市五次黨代會實施創(chuàng)新驅(qū)動、教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略解讀

培育一流創(chuàng)新主體 提升教育整體水平 賦能高質(zhì)量發(fā)展

科教興市 科技是關鍵教育是基礎

——市五次黨代會實施創(chuàng)新驅(qū)動、教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略解讀

記者 王 偉 張遙駝

時勢演進變動不居，發(fā)展競合日新月異。當時代的腳步邁進“兩個一百年”奮斗目標交匯的歷史坐標點，駐馬店站在了新的發(fā)展起點，開啟了全面建設現(xiàn)代化的新征程。

立足新發(fā)展階段，構建新發(fā)展格局，創(chuàng)新日益成為地區(qū)推動經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。而加強對創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)和使用成為提升城市核心競爭力、實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的關鍵一招。

回看駐馬店科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀：科技人才短缺、專業(yè)結(jié)構不合理等短板明顯，尤其是高層次人才極度匱乏。如何在日趨激烈的城市和區(qū)域競爭中贏得主動，實現(xiàn)跨越發(fā)展、換道領跑？

處于新發(fā)展階段的駐馬店，比歷史上任何時期都更加迫切加快創(chuàng)新發(fā)展步伐。市五次黨代會把實施“創(chuàng)新驅(qū)動、教育優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略放在了“十大戰(zhàn)略”首位，厚植創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展沃土，提升科技服務能力水平，積極營造支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，奮力打造科技創(chuàng)新“新高地”。

強化人才支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

在推進現(xiàn)代化建設進程中，“創(chuàng)新”二字對一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展十分重要。

“著力打造人才高地和一流創(chuàng)新生態(tài)，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。”在市五次黨代會上，駐馬店明確提出創(chuàng)新發(fā)展新要求，強調(diào)“堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設的核心位置”，進一步凸顯了科技創(chuàng)新在高質(zhì)量發(fā)展中的關鍵地位。

“駐馬店要在區(qū)域競爭中贏得主動，必須靠科技創(chuàng)新。”市科技局局長胡曉黎在學習市五次黨代會報告后深有感觸，面對區(qū)域競爭中的機遇和挑戰(zhàn)，周邊兄弟市都在瞄準科技創(chuàng)新發(fā)力，誰搶先擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有創(chuàng)新的優(yōu)勢，誰就享有發(fā)展的主導權。

不拒眾流，方為江海。駐馬店持續(xù)推進科技創(chuàng)新，創(chuàng)建科技園區(qū)、科技平臺，先后引進“香菇院士”“花生院士”“小麥院士”“飼料院士”等20人，建成院士工作站12個，成功創(chuàng)建了“駐馬店國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”，建成全省首家國際聯(lián)合實驗室，創(chuàng)造了“引進一批人才、帶動一個產(chǎn)業(yè)”的佳話。

海闊憑魚躍，天高任鳥飛。吸引人才、提升城市創(chuàng)新力，更需要建立有利于創(chuàng)新資源高效配置和創(chuàng)新潛能充分釋放的一流創(chuàng)新生態(tài)。

近年來，我市先后出臺實施《駐馬店市人民政府關于實施創(chuàng)新驅(qū)動提速增效工程的意見》等政策，持續(xù)加大創(chuàng)新驅(qū)動的激勵力度，極大激發(fā)了企業(yè)的科技創(chuàng)新熱情。

9月 27日，在第二十四屆中國農(nóng)加工投洽會召開之際，備受關注的第四屆中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會駐馬店“國際農(nóng)都”建設招才引智專場活動在黃淮學院舉辦，來自各高等院校、科研院所的院士大咖、專家學者齊聚一堂，共話創(chuàng)新發(fā)展美好愿景。

集四海之氣，借八方之力，聚天下英才而用之。駐馬店敞開胸懷海納百川，以更加開放的理念、更加積極的姿態(tài)，以最大的誠意、最優(yōu)的環(huán)境，向世界發(fā)出“招賢令”“承接函”，著力推動人才、資金、技術和數(shù)據(jù)要素聚集，通過人才高地打造發(fā)展高地，讓人才與產(chǎn)業(yè)“比翼齊飛”。

“探索建立重大創(chuàng)新需求與財政投入保障銜接機制，持續(xù)加大財政科技投入力度，加強知識產(chǎn)權促進、保護、應用和服務體系建設。”

“實行‘揭榜掛帥’‘賽馬制’等新興科研組織方式，落實以增加知識價值為導向的收入分配政策，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供最優(yōu)質(zhì)的競技場。”

創(chuàng)新領先，換道領跑。市五次黨代會站在新的高度，想方設法發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，努力創(chuàng)造環(huán)境和條件吸引人才、留住人才、用好人才，以“近者悅、遠者來”的引才用才格局吸引更多高層次人才融入我市創(chuàng)新生態(tài)圈。

產(chǎn)學研用貫通 積蓄發(fā)展動能

2020年6月20日，中山大學河南研究院在平輿縣正式揭牌，建設了全國首個壩道工程醫(yī)院試驗基地，這是中山大學與駐馬店市委、市政府共同打造的重大創(chuàng)新平臺。

與中國工程院院士、中山大學土木工程學院院長王復明合作建設的壩道工程醫(yī)院，引進國內(nèi)頂尖科研團隊，上連高端專家、下接工程難題，以工程醫(yī)院“臨床”中試平臺、“實踐育人”基地、工程基礎設施科普教育基地等模式，將堅持基礎研究和應用研究相互牽引，貫通產(chǎn)、學、研、用，加快重大科研成果產(chǎn)業(yè)化、工程化，實現(xiàn)彎道超車、換道領跑。

重大科研機構一端連接前瞻技術、一端連接應用市場，是打通從技術到產(chǎn)業(yè)的通道，成為政、產(chǎn)、學、研、金、服、用環(huán)節(jié)協(xié)同創(chuàng)新的大平臺。翻看我市高新企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，均離不開產(chǎn)、學、研、用合作。

摩米創(chuàng)新工場落戶我市，清華大學駐馬店人工智能研究中心、江南大學聯(lián)合研究中心、浙江大學河南技術轉(zhuǎn)移中心——駐馬店市旭升牧業(yè)有限公司工作站、夏南牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院在我市掛牌成立。我市通過不斷拓展政、產(chǎn)、學、研、用深度合作的空間，進一步打通科研到產(chǎn)業(yè)化的“最后一公里”，形成科技創(chuàng)新帶動的產(chǎn)業(yè)化集群中心，更多地輻射和服務于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構的升級，帶動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和社會民生服務。

“加快技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國家實驗室、院士工作站、中原學者工作站、博士后流動站、科技企業(yè)孵化器等平臺載體建設，實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)、主要企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋。”

“發(fā)揮‘產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇’名片效應，推動政、產(chǎn)、學、研、用主體貫通。”

從原始創(chuàng)新“0”到“1”的突破，到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新激發(fā)無限可能，科技對發(fā)展的貢獻率不斷提升，駐馬店轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)強勁態(tài)勢，正大踏步邁上高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的快車道。

辦好現(xiàn)代化的教育 強化人才供給“硬支撐”

巍巍學府，五秩悠悠。2021年9月29日，黃淮學院迎來50周年校慶，開啟了邁向更高發(fā)展水平的嶄新篇章。作為我市一所高等應用型大學，近年來，黃淮學院大力推進“產(chǎn)學研結(jié)合、教學做合一”的校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式，與10多個國家知名大學開展合作，中外合作培養(yǎng)畢業(yè)生2000余名，培養(yǎng)的畢業(yè)生中有近10萬人扎根河南，服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

“積極參與產(chǎn)業(yè)技術攻關，大力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，不斷增強科技創(chuàng)新的源頭供給，是新時代高校的應盡職責和使命擔當。”市教育局局長牛清泉表示，市五次黨代會報告提出“堅持全員育人、全程育人、全方位育人，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，扎實辦好人民滿意的教育”，將有利于提升高校創(chuàng)新源頭的供給能力。

駐馬店作為農(nóng)業(yè)大市、人口大市，職業(yè)教育資源豐富、涵蓋面廣，在增強科技創(chuàng)新的源頭供給上潛力巨大、大有可為。

2010年以來，我市堅持同類規(guī)整、優(yōu)勝劣汰的原則，將全市59所中職院校整合至目前的12所，形成了以黃淮學院為龍頭，中職、高職協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化職業(yè)教育體系。

特色就是質(zhì)量，特色就是競爭力。駐馬店立足發(fā)展實際，始終圍繞市場開設專業(yè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構，初步形成了與駐馬店轉(zhuǎn)型發(fā)展高度契合的學科學院體系和專業(yè)設置體系，人才培養(yǎng)規(guī)模穩(wěn)步提升，為我市各行業(yè)、各領域高質(zhì)量發(fā)展源源不斷輸送人才，鞏固了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的“四梁八柱”。

目前，我市職教園區(qū)已入駐7所院校，駐馬店高級技工學校升格為駐馬店技師學院、駐馬店幼兒師范高等?？茖W校建成、黃淮學院獲批國家級科技企業(yè)孵化器，不僅成為人才培養(yǎng)、人才輸送的平臺，也將推動更多人才激發(fā)潛能，激發(fā)社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力。

實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，辦好人民滿意的教育，基礎教育是重中之重。牛清泉表示，圍繞市五次黨代會報告奮斗目標，為全力推進基礎教育現(xiàn)代化，我市制訂了《駐馬店市基礎教育提升五年攻堅行動方案（2021~2025年）》，大力開展學前教育普及普惠、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中擴容提升、教師隊伍提質(zhì)、教學質(zhì)量提升、教育體制改革“六大攻堅”行動，全面深化基礎教育領域改革創(chuàng)新，破解基礎教育發(fā)展瓶頸，以人民滿意的教育答好時代答卷。

10月14日，駐馬店農(nóng)業(yè)學校同時舉行“河南牧業(yè)經(jīng)濟學院應用技術學院”和“駐馬店農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學院（籌建）”揭牌儀式，是我市立足農(nóng)業(yè)大市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力促進高等教育發(fā)展的有力實踐，將為我市涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)源源不斷提供專業(yè)人才。

“圍繞創(chuàng)新鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈，積極爭取國家、省重大創(chuàng)新平臺和重大科技基礎設施在我市布局，不斷提升高校和科研院所創(chuàng)新源頭供給能力。”

“支持黃淮學院建設特色鮮明的高水平應用型大學，支持本地高等職業(yè)院校申辦本科。”

“積極引進國內(nèi)外高水平大學、科研院所來駐辦學。”

“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合、校企合作。”

……

一個個宏大目標，一項項扎實舉措，錨定未來五年，駐馬店嬗變路徑清晰可感。

奮進新征程，開創(chuàng)新輝煌。駐馬店正以昂揚的奮斗姿態(tài)，乘風破浪、奮勇前行，讓美好發(fā)展愿景照進現(xiàn)實。