàng)融合發(fā)展戰(zhàn)略研究中心，建立駐馬店文旅文創(chuàng)高端智庫(kù)，引入一批文旅文創(chuàng)優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)，形成良性的共推機(jī)制，保障文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略真正落地實(shí)施。

市文化廣電和旅游旅局黨組書記、局長(zhǎng)何新閣表示，市五次黨代會(huì)目標(biāo)已經(jīng)明確，為加快文旅文創(chuàng)融合發(fā)展指明了方向，全市文廣旅部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來，以市五次黨代會(huì)精神為指引，深化供給側(cè)和需求側(cè)改革，豐富文旅產(chǎn)品業(yè)態(tài)，提升服務(wù)供給品質(zhì)，扛起新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為，書寫文旅融合發(fā)展新篇章。