平輿縣高質(zhì)量完成巡察村社區(qū)全覆蓋

駐馬店網(wǎng)訊（記者 田瑞德 通訊員 閆建）為扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，平輿縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”的指示精神，堅(jiān)持政治巡察站位，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面推進(jìn)巡察村（社區(qū)）工作。2018年12月至2020年9月，十二屆平輿縣委共組織開展8輪村（社區(qū)）專項(xiàng)巡察，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所轄224個(gè)村（社區(qū)）黨組織的高質(zhì)量巡察全覆蓋。共發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署方面存在的問題8050個(gè)、群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題2219個(gè)、黨組織建設(shè)方面存在的問題3066個(gè)，移交紀(jì)檢監(jiān)察類問題線索477個(gè)，組織處理356人，黨紀(jì)政務(wù)處分76人，移交司法機(jī)關(guān)3人，挽回經(jīng)濟(jì)損失5066.08萬元。

建機(jī)制，確保巡察村（社區(qū)）高水平。平輿縣制定印發(fā)《十二屆縣委巡察村（社區(qū)）工作規(guī)劃》，明確巡察村（社區(qū)）總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作方式方法；制定巡察流程圖，對(duì)巡察村（社區(qū)）各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，明確時(shí)間表、線路圖，推動(dòng)巡察村（社區(qū)）工作制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。落實(shí)巡中督導(dǎo)機(jī)制，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)帶頭深入到巡察組駐地，開展現(xiàn)場(chǎng)辦公，實(shí)地了解掌握、督導(dǎo)指導(dǎo)巡察組開展巡察村（社區(qū)）工作，校準(zhǔn)監(jiān)督“靶向”，提升巡察監(jiān)督針對(duì)性和實(shí)效性。建立健全巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)委、組織、宣傳、審計(jì)等相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制，充分運(yùn)用案件審查、干部考察、審計(jì)監(jiān)督、日常監(jiān)管等工作成果，對(duì)巡察村（社區(qū)）工作予以指引。并根據(jù)巡察任務(wù)需要，抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、財(cái)政、司法、信訪、扶貧等相關(guān)部門的業(yè)務(wù)骨干參加巡察村（社區(qū)）工作，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)能力。

抓重點(diǎn)，確保巡察村（社區(qū)）高質(zhì)量。巡察組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊扣“三個(gè)聚焦”，注重因地制宜細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容。一是關(guān)注“重點(diǎn)人員”。既對(duì)村級(jí)“兩委”班子成員、村（社區(qū)）一把手進(jìn)行“政治體檢”，又把貧困戶、低保戶、危房改造戶、兩代表一委員及退休干部列為必訪對(duì)象，全面起底社情民意。二是緊盯“重點(diǎn)領(lǐng)域”。從村（社區(qū)）“兩委”黨員干部貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況、脫貧攻堅(jiān)、涉農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放使用、基層組織建設(shè)情況、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村社會(huì)民生、人居環(huán)境整治情況，以及村務(wù)監(jiān)督、“四議兩公開”、以案促改等體制機(jī)制建設(shè)情況發(fā)現(xiàn)短板和問題。三是聚焦“重點(diǎn)事項(xiàng)”。巡察中重點(diǎn)聚焦“職級(jí)小但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈”的“三小”微權(quán)力腐敗問題，整治解決群眾身邊的“蠅貪之害”，著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一米路”。

抓整改，確保巡察村（社區(qū)）高成效。全面壓實(shí)整改責(zé)任，促進(jìn)真改實(shí)改。一是強(qiáng)化未巡先改。進(jìn)駐前，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)照縣委巡察本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）發(fā)現(xiàn)的共性問題先行自查自糾，并由縣委巡察辦將每一輪巡察村（社區(qū)）發(fā)現(xiàn)的全縣范圍內(nèi)的共性問題以通報(bào)形式印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展未巡先改、即知即改，為后續(xù)巡察夯實(shí)基礎(chǔ)。共督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立共性問題整改臺(tái)賬19個(gè)，整改問題482個(gè)。二是狠抓立行立改。巡察期間對(duì)群眾反映強(qiáng)烈并且能夠及時(shí)解決的問題，及時(shí)下發(fā)立行立改通知書，督促被巡察村（社區(qū)）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）立即進(jìn)行整改，共推動(dòng)解決與群眾息息相關(guān)的“道路不平”、“水管不通”、“垃圾不清”、“欠款不還”等問題722個(gè)。三是強(qiáng)化清單促改。制定巡察村（社區(qū)）問題、責(zé)任、任務(wù)“三個(gè)清單”，確保責(zé)任層層分解落實(shí)。每輪巡察村（社區(qū)）結(jié)束后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委認(rèn)領(lǐng)反饋意見，對(duì)反饋問題進(jìn)行全面整改，對(duì)所轄村（社區(qū)）的具體整改工作進(jìn)行督促指導(dǎo)和審核把關(guān)；村（社區(qū)）黨支部依據(jù)問題清單進(jìn)行具體問題整改；縣委巡察辦確定專人負(fù)責(zé)收集匯總整改情況，對(duì)整改方案和整改報(bào)告把關(guān)，并根據(jù)整改進(jìn)度，牽頭成立督查組集中督查整改，確保巡察反饋問題件件有著落、事事都整改。四是強(qiáng)化建章立制。平輿縣委巡察辦匯總梳理巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題，督促相關(guān)部門加強(qiáng)管理、建章立制，堵塞漏洞，共推動(dòng)相關(guān)單位建立和完善規(guī)章制度165項(xiàng)。如縣委巡察辦梳理巡察村（社區(qū)）發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理方面的共性問題，移交縣財(cái)政局并提出整改建議，縣財(cái)政局通過在全縣范圍內(nèi)開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，完善財(cái)務(wù)管理制度，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育，全縣財(cái)務(wù)管理工作得到進(jìn)一步規(guī)范；縣紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)巡察村（社區(qū)）發(fā)現(xiàn)的典型問題，先后開展了紀(jì)律作風(fēng)、人防工程等專項(xiàng)整治，治理成效明顯，巡察質(zhì)效得到進(jìn)一步提升。