“正陽模式”筑牢百姓幸福夢

記者 李玉榮 通訊員 余 川

河南省首屆“農(nóng)民豐收節(jié)”駐馬店（正陽）分會場。

花生雕塑。

花生豐收場景。

豐收啦！

花生扶貧企業(yè)。

合作社里領(lǐng)紅利。

農(nóng)民成產(chǎn)業(yè)工人。

百姓脫貧后的幸福。

正陽魯花濃香花生油有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，機聲隆隆，高速灌裝線以每小時6000桶的速度加速生產(chǎn)。該縣原貧困戶宋偉忙著手里的活，臉上洋溢著幸福的微笑。他做夢也沒想到，由于正陽花生產(chǎn)業(yè)扶貧的“戰(zhàn)馬”飛奔，讓他搖身一變成為正陽魯花的一名產(chǎn)業(yè)工人，每月4500元的穩(wěn)定工資讓他家脫了貧。

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，正陽縣依托資源稟賦，念好“花生經(jīng)”、招來大企業(yè)、舞動產(chǎn)業(yè)鏈、帶動貧困戶。該縣創(chuàng)建了全國唯一以花生為主導(dǎo)的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，探索創(chuàng)新出“政府+科研機構(gòu)+花生龍頭企業(yè)+花生合作社+貧困戶”的花生全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧模式，扭轉(zhuǎn)了貧困家庭長期“輸血式”扶貧、難以“造血式”脫貧的習(xí)慣，走出了一條貧困家庭長期穩(wěn)定增收的新路徑。2019年5月，正陽縣高質(zhì)量脫貧摘帽，87個貧困村全部出列。

1 科技引領(lǐng)：創(chuàng)花生產(chǎn)業(yè)園助脫貧

10月15日，筆者來到正陽縣熊寨鎮(zhèn)松山農(nóng)民種植專業(yè)合作社采訪，看到該鎮(zhèn)王大塘村村民李新成正在分揀花生。李新成高興地說：“俺一年收入4萬多元。”這4萬多元的收入來源于花生全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧模式，這個模式讓他由絕望到充滿希望。

正陽縣是省級貧困縣，全縣有87個貧困村，像李新成一樣，甚至比李新成更艱難、更貧困的建檔立卡貧困戶有28615戶80542人。

面對這么多的貧困群眾，一個農(nóng)業(yè)大縣，該怎樣組織力量向貧困宣戰(zhàn)？

正陽是中國花生之都，花生常年種植面積170多萬畝，產(chǎn)量50多萬噸，連續(xù)23年成為全國花生種植第一大縣。但正陽花生在過去是一產(chǎn)獨大，大而不強、大而不優(yōu)、大而沒品牌，收獲靠手扒、銷售靠車?yán)龅接晏鞗]辦法、泡在地里等發(fā)芽。特別是貧困戶缺技術(shù)、缺管理、缺資金，沒有抵御風(fēng)險的能力，所以一貧再貧、難以脫貧。

“發(fā)揚‘狹路相逢勇者勝’的大別山革命精神，做強花生產(chǎn)業(yè)，帶富一方群眾。”市政協(xié)副主席、正陽縣委書記劉艷麗的話擲地有聲。為此，正陽縣積極探索創(chuàng)新以花生為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)扶貧，與中國工程院院士、花生首席專家張新友團隊合作，建立院士工作站，創(chuàng)建以花生為主導(dǎo)的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建立“政府+科研機構(gòu)+花生龍頭企業(yè)+花生合作社+貧困戶”的花生全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧“正陽模式”，讓園區(qū)貧困戶在科技引領(lǐng)下增產(chǎn)增收、脫貧致富。

正陽花生由此煥發(fā)出勃勃生機，花生產(chǎn)業(yè)一路高歌猛進。推廣標(biāo)準(zhǔn)化起壟技術(shù)，種植優(yōu)質(zhì)花生，帶動2050戶貧困戶種植高油酸花生新品種，實現(xiàn)了貧困戶由賣普通花生到賣花生良種的跨越，每斤高油酸花生比普通花生高出2元至3元，每戶增收5000元以上。

花生產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建吸引了君樂寶、魯花等一批龍頭企業(yè)落戶正陽抱團發(fā)展，園區(qū)內(nèi)花生加工企業(yè)達32家。全縣形成以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為龍頭的特優(yōu)一產(chǎn)，以魯花、君樂寶等為龍頭的強勁二產(chǎn)，以正陽渤?；ㄉ灰字行?、正陽電商服務(wù)中心等為載體的新興三產(chǎn)，實現(xiàn)了把貧困戶連到產(chǎn)業(yè)鏈上、把企業(yè)連到扶貧線上，使小花生成為脫貧攻堅的支柱產(chǎn)業(yè)。

2 政策給力：確保貧困戶穩(wěn)定增收

正陽縣財政每年拿出3000萬元，對貧困戶種植高油酸、優(yōu)質(zhì)花生每畝獎勵500元、300元，對以花生殼為原料種植食用菌的每袋獎勵1元至2元；為貧困戶免費提供花生種子，采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一栽培、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一回收的“六統(tǒng)一”模式，讓貧困戶種植花生產(chǎn)銷無憂、穩(wěn)定增收；鼓勵貧困戶把政府給的扶貧資金入股到企業(yè)或合作社，讓無勞、無智、無人贍養(yǎng)的“三無”貧困戶當(dāng)股東；采取“公司+合作社+貧困戶”的方式，發(fā)放信貸資金3.3億元，帶動貧困戶6733戶。

“花生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓俺家脫了貧。”該縣傅寨鄉(xiāng)章寨村貧困戶馬勝利說，近年來，他家從種植普通花生到種植高油酸花生，每年增收1萬多元，過上了殷實的生活。

該縣還將400多家規(guī)模家庭農(nóng)場、合作社聚集在一起，成立正陽縣花生產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧協(xié)會，并在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立分會，組織貧困戶通過學(xué)習(xí)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)實現(xiàn)增產(chǎn)增收。正陽新地花生集團探索一、二、三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，金融帶貧1825戶，流轉(zhuǎn)土地10000多畝，讓貧困戶在家門口就業(yè)增收。目前，該縣98%的貧困戶通過花生種植、加工、銷售，實現(xiàn)每年人均增收3000元以上。

3 創(chuàng)新驅(qū)動：打造長效脫貧產(chǎn)業(yè)鏈

圍繞將花生“吃干榨凈”，該縣探索創(chuàng)新花生全資源化利用，最大限度為貧困群眾帶來花生全產(chǎn)業(yè)收益。

以花生秧為原料，發(fā)展花生秸稈收儲加工企業(yè)1500多家，有力帶動了貧困戶脫貧致富。正陽天潤農(nóng)業(yè)利用花生秧養(yǎng)殖湖羊上萬頭，創(chuàng)辦“花生秧行”，貧困戶隨時存放秸稈、隨時支取現(xiàn)金，還可等價交換肥料、湖羊等，幫帶貧困戶608戶；君樂寶優(yōu)致牧場利用花生秸稈養(yǎng)奶牛11000多頭，帶動600多名貧困戶就業(yè)，人均月工資3000元以上。帶動全縣貧困戶利用花生秸稈發(fā)展牛養(yǎng)殖場（戶）540家、養(yǎng)羊場（戶）828家，讓貧困戶穩(wěn)定脫貧、增收致富。

利用花生葉、殼開發(fā)花生葉茶、養(yǎng)生枕頭、食用菌和畜禽飼料等產(chǎn)業(yè)。正陽縣食用菌專業(yè)合作社利用花生殼發(fā)展食用菌大棚200多座，幫帶貧困戶1765戶，每年人均增收2000元以上。

圍繞花生生產(chǎn)全程機械化，正陽培育發(fā)展花生機械生產(chǎn)企業(yè)38家，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國各地和“一帶一路”沿線國家，幫帶貧困戶325戶。

4 電商助力：開辟脫貧攻堅新路徑

該縣永興鎮(zhèn)屈樓村建檔立卡貧困戶夏秋冬，經(jīng)過培訓(xùn)開網(wǎng)店賣正陽花生，吸納貧困戶分揀花生，網(wǎng)上每天銷售2噸左右，不但全家脫貧摘帽，還帶動10多戶貧困戶脫貧致富。

近年來，該縣對貧困戶開展免費電商培訓(xùn)，先后培訓(xùn)貧困人員6000多人次，新開網(wǎng)店1160家，1000多戶貧困戶足不出戶僅靠一部手機、一臺電腦就實現(xiàn)脫貧致富。目前，正陽縣電商經(jīng)營主體8400多家，帶動5700多戶貧困戶增收。2019年，正陽縣被國務(wù)院評為發(fā)展農(nóng)村電商督查激勵表彰縣。

通過花生全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧，正陽縣創(chuàng)造了一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的脫貧攻堅和縣域經(jīng)濟同頻共振、高質(zhì)量發(fā)展的奇跡。正陽縣先后被授予“中國花生之都”“中國富硒花生產(chǎn)業(yè)化基地縣”“中國（國際）花生產(chǎn)品交易中心”“中國花生美食之鄉(xiāng)”，花生品牌價值達124.35億元，花生產(chǎn)業(yè)綜合收入達320億元，縣域經(jīng)濟發(fā)展實力省內(nèi)排名由2016年的第89位上升至2019年的第48位。正陽縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲全國脫貧攻堅先進集體，正陽縣4個集體和6名個人獲得表彰。正陽花生全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧模式被評為全國產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)秀案例，正陽縣被評為“一縣一品”全國農(nóng)產(chǎn)品扶貧品牌示范縣，并分別于2018年、2019年和2020年“全國扶貧日”在北京會議中心作經(jīng)驗介紹。正陽縣“推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，積極發(fā)展農(nóng)村電商和產(chǎn)銷對接”受到國務(wù)院督查激勵，花生全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧的“正陽模式”吸引全國300多個省、市、縣參觀學(xué)習(xí)，“正陽模式”被多地借鑒“復(fù)制”。 （本版圖片為資料圖片）