聚焦開(kāi)放程度高在激活社會(huì)活力上增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

記者 侯偉峰 通訊員 李新

“去年出口貿(mào)易額在3100萬(wàn)美元以上，外貿(mào)銷售占比80%左右。”把小香菇賣到國(guó)外，泌陽(yáng)億健食品公司負(fù)責(zé)人許國(guó)奇認(rèn)為，這是泌陽(yáng)為企業(yè)拓寬發(fā)展平臺(tái)的新突破。

通過(guò)海運(yùn)和中歐班列等國(guó)際物流平臺(tái)，產(chǎn)品銷往日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)在泌陽(yáng)縣早已不是新鮮事。據(jù)統(tǒng)計(jì)，泌陽(yáng)縣共擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的外貿(mào)企業(yè)72家，2020年外貿(mào)進(jìn)出口首次突破10億元大關(guān)，實(shí)際利用外資完成4526萬(wàn)美元。

堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、量質(zhì)并重，泌陽(yáng)縣著力提升在“雙循環(huán)”發(fā)展契機(jī)下的參與度、鏈接度和影響力，推進(jìn)開(kāi)放通道和平臺(tái)融合聚合，發(fā)展壯大夏南牛、食用菌等樞紐經(jīng)濟(jì)，塑造區(qū)域合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 夯實(shí)對(duì)外開(kāi)放軟實(shí)力

致力打造審批少、流程優(yōu)、體制順、機(jī)制活、效率高、服務(wù)好的一流營(yíng)商環(huán)境。泌陽(yáng)縣在2020年全省104個(gè)縣（市）營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)名列第三，躍居全省縣（市）營(yíng)商環(huán)境第一方陣。

牢固樹(shù)立環(huán)境就是軟實(shí)力、環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力的理念。以“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)為載體，主要領(lǐng)導(dǎo)躬身入局靠前服務(wù)，帶頭進(jìn)企業(yè)解難題，近200名干部下沉企業(yè)，當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”“店小二”，形成上下聯(lián)動(dòng)抓營(yíng)商環(huán)境的局面。其中，幫助企業(yè)解決用工303人，幫助7家企業(yè)獲得資金支持1780萬(wàn)元，企業(yè)反映402個(gè)問(wèn)題已化解330個(gè)。

深化“放管服”改革，大力精簡(jiǎn)行政審批，嚴(yán)格落實(shí)行政審批“五減一優(yōu)”，將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1天。探索實(shí)行“無(wú)差別全科受理”服務(wù)模式，建成22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和354個(gè)行政村便民服務(wù)站，打造便民15分鐘“服務(wù)圈”。

以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手，確保全縣1820項(xiàng)縣級(jí)、3080項(xiàng)鄉(xiāng)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在互聯(lián)網(wǎng)上能辦、真辦、好辦。通過(guò)企業(yè)座談、窗口追蹤、信息系統(tǒng)核查等方式發(fā)現(xiàn)并清理隱性壁壘200余項(xiàng)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，各類市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)31697戶、企業(yè)達(dá)5065戶。

堅(jiān)持項(xiàng)目為王 筑建對(duì)外開(kāi)放政策洼地

堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，實(shí)施全民招商，堅(jiān)持以招商論英雄，用好考核“指揮棒”，圍繞夏南牛、食用菌兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，江蘇品品鮮集團(tuán)、嘉沁食用菌智慧產(chǎn)業(yè)園、金寶師中原食品城等項(xiàng)目先后入駐泌陽(yáng)縣。

采取院士招商、駐地招商、資本招商、集群招商、園區(qū)招商等方式，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2021年，泌陽(yáng)縣129個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目已全部開(kāi)工建設(shè)，總投資973.65億元。截至9月底，完成年度投資587.07億元，占年度投資計(jì)劃的108%。

持續(xù)建強(qiáng)招商平臺(tái)，扎實(shí)開(kāi)展“百園增效”三年行動(dòng)，深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)機(jī)制體制改革，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能提升、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育三大工程，進(jìn)一步提高“兩區(qū)”的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力，打造八方客商青睞的投資熱土和興業(yè)寶地。

創(chuàng)新招商方式，瞄準(zhǔn)“國(guó)際、國(guó)內(nèi)、 民企”三個(gè)500強(qiáng)以及大型央企國(guó)企 等“頭部企業(yè)”，全力推進(jìn)大員招商、小 分隊(duì)招商、集群招商、以商招商、以園 招商、親情招商，力爭(zhēng)5年間引進(jìn)5億 元以上項(xiàng)目30個(gè)、10億元以上項(xiàng)目 10個(gè)、30億元以上項(xiàng)目3個(gè)。 

搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇拓展對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)

主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”建設(shè)和河南“五區(qū)聯(lián)動(dòng)、四路協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略，積極融入漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，與區(qū)域內(nèi)主要城市共同建立漢江水源地生態(tài)保護(hù)一體化機(jī)制。以大別山革命老區(qū)發(fā)展為契機(jī)，與豫南城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度。

依托畜牧業(yè)、食用菌、電子電器產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立泌陽(yáng)特色產(chǎn)業(yè)集群，積極探索與駐馬店優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與周邊縣域產(chǎn)業(yè)合作，開(kāi)展技術(shù)交流。樹(shù)立特色、建立品牌、打通渠道，借力“高質(zhì)量發(fā)展”“大別山革命老區(qū)振興”“走出去”等戰(zhàn)略，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)探索，打開(kāi)通道拓寬發(fā)展新平臺(tái)。

積極利用各類會(huì)展平臺(tái)，擴(kuò)大對(duì)外交流與合作。發(fā)展壯大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展模式，培育一批“專而精”“小而特”的潛力性、成長(zhǎng)性中小外貿(mào)企業(yè)。突出產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目引領(lǐng)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)深度合作，攜手打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁引擎。

“聚焦開(kāi)放程度高，我們將順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)外合作交流，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、激活社會(huì)活力，著力把泌陽(yáng)打造成為面向中部地區(qū)的開(kāi)放縣域經(jīng)濟(jì)體。”泌陽(yáng)縣政府主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。