嚴(yán)格規(guī)范訴訟程序 保障企業(yè)合法權(quán)益 ——市中級(jí)人民法院黨組書記、院長張社軍訪談

記者 高君瑞 見習(xí)記者 殷瑞杰

開欄的話

當(dāng)前，駐馬店市人大常委會(huì)正在全市開展對國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱“兩條例”）貫徹執(zhí)行情況的檢查工作。為深入了解我市“兩條例”貫徹執(zhí)行情況，即日起，本報(bào)將對落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境“兩條例”重點(diǎn)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行系列訪談，全面了解各單位相關(guān)工作開展情況、存在問題、應(yīng)對措施及整改效果等，讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的成效及變化。

“‘兩條例’頒布實(shí)施以來，市中級(jí)人民法院在法治化營商環(huán)境中發(fā)揮了怎樣的作用？如何跟進(jìn)解決市場主體反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題？”日前，針對上述問題，市中級(jí)人民法院黨組書記、院長張社軍在訪談期間作了詳細(xì)闡述。

“我們努力把‘兩條例’融入審判執(zhí)行工作各方面、貫穿司法全過程，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度措施，結(jié)合法院工作實(shí)際，持續(xù)深化影響營商環(huán)境突出執(zhí)法司法問題集中專項(xiàng)整治。”張社軍說。

圍繞保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，市中級(jí)人民法院不斷優(yōu)化升級(jí)訴訟服務(wù)，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)平等有序的營商環(huán)境。在暢通立案渠道方面，市中級(jí)人民法院嚴(yán)格落實(shí)立案登記制，做到有案必立、有訴必理，在立案環(huán)節(jié)100%實(shí)現(xiàn)涉企糾紛當(dāng)事人及其代理人“最多跑一次”即完成登記立案。同時(shí)，積極推動(dòng)線上訴訟服務(wù)，完善全流程網(wǎng)上辦案體系，對一審民商事案件實(shí)行網(wǎng)上立案為主、線下立案為輔的立案模式，做到簡單、批量案件網(wǎng)上立，疑難、復(fù)雜案件現(xiàn)場立。截至今年上半年，全市法院共立一審執(zhí)行合同五類案件6597件，平均立案耗時(shí)為0.4天。

為積極營造平等競爭的市場環(huán)境，市中級(jí)人民法院注重產(chǎn)權(quán)保護(hù)、依法公正履職，加強(qiáng)失信懲戒、參與社會(huì)治理，建立長效機(jī)制、規(guī)范破產(chǎn)審理，健全協(xié)調(diào)機(jī)制、信息互通互享，切實(shí)保障我市金融生態(tài)環(huán)境。

針對當(dāng)前工作中存在的問題，張社軍指出，涉企案件審判執(zhí)行質(zhì)效還不夠高，有些案件裁判尺度不一，同案不同判現(xiàn)象偶有發(fā)生；有的執(zhí)行行為不夠規(guī)范，對企業(yè)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)措施不夠精準(zhǔn)；對司法鑒定費(fèi)、律師代理費(fèi)等缺少有效管控，一些涉企訴訟案件司法鑒定費(fèi)用、律師代理費(fèi)用過高，導(dǎo)致訴訟成本居高不下。

就做好下一步工作，張社軍說，市中級(jí)人民法院將進(jìn)一步利用信息化手段，提高審判效率；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格規(guī)范訴訟程序；進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為，保障企業(yè)合法權(quán)益；進(jìn)一步健全長效機(jī)制，暢通企業(yè)破產(chǎn)通道；進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好營商氛圍，不斷提升司法保障優(yōu)化營商環(huán)境的能力水平。

“法治是改善營商環(huán)境的重要手段，也是營商環(huán)境的重要組成部分，人民法院在推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)方面大有可為。全市法院將在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大監(jiān)督指導(dǎo)下，不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)‘兩條例’，積極營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，為加快駐馬店革命老區(qū)振興發(fā)展、奮力開創(chuàng)高質(zhì)量跨越發(fā)展新局面提供更加有力的司法服務(wù)和保障。”張社軍表示。