彪炳史冊的天中答卷 ——駐馬店市四次黨代會以來脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作綜述

駐馬店網訊（記者 劉華山 高君瑞/文 弓華靜/圖）五年，是時間的標尺，也是發(fā)展的刻度。又一個五年的輪回之際，回望走過的路，能看見時間坐標上鐫刻的印記熠熠發(fā)光。

駐馬店市四次黨代會以來，全市錨定高質量如期完成脫貧攻堅目標任務，堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，聚焦實施精準方略，深化“兩不愁三保障”標準，以黨的建設高質量引領脫貧攻堅高質量，7個貧困縣全部摘帽、928個貧困村全部退出、84萬農村貧困人口全部脫貧，交出了一份彪炳史冊的壯麗答卷。

城市綜合實力更強，發(fā)展勢頭更足，人民群眾幸福感更充盈……如今的大美天中宜居宜業(yè)宜商宜游，正在奮力擘畫鄉(xiāng)村振興的美好藍圖。

精準施策 脫貧攻堅全面勝利

時間撥回建檔立卡之初。駐馬店有上蔡縣、平輿縣、確山縣、新蔡縣4個國定貧困縣，汝南縣、正陽縣、泌陽縣3個省定貧困縣，以及驛城區(qū)、遂平縣、西平縣3個非貧困縣區(qū)，貧困村928個、農村貧困人口84萬。

貧困，猶如壓在人們頭上的一座大山。脫貧攻堅的考卷上，駐馬店該如何落筆？

五年來，懷著對這片土地最深的愛，懷著對人民最濃的情，駐馬店堅持以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指導，市委、市政府主要領導帶頭深入基層調研指導脫貧攻堅工作，遍訪全市24個脫貧攻堅任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展各類暗訪調研200余次；市級領導干部多次深入縣、鄉(xiāng)、村、戶走訪調研，示范帶動全市各級干部投身脫貧攻堅，為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強政治保證和組織保證。

一級做給一級看，一級帶著一級干。天中大地上留下了無數黨員干部的串串足跡，丈量著從貧困到小康的發(fā)展進程，也澎湃著黨心民心的同頻脈動。

駐馬店成立了由市委書記任組長的脫貧攻堅領導小組，構建市縣黨委和政府主體責任、鄉(xiāng)村基層責任、行業(yè)部門責任、幫扶單位責任、督查巡查責任“五大責任”體系，全市累計派駐駐村工作隊2402 個、工作隊員 7014人，選派第一書記2328人，全年在崗開展駐村幫扶工作。

聚焦合力攻堅，駐馬店注重發(fā)揮政府和社會兩方面力量作用，明確34名市級領導聯系、分包縣區(qū)，30家綜合實力較強的街道結對幫扶脫貧攻堅任務較重的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，124家市直單位結對幫扶貧困村，6.6萬名黨員干部結對幫扶貧困戶。

團結的力量，無往而不勝。在市委、市政府的堅強領導下，駐馬店形成了“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的大扶貧格局，不斷凝聚起脫貧攻堅的磅礴之力。

從基礎設施到教育扶貧，從住房安全到兜底保障，聚焦“精準”二字，下足“繡花”功夫，做到因村因戶因人施策，成為駐馬店兌現扶貧承諾的溫暖實踐。

截至2020年底，全市新改建農村公路10324公里，實現自然村通達率100%、貧困村通客車率100%；全市農村飲水安全鞏固提升工程累計投入資金11億元，建成工程989處，切實解決了群眾吃水難問題；全市累計資助建檔立卡貧困家庭學生56.87萬人次，發(fā)放補助資金3.12億元，實現應助盡助。

此外，健康扶貧的全方位救助、危房改造的全覆蓋保障、低保兜底的全要素融合……紛紛折射出駐馬店脫貧攻堅的顯著成效，奠定了未來發(fā)展的堅實基礎。

志智雙扶 產業(yè)強基賦能加力

“我沒投入一分本錢，只負責種植、管理和采摘。去年，10萬袋香菇賣了近10萬元，我分了3萬多元紅利。鄉(xiāng)親們，這真是打著燈籠也難找的好事??！”在泌陽縣高邑鎮(zhèn)，脫貧戶李娜激動地向村民講述著自己的脫貧經歷。

“扶貧不能一輩子，致富還得自己干?，F在黨的政策這么好，只要往脫貧致富上使足勁兒，哪有過不上的好日子。”每個村民都深刻地意識到了這一點。

從“要我干”到“我要干”，再也沒有比幸福的追求更能激發(fā)巨大的能量。群眾內心深處改變面貌、擺脫貧窮的渴望一旦迸發(fā)，就會創(chuàng)造出驚人的奇跡。

發(fā)力脫貧攻堅，造血比輸血更為重要。

“跳出扶貧看扶貧”。五年來，駐馬店把產業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興緊密結合，全面整合資金、集聚產業(yè)項目，因地制宜，精準施策，培植壯大了一批地方特色產業(yè)，匯聚起澎湃的“巨能量”。

小花生，大產業(yè)。在正陽縣，依托全國花生種植第一大縣資源優(yōu)勢，積極探索“政府+科研機構+花生龍頭企業(yè)+花生合作社+貧困戶”的花生全產業(yè)鏈扶貧模式，打出一套漂亮的“組合拳”，為貧困群眾穩(wěn)定增收提供不竭動力。

通過深入實施以花生全產業(yè)鏈為代表的特色扶貧，2019年5月，正陽縣87個貧困村全部摘帽，實現了高質量穩(wěn)固脫貧。

不僅如此，“小花生”引發(fā)“裂變”效應，圍繞延長花生產業(yè)全鏈條發(fā)展和提高附加值，衍生出花生油、花生蛋白、花生炒貨等花生深加工企業(yè)30家，培育花生機械裝備制造業(yè)55家，實現了一顆小花生撬動了食品加工和裝備制造兩大百億級主導產業(yè)集群，走出了農業(yè)現代化高質量發(fā)展之路。

2020年5月8日，《國務院辦公廳關于對2019年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》發(fā)布，正陽縣被評為“推進農產品流通現代化、積極發(fā)展農村電商和產銷對接成效明顯的地方”。

發(fā)展扶貧產業(yè)，找準路子是關鍵。

推進美麗鄉(xiāng)村建設、健全產業(yè)扶貧機制、培育發(fā)展扶貧產業(yè)、防范化解產業(yè)風險……一系列強有力的政策舉措落地生根，一大批特色產業(yè)在貧困地區(qū)拔節(jié)成長。

依托資源優(yōu)勢，駐馬店做大做強平輿白芝麻、泌陽食用菌等特色扶貧產業(yè)，培育形成了河南村、朱屯村、水泉汪村等100多個特色扶貧產業(yè)專業(yè)村。

產業(yè)興了，村民富了，山村活了，一張張村民們脫貧后的笑臉燦爛綻放。

有序銜接 鄉(xiāng)村振興未來可期

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。如何從集中資源支持脫貧攻堅轉向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興，幫扶干部們任重而道遠。

今年6月10日，駐馬店市扶貧開發(fā)辦公室重組為駐馬店市鄉(xiāng)村振興局，標志著“三農”工作重心由脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興的歷史性轉移，也由此徐徐打開了駐馬店市安居樂業(yè)的民生圖景。

為鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現同鄉(xiāng)村振興有效銜接，駐馬店健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制，鞏固“兩不愁三保障”成果，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，持續(xù)加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督，持續(xù)提升脫貧質量，確保脫貧人口不返貧、邊緣人口不致貧，堅決守住消除絕對貧困的底線。

同時，發(fā)展壯大特色產業(yè)，提升產業(yè)水平；促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，提升就業(yè)水平；大力實施消費幫扶，提升消費水平；持續(xù)改善脫貧鄉(xiāng)村基礎設施條件；穩(wěn)步提升脫貧鄉(xiāng)村公共服務水平，提升為民服務能力。

穩(wěn)步走過五年，駐馬店走出了一場脫胎換骨的精彩蝶變。

廣袤的鄉(xiāng)村大地上，千萬天中兒女有的走進扶貧車間，有的投身產業(yè)，他們內心深處對美好生活的向往，成為鄉(xiāng)村振興源源不斷的強大力量。

上蔡縣朱里鎮(zhèn)拐子楊村大力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，從深度貧困村蛻變成全國文明村；新蔡縣李橋回族鎮(zhèn)獅子口村種植綠色高效農業(yè)，幫扶全村貧困戶實現穩(wěn)定脫貧；革命老區(qū)竹溝鎮(zhèn)規(guī)劃建設提琴產業(yè)園，帶動貧困人員持續(xù)增收，已成為全國乃至國際知名的“提琴之鄉(xiāng)”……

鄉(xiāng)村振興的精彩故事每天都在發(fā)生，如今的駐馬店鄉(xiāng)村，一條條平坦的硬化道路直通農家，一座座整齊的新房自成風景，一個個富民產業(yè)落地生根，一片片特色林果生機盎然，一張張笑臉綻放幸福安康。

征途漫漫，唯有奮斗！回首過去的五年，是駐馬店人民務實重干、奮起直追的五年，是天中大地華麗蝶變、煥發(fā)生機的五年。展望未來，又一段嶄新的歷程已然開啟。在建設社會主義現代化駐馬店道路上，天中兒女必將以再出發(fā)的豪情、奔跑者的姿態(tài)，攜手共進，共繪鄉(xiāng)村振興新篇章！