以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

□ 胡洋洋

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。”進(jìn)入新發(fā)展階段，我們要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大勢(shì)，以更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，不穩(wěn)定性、不確定性顯著上升。面對(duì)危機(jī)和挑戰(zhàn)，各國(guó)唯有攜起手來，共克難關(guān)，積極構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，在開放中分享發(fā)展機(jī)遇，才能為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。在對(duì)外開放上，我國(guó)連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過30%，與140個(gè)國(guó)家和31個(gè)國(guó)際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件；今年前4個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總值11.62萬億元，同比增長(zhǎng)28.5%。我們以一系列擴(kuò)大開放的務(wù)實(shí)舉措表明：中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。

過去中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。在“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要以高水平對(duì)外開放打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。高水平開放要緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)加快由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由成本、價(jià)格優(yōu)勢(shì)為主向以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。

高水平開放必須打造高能級(jí)平臺(tái)。近年來，我國(guó)成功舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)“、一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、上海合作組織國(guó)際投資貿(mào)易博覽會(huì)、跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)等，不僅為中國(guó)擴(kuò)大開放搭建了新平臺(tái)，也為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、深化地區(qū)合作提供了新機(jī)遇。目前，我國(guó)已批準(zhǔn)設(shè)立了21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，海南自由貿(mào)易港開局良好，這些都是對(duì)外開放方式創(chuàng)新、布局優(yōu)化、質(zhì)量提升的前沿陣地。我們要充分發(fā)揮這些開放平臺(tái)先行先試作用，為建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

今天的中國(guó)，吸引外界目光的不僅是蓬勃成長(zhǎng)的市場(chǎng)、主動(dòng)對(duì)外開放的定力，還有“營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境”的努力。我國(guó)始終秉承開放、合作、團(tuán)結(jié)、共贏的信念，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。近年來，通過大規(guī)模減稅降費(fèi)、深化“放管服”改革，我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境排名大幅提升。據(jù)世界銀行發(fā)布的《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》，中國(guó)的總體排名比前一年上升15位，名列第三十一名。“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好。”我們要繼續(xù)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，全面落實(shí)外商投資法、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，以市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

不拒眾流，方為江海。中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國(guó)。堅(jiān)定不移推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，繼續(xù)以開放促改革、促發(fā)展，我們一定能以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷開拓合作共贏新局面。

（轉(zhuǎn)自《人民日?qǐng)?bào)》2021年5月18日5版）