錨定實現(xiàn)“兩個確?！?奮進現(xiàn)代化建設新征程

　 記者 劉華山 高君瑞

時序更替，夢想前行。市五次黨代會吹響了全面建設現(xiàn)代化駐馬店的沖鋒號，提出要錨定確保高質(zhì)量建設現(xiàn)代化駐馬店、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化駐馬店“兩個確保”，全面實施“十大戰(zhàn)略”，奮勇爭先，更加出彩，加快推動高質(zhì)量跨越發(fā)展，在全面建設社會主義現(xiàn)代化駐馬店新征程上闊步前進。

綜合考慮我市發(fā)展基礎和面臨的形勢環(huán)境，市五次黨代會明確提出，錨定到本世紀中葉高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化目標，必須加快建設實力雄厚、開放創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧、文明幸福、政治清明“六個現(xiàn)代化駐馬店”。

　　實力雄厚：經(jīng)濟實力躍居全省第一方陣

堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

報告指出，要加快建設實力雄厚的現(xiàn)代化駐馬店，經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長，重點經(jīng)濟工作和主要經(jīng)濟指標年均增速位居全省前列。經(jīng)濟結(jié)構不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)進一步做優(yōu)、工業(yè)進一步做強、服務業(yè)進一步做大，“國際農(nóng)都”加快建設，經(jīng)濟實力躍居全省第一方陣。

當前，我市主要經(jīng)濟指標增速始終位居全省第一方陣，糧食生產(chǎn)連年豐收，總產(chǎn)穩(wěn)定在160億斤以上，為保障國家糧食安全作出了重要貢獻。產(chǎn)業(yè)基礎不斷夯實，培育1個千億級、2個500億級、7個百億級特色產(chǎn)業(yè)集群。

項目為王，發(fā)展為要。我市將推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，堅決保障國家糧食安全，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，大力推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動現(xiàn)代制造業(yè)做大做強，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)，積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展先進制造業(yè)。推動現(xiàn)代服務業(yè)提檔升級，提升生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展層次，提高生活性服務業(yè)供給水平，加快發(fā)展服務業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。推動數(shù)字經(jīng)濟全面提速，構建新型數(shù)字基礎設施體系，大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，全面提升數(shù)智賦能。推動現(xiàn)代化基礎設施完善提升，構建便捷暢通的綜合交通體系，構建興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)體系，構建清潔高效的能源支撐體系。

開放創(chuàng)新：打造高質(zhì)量對外開放平臺

堅持創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動、開放帶動，強化科技創(chuàng)新、深化內(nèi)外聯(lián)動，匯聚高質(zhì)量跨越發(fā)展新動能。

報告指出，要加快建設開放創(chuàng)新的現(xiàn)代化駐馬店，多層次、高能級開放平臺體系更為健全，中國農(nóng)加工投洽會的國際影響力顯著提升；一批國家和省級重大創(chuàng)新平臺落地建設，全社會研發(fā)經(jīng)費支出、國家高新技術企業(yè)數(shù)量和國家科技型中小企業(yè)評價入庫數(shù)量增速居全省前列，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力顯著增強。

隨著我市改革開放創(chuàng)新深入推進，各領域改革提質(zhì)提速，商事制度改革獲國務院督查激勵，國企改革三年攻堅任務如期完成。連續(xù)成功舉辦24屆中國農(nóng)加工投洽會并結(jié)出豐碩成果，中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園加快建設，駐馬店海關開關運行。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力不斷增強，科技對發(fā)展的貢獻率顯著提升。

改革開放是關鍵一招，創(chuàng)新是第一動力。我市將繼續(xù)堅持以創(chuàng)新增強新生動力，集聚高端創(chuàng)新資源，加快創(chuàng)新主體培育，大力開展招才引智，完善科技創(chuàng)新機制，推動更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。堅持以改革增強內(nèi)生動力，深化國資國企改革，推進地方金融改革，做好黨政機構改革“后半篇文章”，推動事業(yè)單位改革，著力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。堅持以開放增強外源動力，打造高質(zhì)量對外開放平臺，拓展開放合作空間，強力推進開放招商，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。

環(huán)境優(yōu)美：建設高品質(zhì)城鄉(xiāng)生活空間

在廣袤的天中大地上，既要有城市的高樓大廈、霓虹璀璨，也要有鄉(xiāng)村的田園牧歌、星光點點。

報告指出，要加快建設環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化駐馬店，生態(tài)強市加快建設，生態(tài)環(huán)境全省領先。“放管服效”改革縱深推進，營商環(huán)境全省領跑。常住人口城鎮(zhèn)化率提升幅度高于全省，全國文明城市創(chuàng)建成果鞏固拓展。城鄉(xiāng)融合發(fā)展呈現(xiàn)新局面，美麗鄉(xiāng)村建設邁上新臺階，鄉(xiāng)村振興取得新突破，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在全省前列。

在新型城鎮(zhèn)化建設過程中，我市融合推進百城建設提質(zhì)工程和城市創(chuàng)建，一舉創(chuàng)成全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、國家節(jié)水型城市等，入選全國城市品牌百強榜。縣域城鎮(zhèn)化步伐加快，在全省率先實現(xiàn)國家級衛(wèi)生縣城全覆蓋。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，美麗鄉(xiāng)村建設成效顯著。

建設高品質(zhì)城鄉(xiāng)生活空間是人民群眾的美好向往，我市將優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，著力構建以中心城區(qū)為主體，縣城、小城鎮(zhèn)和村莊協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系，做強中心城區(qū)、做特縣城、做精鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村。全面提升城市能級，加快推動城市更新，提升城市安全韌勁，加強城市精細化管理。加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展模式，厚植發(fā)展優(yōu)勢，促進發(fā)展融合，做強發(fā)展載體，增強發(fā)展動力。推進鄉(xiāng)村全面振興，實施鄉(xiāng)村建設行動，深化人才回歸工程，健全鄉(xiāng)村文化公共服務體系，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，為鄉(xiāng)村振興注入新動力。

平安和諧：發(fā)展安全保障更加有力

平安是人民幸福安康的基本要求，是城市發(fā)展的基本前提。

報告指出，要加快建設平安和諧的現(xiàn)代化駐馬店，社會治理效能顯著提升，法治駐馬店、平安駐馬店建設深入推進，數(shù)字化治理水平明顯提高，民主法治建設更加深入廣泛，行政執(zhí)行力和司法公信力持續(xù)提升，發(fā)展安全保障更加有力。

當前，《駐馬店市飲用水水源保護條例》《駐馬店市山體保護條例》等8部地方性法規(guī)相繼出臺，成功創(chuàng)建全省首個“國字號”基層立法聯(lián)系點。雙擁工作持續(xù)深化，實現(xiàn)全國和省雙擁模范城五連冠。全面依法治市深入推進，被授予全省唯一全國法治政府建設示范市。社會治理體系不斷完善，社會大局和諧穩(wěn)定，駐馬店連續(xù)七年被評為全省平安建設優(yōu)秀省轄市。

民主法治，國之基石。我市將積極發(fā)展人民民主，加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領導，牢牢把握人大工作、政協(xié)工作正確政治方向，堅持黨對群團工作的統(tǒng)一領導，加強黨管武裝工作，推動軍民融合深度發(fā)展。鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持圍繞中心、服務大局主基調(diào)，著力構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。深入推進法制建設，強化法治思維，堅持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進。加強和創(chuàng)新社會治理，堅決維護國家政治安全、經(jīng)濟領域安全和人民生命安全。

文明幸福：人民生活品質(zhì)顯著提升

城鄉(xiāng)居民安居樂業(yè)，文明善舉蔚然成風，是人民群眾美好生活的幸福底色。

報告指出，要加快建設文明幸福的現(xiàn)代化駐馬店，社會主義核心價值觀凝聚力大幅提升，全民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，天中文化軟實力顯著增強。高質(zhì)量就業(yè)更加充分，公共服務體系更加健全，多層次社會保障體系更加完善，共同富裕扎實推進，人民生活品質(zhì)顯著提升。

盤點發(fā)展，必數(shù)民生。近年來，我市民生福祉持續(xù)增進，重點民生實事扎實推進，民生支出占財政一般公共預算支出的80%以上。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，教育事業(yè)發(fā)展成效顯著，社會保障體系更加完善，公共衛(wèi)生服務體系更加健全，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

文明幸福不是空談、漫談，而是體現(xiàn)在文化大繁榮大發(fā)展上，體現(xiàn)在人民群眾高品質(zhì)生活上，體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型上。圍繞提高跨越發(fā)展軟實力，我市將鞏固壯大主流思想新陣地，推動社會文明程度新提升，塑造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，確保實現(xiàn)文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入踐行習近平生態(tài)文明思想，構建良好生態(tài)格局，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，加快綠色低碳發(fā)展，完善生態(tài)文明治理體系。注重普惠性、基礎性、兜底性民生建設，促進共同富裕，推動充分就業(yè)，加快教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，完善社會保障體系，提升全民健康水平，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

政治清明：持續(xù)鞏固風清氣正政治生態(tài)

根深才能葉茂，本固才能枝榮。

報告指出，要加快建設政治清明的現(xiàn)代化駐馬店，全面從嚴治黨向縱深推進，各級黨委領導水平和執(zhí)政水平不斷提高，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨員干部推動改革發(fā)展穩(wěn)定的責任擔當和素質(zhì)能力明顯增強，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。

全面從嚴治黨始終在路上。我市堅持著力營造風清氣正政治生態(tài)，加強黨的政治建設，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。加強黨的思想建設，黨員干部理想信念更加堅定。加強黨的組織建設，基層黨組織組織力不斷提升。加強黨的紀律作風建設，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。

政治清明是強化跨越發(fā)展的堅強保證。我市將從嚴加強思想政治建設，把準政治方向，堅定理想信念，做到“兩個維護”。從嚴加強基層組織建設，筑牢基礎提升組織力，建強功能提升凝聚力，激活細胞提升戰(zhàn)斗力。從嚴加強干部隊伍建設，健全素質(zhì)培養(yǎng)體系，健全知事識人體系，健全選拔任用體系，健全從嚴管理體系，健全正向激勵體系。從嚴推進正風肅紀反腐，堅決扛牢主體責任，持續(xù)加強作風建設，深入推進反腐敗斗爭。全面提升執(zhí)政能力本領，狠抓學習強本領，勇于擔當強本領，善謀實干強本領，奮力推動各項事業(yè)邁上新臺階。

征途漫漫，惟有奮斗。錨定實現(xiàn)“兩個確保”，全市廣大黨員干部群眾必將搶抓機遇、乘勢而上、頑強拼搏，爭當開拓進取的改革者、起而行之的奮斗者、攻堅克難的沖鋒者，堅定不移推動高質(zhì)量跨越發(fā)展，朝著全面建設現(xiàn)代化駐馬店的宏偉目標奮勇邁進。