抓好“關(guān)鍵小事”辦好“頭等大事” ——2020年河南省辦好重點(diǎn)民生實事工作綜述

河南日報記者 欒 姍

民生無小事，但民生由無數(shù)“關(guān)鍵小事”組成。

“2020年重點(diǎn)民生實事落實情況”系列11場新聞發(fā)布會，從超額完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)任務(wù)，到提高困難群眾、退休人員生活保障水平；從做好城鄉(xiāng)居民“米袋子”“菜籃子”保障工作，到PM2.5平均濃度再次下降；農(nóng)村的電網(wǎng)、公路、教師周轉(zhuǎn)宿舍持續(xù)改善……場場都是實打?qū)嵉拿裆P(guān)切。

民生連著民心，民心關(guān)系國運(yùn)。新發(fā)展階段，省委、省政府把脈民生痛點(diǎn)，抓住民生“短板”，回應(yīng)民生關(guān)切，從“關(guān)鍵小事”入手，辦好民生“頭等大事”，落實好共享發(fā)展的根本要求。

 問計于民 公開踐諾

解決群眾所急所需所盼，河南每年都有“新清單”。

自2005年開始，河南省已經(jīng)連續(xù)17年將選擇權(quán)交給群眾，請全省人民建言民生實事，列出群眾關(guān)注度最高、利益關(guān)聯(lián)最密切的民生實事，作出力爭全部完成的公開承諾。

從最初進(jìn)城務(wù)工人員對“身份之困”的喟嘆，到本地居民對“藍(lán)天白云”的呼喚，再到社會對“養(yǎng)老問題”的多重拷問……隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會變化，民生的內(nèi)涵不斷擴(kuò)展和延伸，實現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的民生期待顯得更為迫切。

尤其是“十三五”期間，河南實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和居民人均可支配收入的“兩個翻番”，產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的“三個歷史性轉(zhuǎn)變”，既為在新發(fā)展階段乘勢而上開啟現(xiàn)代化河南建設(shè)新征程奠定了堅實基礎(chǔ)，也對辦好重點(diǎn)民生實事提出新的要求——“更高水平的生活質(zhì)量“”更加公平的發(fā)展機(jī)會”。

這種要求，不僅體現(xiàn)在重點(diǎn)民生實事面向社會征集建議，更體現(xiàn)在面向社會發(fā)布進(jìn)展，人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到越來越多的尊重和滿足。

　　既抓“普惠”又抓“特需”

河南辦好重點(diǎn)民生實事，既抓“普惠”又抓“特需”，在統(tǒng)籌兼顧中有效實現(xiàn)了“精準(zhǔn)為民”，跑出了增強(qiáng)群眾獲得感的“加速度”。

——有的是兜保障民生之“底”，如提高困難群眾生活保障水平，380萬名困難群眾實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜”，兜底保障在脫貧攻堅中發(fā)揮了重要作用，困難群眾的獲得感和幸福感持續(xù)增強(qiáng)。

——有的是救人民群眾之“急”，如完成剩余縣（市）人民醫(yī)院提質(zhì)升級，105所縣（市）人民醫(yī)院通過“二甲”評審，在縣域內(nèi)構(gòu)建起優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不出縣也能治大病。

——有的是提公共服務(wù)之“標(biāo)”，如實施農(nóng)村公路“百縣通村入組”工程，全省共新增1.69萬個自然村通硬化路，道路通則一通百通，資源、資金、人流、物流“來來往往”，產(chǎn)業(yè)才會集聚。

——有的是補(bǔ)河南發(fā)展之“短”，如加快實施農(nóng)村電網(wǎng)改造，消除“低電壓”“卡脖子”窘狀，既確保了取暖用電需求，也滿足了生產(chǎn)生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，釋放城鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)疊加效應(yīng)。

保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。這是一場持久戰(zhàn)，更是一場接力賽。

省發(fā)展改革委針對不同群體的民生訴求，將其分門別類列入重點(diǎn)民生實事工作方案；省財政廳千方百計籌措資金708.5億元，為辦結(jié)辦好提供堅強(qiáng)的財力保障；11件重點(diǎn)民生實事主辦單位以“釘釘子”精神列出時間表、明確路線圖，拿出計劃書，開展集中攻堅；省統(tǒng)計局持續(xù)跟蹤，強(qiáng)化考核，確保按時向全省人民交上合格答卷。

　落實與務(wù)實

百姓的幸福感和獲得感從何而來？來自河南堅持以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量的“兩個高質(zhì)量”；來自將以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于社會發(fā)展的每個細(xì)節(jié)，無論干大事還是抓小事，都把人民群眾的需求擺在第一位的務(wù)實姿態(tài)。

比如面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗，實施更加積極的就業(yè)政策，探索實施“四有一可”輸送模式，幫助農(nóng)民工返崗復(fù)工，杞縣籍農(nóng)民工依舊是沙溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍；糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供不動搖，無論是“菜籃子”還是“米袋子”，都實現(xiàn)了“裝得滿、拎得穩(wěn)”。

回眸2020年，通過落實民生實事，很多地方在改善民生方面成果顯著，交出的成績單頻頻使用“超額”字樣，贏得了廣泛贊譽(yù)；完成的進(jìn)度表精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位，凸顯實事求是的工作作風(fēng)。

展望2021年，通過征集民生實事，收到就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等方面建議736項，征集省直部門建議22項、各地建議232項。經(jīng)梳理匯總，2021年建議實施省重點(diǎn)民生實事共10項，分為持續(xù)推進(jìn)和新列入事項兩大類，將在省政府工作報告中正式發(fā)布。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”從小處著手、從大處著眼，一件事接著一件事辦、一年接著一年干，咱們河南老百姓的日子，自然越過越紅火。

（轉(zhuǎn)自2021年1月17日《河南日報》