打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎 ——市五次黨代會實施產(chǎn)業(yè)興市戰(zhàn)略解讀

記者 黃育南

高質(zhì)量發(fā)展是時代的主題。站在新的歷史交匯點上，要靠不懈奮斗的精神，要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛?、實實在在的行動才能寫出?yōu)異的答卷。市五次黨代會提出大力實施產(chǎn)業(yè)興市戰(zhàn)略，堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由生產(chǎn)型向市場型轉(zhuǎn)變，著力打造“國際農(nóng)都”；打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上高位嫁接，在新興產(chǎn)業(yè)上搶灘占先，在未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局，著力打造“智造之城”的宏偉藍(lán)圖，就是要堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

制造業(yè)高質(zhì)量 賦能產(chǎn)業(yè)“含新量”

從1.1毫米到0.7毫米，從0.4毫米再到0.33毫米。在河南海川電子玻璃有限公司車間里，長長的自動化生產(chǎn)線上“，流出”的是一片片超薄電子玻璃。

“這是市重點招商引資項目，總投資30億元，其超薄電子玻璃技術(shù)填補了國內(nèi)空白；第二條生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)后，電子玻璃產(chǎn)量將占全國生產(chǎn)總量的三分之一。”介紹這一情況時，駐馬店市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負(fù)責(zé)人滿臉自豪。

海川電子玻璃項目的引進(jìn)，是我市巧借外力調(diào)結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的成功范例。近年來，在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中，大力推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造高端產(chǎn)品，突破高端市場，追求“駐馬店智造”，努力走出了一條制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)的強力支撐。近年來，我市深入實施“百千萬億級”產(chǎn)業(yè)集群培育計劃，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，培育龍頭骨干企業(yè)，帶動壯大了一批裝備制造、能源化工、服裝、建材、生物醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)集群，正陽國際花生產(chǎn)業(yè)園、天方藥業(yè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、華中正大、西平嫘祖服裝新城、上蔡“中原鞋都”、平輿戶外休閑產(chǎn)業(yè)園、確山“中原門都”、泌陽夏南牛等產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展，譜寫了趕超發(fā)展、加速崛起的宏大樂章。

在開放發(fā)展的大格局中，越來越多的天中企業(yè)搶抓機遇、乘勢而上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)共興發(fā)展、比翼齊飛，產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展趨勢明顯，集群集聚程度進(jìn)一步提高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步突出。昊華駿化、中集華駿、天方藥業(yè)、十三香調(diào)味品等一批本土骨干企業(yè)快速發(fā)展壯大、筋健骨強。更有中航建設(shè)集團(tuán)、中船重工、華能集團(tuán)、華潤集團(tuán)、中鐵七局等央企與我市實施項目合作對接……世界500強、國內(nèi)500強以及央企、行業(yè)龍頭企業(yè)聚集駐馬店，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄積更多力量。

“要發(fā)展，就得敢于啃硬骨頭；要轉(zhuǎn)型，就要盯牢高端項目，向高質(zhì)量跨越發(fā)展進(jìn)軍。”市工信局主要負(fù)責(zé)人表示。為確保工業(yè)強市戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，我市還出臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施意見，設(shè)立企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)專項資金，健全企業(yè)服務(wù)協(xié)調(diào)機制，強化產(chǎn)銷、銀企、用工對接，及時解決企業(yè)發(fā)展中的各種問題，農(nóng)業(yè)大市的工業(yè)化進(jìn)程逐年加快。

昊華駿化邁入中國氮肥企業(yè)50強、中國化工企業(yè)100強，中集華駿半掛車產(chǎn)銷量連續(xù)多年居全國同行業(yè)第一位，十三香、天方商標(biāo)馳名中外……近年來，我市還充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，加快轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)競爭力，增強全鏈條集群化發(fā)展勢頭，培育壯大了食品加工、裝備制造、化工醫(yī)藥、電子信息、建筑防水、戶外休閑等百億級、千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，打造了一批在全國、全省具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)集群。

定位“國際農(nóng)都”兩翼帶動比翼飛

開啟“十四五”，踏上新征程，駐馬店被省委賦予“國際農(nóng)都”新的戰(zhàn)略定位。打造“國際農(nóng)都”的最佳支點在哪兒？駐馬店給出的答案是將中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園作為“國際農(nóng)都”建設(shè)的重要載體，充分發(fā)揮中國農(nóng)加工投洽會和中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園的兩翼帶動作用，一動一靜，互推農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強，撬動駐馬店現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)建設(shè)。

作為“國際農(nóng)都”建設(shè)的重要載體，我市始終堅持中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高質(zhì)量招商、高效率服務(wù)，認(rèn)真謀劃實施了涵蓋38個子項目、總投資67.3億元的一期PPP項目，不斷向著建設(shè)“全國一流、世界領(lǐng)先”產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標(biāo)奮力沖刺。

如今，駐馬店有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近1800家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)65%，重點龍頭企業(yè)86家，62個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，規(guī)模穩(wěn)居全省第一位。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年產(chǎn)值突破1800億元，成為全市第一大支柱產(chǎn)業(yè)和首個超千億元級產(chǎn)業(yè)集群……連續(xù)20多年承辦中國農(nóng)加工投洽會，催生了中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園在駐馬店落地興建，聚焦建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“四基地一中心”，致力打造“全國一流、世界領(lǐng)先”的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“硅谷”。

國內(nèi)外知名玉米加工企業(yè)河北玉鋒集團(tuán)來了，落戶中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，斥資46億元建設(shè)金玉鋒大健康生物產(chǎn)業(yè)園，圍繞玉米精深加工的“玉米王國”指日可待；伊利集團(tuán)來了，斥資近30億元建設(shè)規(guī)?；痉缎阅翀龊椭悄芑橹破芳庸S，致力打造世界一流的高端乳制品產(chǎn)業(yè)集群基地；五得利集團(tuán)也搶灘入駐，打造世界領(lǐng)先的面粉生產(chǎn)基地……我市持續(xù)發(fā)力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊握糧食這張王牌，堅持“糧頭食尾“”農(nóng)頭工尾”，蹚出一條傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)改革發(fā)展的探索之路。

著眼新舊交替 打造“智造之城”

中集華駿數(shù)字化燈塔廠房內(nèi)，全國首條機器人代替人工生產(chǎn)平欄倉+骨架車混合智能生產(chǎn)線，正有條不紊地工作著。卓越的機器人焊接技術(shù)、先進(jìn)的電泳+噴粉涂裝工藝，VOCs（揮發(fā)性有機化合物）零排放技術(shù)，吸引了眾多參觀者的眼球。

“‘燈塔工廠’是中集華駿面向工業(yè)4.0和中國制造2025啟動建造的集自動化、模塊化、數(shù)字化于一體的半掛車智能制造中心，職能數(shù)字化生產(chǎn)技術(shù)大大提升了生產(chǎn)效率，高效完成了出口東南亞、非洲、中東、南美等30個國家和地區(qū)的訂購單。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

推動10家企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)、385家企業(yè)開展兩化融合管理體系對標(biāo)；創(chuàng)建2個省級智能工廠、4個智能車間，打造1~2個智能制造標(biāo)桿企業(yè)；推動企業(yè)規(guī)?；痉稇?yīng)用500臺機器人（數(shù)控機床）；培育2個省級服務(wù)型制造示范企業(yè)（項目、平臺）；創(chuàng)建１家省級智能化改造示范園區(qū)；培育1個行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；培育５家省級智能裝備企業(yè)、6個省級首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品；為100家企業(yè)提供智能化改造診斷服務(wù)、30家企業(yè)出具個性化診斷報告；推動475家工業(yè)企業(yè)、帶動873家中小“企業(yè)上云”……

為促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我市先后出臺《駐馬店市推進(jìn)工業(yè)智能化改造攻堅實施方案》《駐馬店市推進(jìn)工業(yè)綠色化改造攻堅實施方案》《駐馬店市推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造攻堅實施方案》，突出智能制造在“三大改造”中的引領(lǐng)作用，堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造、新興智能制造產(chǎn)業(yè)培育同步發(fā)力，堅持示范引領(lǐng)、點面結(jié)合、系統(tǒng)推進(jìn)的工作路徑，推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，努力實現(xiàn)“駐馬店制造”向“駐馬店智造”轉(zhuǎn)變。

互聯(lián)網(wǎng)+教育、互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)……隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，我市堅持以信息化驅(qū)動經(jīng)濟(jì)、文化、社會等現(xiàn)代化發(fā)展，各行各業(yè)發(fā)展猶如注入了源源不斷的動力，發(fā)生了翻天覆地的變化，創(chuàng)造出一個高速發(fā)展的信息社會。

互聯(lián)開放、自由平等、共享協(xié)作、融合創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)精神，加快了以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在全國單體建筑面積最大的駐馬店電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，匯集阿里巴巴、百度、中國網(wǎng)庫、京東商城、喜買網(wǎng)等電商企業(yè)50家。“阿里巴巴·駐馬店產(chǎn)業(yè)帶”年交易額達(dá)到24億元，居全國產(chǎn)業(yè)帶綜合排名第17位；各類電商企業(yè)達(dá)到3200家，年實現(xiàn)交易額228.5億元。依托互聯(lián)網(wǎng)交易平臺，正陽優(yōu)質(zhì)花生、平輿白芝麻、泌陽夏南牛、正道小磨香油、中集華駿集裝箱半掛車等優(yōu)質(zhì)本土產(chǎn)品，正在通過電商平臺賣向全球。①8