奮勇爭先開好局 凝心聚力譜新篇 ——2021年全市文化廣電和旅游暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議側(cè)記

記者 王曉晶 通訊員 王紀(jì)方

　　近日，2021年全市文化廣電和旅游工作會議召開。會議總結(jié)回顧了2020年全市文化廣電和旅游工作取得的成績，重點部署了2021年全市文化廣電和旅游各項工作。

　　2020年是極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，全市文旅系統(tǒng)堅定發(fā)展信心，保持發(fā)展定力，統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進，全市接待海內(nèi)外游客3494.5萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入257億元，增幅均高于全省平均水平。市級公共文化場館舉辦線上線下各類文化活動59項；舉辦專題文化培訓(xùn)講座33期，累計培訓(xùn)人員近5000人次，實現(xiàn)了文旅融合發(fā)展和疫情防控“雙勝利”。

　　“2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是‘十四五’規(guī)劃開局之年。我們要搶抓機遇、乘勢而上、奮力前行，用新理念、新視角、新手段、新科技推動全市文化廣電和旅游各項工作高質(zhì)量發(fā)展、高速度增長。”會上，市文化廣電和旅游局負責(zé)人堅定地說。“十四五”時期，我市將圍繞“一心一帶四組團”全域旅游發(fā)展格局，積極打造國家文旅融合發(fā)展先行示范區(qū)、國內(nèi)知名旅游目的地和豫南文旅消費服務(wù)中心，全面推進各類資源有機整合，文旅產(chǎn)業(yè)有效融合，文旅公共服務(wù)優(yōu)化提升，文化遺產(chǎn)有效保護，廣播電視安全播出，文藝創(chuàng)作精品不斷，全域旅游發(fā)展格局全面構(gòu)建，推動我市由文化旅游資源大市向文化旅游強市轉(zhuǎn)變。力爭2021年全市接待游客人次和旅游綜合收入增幅不低于全省平均增幅；新增A級旅游景區(qū)2~3家；推動遂平縣創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)、泌陽縣創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣；新建30座城市書房；市級開展送戲下鄉(xiāng)不少于300場；實現(xiàn)文物勘探調(diào)查前置區(qū)域評估全覆蓋；推動縣級文化館、圖書館總分館制在90%以上。

　　 深化實施全域旅游規(guī)劃。按照“一心一帶四組團”規(guī)劃格局，深化實施全域旅游發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)遂平縣深化推進河南省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，謀劃全域旅游發(fā)展，啟動全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。

　　強力推動重點文旅項目建設(shè)。完成《駐馬店市“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》編制，謀劃構(gòu)建“十四五”時期全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路，結(jié)合規(guī)劃，謀劃一批、儲備一批、推動一批重點文化旅游項目。加快推進方特“熊出沒”旅游度假區(qū)項目建設(shè)，力爭項目早開工、早見效、早收益。推動并完成嵖岈山溫泉小鎮(zhèn)資產(chǎn)重組工作，指導(dǎo)景區(qū)盡快恢復(fù)到良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。做好宿鴨湖生態(tài)旅游區(qū)、駐馬店文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶鄉(xiāng)村旅游項目、皇家驛站、中國漁都小鎮(zhèn)等重點文旅項目招商引資和建設(shè)，突出產(chǎn)業(yè)功能，完善業(yè)態(tài)項目和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強全市文化旅游發(fā)展新動能。

　   優(yōu)化提升文旅公共服務(wù)水平。推動30座城市書房建設(shè)，確保提前超額完成市政府安排的工作任務(wù)。全面推動駐馬店城市文化綜合體和新建駐馬店市美術(shù)館、駐馬店市圖書館等項目建設(shè)，夯實我市公共文化服務(wù)基礎(chǔ)。完成我市數(shù)字博物館、數(shù)字文化館、數(shù)字圖書館、數(shù)字非遺館等數(shù)字文化提升完善工作，實現(xiàn)公共文化服務(wù)便捷化、智能化。依托小劇場、小廣場、小游園、小演藝空間等提供嵌入式文化服務(wù)，把各種文化資源引入基層社區(qū)，為廣大市民提供更加便捷、高質(zhì)、高效的文旅服務(wù)。

　　 加速推進文旅產(chǎn)品提檔升級。提升嵖岈山國家5A級旅游景區(qū)品質(zhì)和內(nèi)涵，加快平輿縣金沙灣、遂平縣花莊房車營地、“三河兩址”、西平縣嫘祖文化園等旅游景區(qū)提質(zhì)升級步伐，力爭全年全市新增2~3家國家A級旅游景區(qū)。借助建黨100周年，扎實推進確山竹溝革命紀(jì)念館、楊靖宇將軍紀(jì)念館及故居等紅色景點整體提升，打造紅色精品景區(qū)。創(chuàng)建一批國家級、省級、市級文旅產(chǎn)業(yè)示范基地和文旅產(chǎn)業(yè)示范園及文旅產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)村以及文旅消費集聚區(qū)，打造文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點。

　   大力推動鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固提升脫貧攻堅成果，以指導(dǎo)培育省級鄉(xiāng)村旅游特色村、特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)、休閑觀光園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地為抓手，重點打造百里畫廊鄉(xiāng)村旅游帶、宿鴨湖環(huán)湖鄉(xiāng)村旅游帶、淮河濕地生態(tài)旅游帶和洪汝河鄉(xiāng)村旅游觀光帶，常莊、栗園灣美麗鄉(xiāng)村片區(qū)，鳳鳴谷、紅石崖、棠溪源鄉(xiāng)村旅游片區(qū)，銅山、銅山湖、白云山鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)，引進一批特色民宿品牌。依托駐馬店文旅商品大賽，加快鄉(xiāng)土特色產(chǎn)品和文旅紀(jì)念品、工藝品的創(chuàng)意研發(fā)和生產(chǎn)，建立“天中游禮”產(chǎn)品體系，激活鄉(xiāng)村旅游消費，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效。

　   加大文化遺產(chǎn)保護利用力度。強力推進文物安全防范體系建設(shè)，對盜竊文物行為零容忍，筑牢基層文物安全防線。做好第八批全國重點文物及河南省文物保護單位的申報評選、保護區(qū)域劃定工作；積極推動泌陽楚長城遺址公園、中共中央中原局舊址保護、上蔡縣蔡國故城遺址公園等納入國家“十四五”文保項目庫。實施“非遺點亮計劃”，開展非遺進景區(qū)、進街區(qū)、進鄉(xiāng)村民宿活動，啟動市級非遺館所、市級非遺傳承人的評定工作，填補市級非遺館所空白。

　   擴大駐馬店文旅知名度。創(chuàng)新宣傳模式，積極爭取“老家河南”“四季河南”“春滿中原”“豫南旅游聯(lián)盟”等全省或區(qū)域性文旅主題宣傳推廣活動落地駐馬店；落實優(yōu)惠政策，深挖市場潛力，繼續(xù)做好專列營銷，深耕周邊省、市及省內(nèi)文旅市場，拓展長三角和珠三角文旅市場，探索開發(fā)包機營銷業(yè)務(wù)。

　   扎實開展豐富多彩的文化旅游活動。圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，開展主題文藝創(chuàng)作評選活動，組織舉辦建黨100周年優(yōu)秀劇目展演活動；籌劃辦好建黨100周年駐馬店優(yōu)秀攝影作品展、建黨100周年優(yōu)秀舞臺藝術(shù)作品展、建黨100周年美術(shù)作品展等，確保全年市級不少于300場、每個縣區(qū)不少于100場、每個行政村不少于1場的慶祝建黨100周年主題文化活動。做好豫劇《樊粹庭》《金鳳歸來》《杏花寨》打磨提升工作，高標(biāo)準(zhǔn)承辦第十五屆河南省戲劇大賽。辦好“泱泱漢風(fēng)——洛陽出土漢代文物展”“南陽精美玉器展”“慶祝建黨100周年特展”等主題文物展覽以及全市導(dǎo)游員、講解員大賽活動。

　   強化文旅市場和安全監(jiān)管。持續(xù)推動文化市場綜合執(zhí)法體制改革，全面完成市、縣兩級改革任務(wù)，進一步整合文化市場綜合行政執(zhí)法職能和機構(gòu)，落實“同城一支隊伍”要求。組建文化旅游強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者建立文化旅游市場管理聯(lián)席會議制度，調(diào)動多方力量開展文化旅游市場執(zhí)法，深化開展跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法檢查，壓實文化旅游市場監(jiān)管責(zé)任。扎實做好建黨100周年文化市場綜合行政執(zhí)法保障工作；加大網(wǎng)吧暗訪檢查、“體檢式”暗訪檢查、“雙隨機一公開檢查”檢查力度，堅決查處、取締“黑網(wǎng)吧”。

　 　強化廣播電視安全播出及新媒體監(jiān)管。深入實施“安全播出”工程，確保建黨100周年等重點播出保障期安全播出、分毫不差。依法依規(guī)加強互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目監(jiān)督檢查，維護廣播電視領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。持續(xù)加大非法銷售安裝衛(wèi)星電視接收設(shè)施、非法接傳境外電視節(jié)目、非法銷售安裝境外電視接收設(shè)備等打擊力度，嚴查違規(guī)使用廣播電視頻率、“黑廣播”等問題。

　　邁好“十四五”時期文化旅游發(fā)展第一步，增強文化旅游發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，主動適應(yīng)文化旅游發(fā)展形勢變化，積極探索、大膽創(chuàng)新，全力打造文化旅游品牌。2021年，全市文化廣電和旅游系統(tǒng)將以更加昂揚的工作勁頭、熱情飽滿的精神狀態(tài)、融合創(chuàng)新的工作理念、務(wù)實高效的工作措施，凝心聚力，譜寫全市文化廣電和旅游發(fā)展新篇章。