凝心聚力再出發(fā) 教育攻堅又啟程 ——2021年全市教育工作會議解讀

　　

記者 王偉 李 楊

　　近日，2021年全市教育工作會議召開。會議總結(jié)了2020年和“十三五”時期全市教育工作取得的成績，分析了新時代、新階段教育工作面臨的新形勢、新任務(wù)，對“十四五”期間教育發(fā)展總體目標(biāo)暨2021年重點工作進(jìn)行了全面部署，為推進(jìn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育，找準(zhǔn)了路子、指明了方向，為推進(jìn)我市教育工作高質(zhì)量跨越發(fā)展描繪了新藍(lán)圖。本報根據(jù)2021年全市教育工作會議中提出的“硬核”信息進(jìn)行逐一解讀，與廣大讀者一起感受駐馬店教育追夢的奮進(jìn)腳步。

關(guān)鍵詞：改革開放 資源共享

　　改革開放是加快教育事業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，要積極作為，擴(kuò)大教育交流合作，加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源和辦學(xué)經(jīng)驗；資源共享是促進(jìn)教育公平的重大舉措，必須加大投入力度、拓寬途徑，通過全方位、多渠道的資源共享，讓每個孩子都能享受到公平而有質(zhì)量的教育。

關(guān)鍵詞：家校共育共治

　　健全常態(tài)化的家校共育共治機(jī)制。抓好中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理，解決“小胖墩”“小眼鏡”越來越多、“跑不動”“跳不遠(yuǎn)”越來越普遍的問題。要提高課堂教學(xué)效率與質(zhì)量，注重差異化教學(xué)，加強(qiáng)個別輔導(dǎo)幫扶；強(qiáng)化作業(yè)管理，嚴(yán)格按照規(guī)定控制作業(yè)總量，確保難度水平符合學(xué)生實際；不得給家長布置或變相布置作業(yè)，不得要求家長檢查、批改作業(yè)；按照“有限帶入校園、禁止帶入課堂”的要求，細(xì)化手機(jī)管理措施。要關(guān)心學(xué)生的心理健康問題，加強(qiáng)心理健康教育，持續(xù)開展中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)、示范校創(chuàng)建活動。

關(guān)鍵詞：辦學(xué)體制改革加快

　　2021年，市直中小學(xué)將組建4個教育集團(tuán)，推動多元化、集團(tuán)化辦學(xué)，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源。鞏固公辦和民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生改革成果，深入落實公辦和民辦普通高中同步招生。不斷優(yōu)化教育營商環(huán)境，調(diào)動社會力量興辦教育的積極性。持續(xù)加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和無證幼兒園治理力度，建立聯(lián)合機(jī)制，切實解決無證無照、誠信缺失、合同文本不規(guī)范等突出問題。

關(guān)鍵詞：學(xué)前教育普及普惠

　　規(guī)劃新建、改擴(kuò)建幼兒園74所，重點消除公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園空白；繼續(xù)實施民辦幼兒園質(zhì)量提升工程，抓好民辦普惠性幼兒園認(rèn)定，擴(kuò)大普惠園數(shù)量；落實公辦園生均撥款、普惠性民辦園生均補(bǔ)助政策。到2021年底，學(xué)前教育普及率和普惠率分別達(dá)93%和80%。開展幼兒園“小學(xué)化”專項治理，落實幼小銜接行動計劃。繼續(xù)開展學(xué)前融合教育試點建設(shè)，推動幼兒園特色發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理和無證園治理全面整改，建立并完善規(guī)范管理的長效機(jī)制。

 關(guān)鍵詞：義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡

　　做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，扎實推進(jìn)中小學(xué)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步解決“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”問題。高質(zhì)量完成省里下達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校改善年度任務(wù)。繼續(xù)認(rèn)真落實消除義務(wù)教育大班額專項規(guī)劃，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)60所；嚴(yán)控小學(xué)、初中起始年級大班額。到2021年底，全市義務(wù)教育階段56人以上大班額（含超大班額）比例控制在5%以內(nèi)。適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率穩(wěn)定在95%以上。推動中小學(xué)校和幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例立法工作。

關(guān)鍵詞：高中教育多樣特色

　　全市普通高中要大力參與我省“1256”育人方式改革工程，激發(fā)內(nèi)生動力，走出多樣化、特色化發(fā)展之路。進(jìn)一步完善普通高中經(jīng)費保障機(jī)制，持續(xù)改善辦學(xué)條件，為高考綜合改革選課走班創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。2021年規(guī)劃新建（遷建）普通高中3所，改擴(kuò)建普通高中12所，全面消除普通高中大班額，增配選課走班教室311間。在依據(jù)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成教職工配備的基礎(chǔ)上，按不低于10%的比例增配走班教學(xué)所需教師483人，確保生均校舍建筑面積、儀器設(shè)備圖書配備、教育信息化環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施條件如期達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：推進(jìn)產(chǎn)教融合

　　實施職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動計劃及中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，鼓勵、引導(dǎo)職業(yè)院校和企業(yè)及行業(yè)協(xié)會等開展深度合作，組織產(chǎn)教對話，推動產(chǎn)教融合、校企合作項目落地。向省教育廳、省政府和教育部提出高校設(shè)置申請，爭取將以農(nóng)業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)、籌建一所以農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)為主的職業(yè)技術(shù)學(xué)院計劃列入全省“十四五”高校設(shè)置規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)普通高中教育和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，切實提高中等職業(yè)教育招生比例。推動全市中等職業(yè)學(xué)?；巨k學(xué)條件達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立對接產(chǎn)業(yè)的職業(yè)院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。實施職業(yè)技能提升行動，開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作。落實高職擴(kuò)招行動計劃，確保完成高職擴(kuò)招任務(wù)。支持黃淮學(xué)院建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué)，高質(zhì)量承辦第八屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇。

 關(guān)鍵詞：全民終身學(xué)習(xí)體系

　　加強(qiáng)社區(qū)教育、老年教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，各級各類學(xué)校要積極參與社區(qū)教育和老年教育；弘揚“五老”精神，發(fā)揮“五老”在青少年社會教育中的重要作用。開展社區(qū)教育，挖掘城市書房、校園閱讀中心、“百姓學(xué)習(xí)之星”“優(yōu)秀成人繼續(xù)教育院?！焙兔耖g博物館等社區(qū)教育載體價值，構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)體系。

 關(guān)鍵詞：“三個課堂”建設(shè)和應(yīng)用

　　鞏固疫情期間“停課不停學(xué)”成果，深化“三個課堂”建設(shè)和應(yīng)用，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)師生共同在線上課、教研，共建共享優(yōu)質(zhì)課程資源。用好“駐馬店教育云”平臺，建設(shè)在線主講教師和輔導(dǎo)員隊伍，推動更多本地優(yōu)質(zhì)教育資源上線分享。深入實施《教育信息化2.0行動計劃》，充分利用信息化手段，推動優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多學(xué)生，縮小市域內(nèi)縣區(qū)、校際差距。

 關(guān)鍵詞：特殊群體就學(xué)

　　落實進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育政策，保證隨遷子女應(yīng)入盡入。加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童、困境兒童和婦女、老年人的關(guān)愛服務(wù)。改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，建設(shè)普通中小學(xué)校特殊教育資源教室，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，保障特殊群體平等接受教育。開展學(xué)前融合教育試點幼兒園項目，招收更多殘疾孩子入園。

 關(guān)鍵詞：教師待遇

　　統(tǒng)籌做好課后延時服務(wù)、午餐集中供應(yīng)以及在職教師有償補(bǔ)課辦班治理等工作，進(jìn)一步提升人民群眾教育獲得感。積極推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”“校長職級制”改革，落實“空編必補(bǔ)”政策，盤活用好編制資源，激發(fā)教師隊伍活力。持續(xù)提升教師地位待遇，全面落實“一補(bǔ)兩貼”政策，建立長效機(jī)制，保障教師工資及時足額發(fā)放，確保中小學(xué)教師平均工資不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員、確保鄉(xiāng)村教師實際工資收入不低于同等條件縣鎮(zhèn)教師。繼續(xù)抓好農(nóng)村教師“兩房”（周轉(zhuǎn)宿舍和保障房）建設(shè)，農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍計劃完成投資5580萬元，著力改善農(nóng)村教師生活和工作條件，吸引優(yōu)秀人才潛心育人。

關(guān)鍵詞：全員普通話

　　2020年，國務(wù)院召開了改革開放以來第三次、新時代第一次全國語言文字會議。今年，我省也將召開全省語言文字工作會議。教育部部長陳寶生和省教育廳廳長鄭邦山在全國、全省教育工作會上都特別強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)語言文字工作，我市要及早謀劃，抓好落實。繼續(xù)組織中華經(jīng)典誦寫講等系列活動，加強(qiáng)中小學(xué)經(jīng)典詩文教育，規(guī)范漢字書寫教育，講好中華經(jīng)典故事。繼續(xù)創(chuàng)建語言文字規(guī)范化示范校。抓好學(xué)前兒童普通話教育工作。實施推普助力鄉(xiāng)村振興計劃，加強(qiáng)對青壯年農(nóng)民、基層干部進(jìn)行國家通用語言文字培訓(xùn)。在全市教育系統(tǒng)干部職工中推廣使用普通話。