工資、編制、減負(fù)…… 事關(guān)1732萬教師

學(xué)生們排成心形隊伍。

老師們牽著學(xué)生的手走過紅地毯步入校園。

10日是第36個教師節(jié)，中國現(xiàn)有各級各類專任教師1732萬人，其中，數(shù)百萬鄉(xiāng)村教師、近百萬特崗教師、數(shù)十萬支教教師堅守在最邊遠(yuǎn)、最貧困、最艱苦的地區(qū)……

近年來，教師的待遇保障一直受到全社會的關(guān)注。確保教師工資水平、擴充教師崗位、減輕教師負(fù)擔(dān)……一系列利好政策密集出臺！

確保教師工資待遇

過去有句俗話，“家有五斗糧，不當(dāng)孩子王”。教師雖然被稱為“人類靈魂的工程師”，但在不少人眼里，這個職業(yè)的待遇與福利沒有那么理想。

不過，這樣的說法已經(jīng)過時。保障教師群體的薪資待遇，越來越受到國家及地方層面的高度重視。

早在2017年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》。

當(dāng)時《意見》中已明確提出，要切實提高教師待遇。確保教師平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。對于老少邊窮地區(qū)的教師，要落實艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，以及集中連片特困地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。

近年來，提升教師工資待遇一直在不斷推進(jìn)中。

今年3月，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室就發(fā)出通知，對2020年義務(wù)教育教師工資收入落實情況督導(dǎo)作出具體安排。

根據(jù)安排，2020年3月~7月，各地對照督導(dǎo)內(nèi)容逐項開展全面自查，原則上覆蓋所有縣(市、區(qū))；9月~10月，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室將組織教育部、財政部、人力資源和社會保障部等部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組，通過聽取匯報、查閱材料、實地督查、暗訪等方式進(jìn)行實地督導(dǎo)。

值得一提的是，上述通知中還強調(diào)，督導(dǎo)結(jié)束后，督導(dǎo)結(jié)果將向黨中央、國務(wù)院報告，對問題比較嚴(yán)重的省、市、縣進(jìn)行問責(zé)，并在中央主要媒體公布。

 擴充教師隊伍

除了保障薪資待遇，如今，教師崗位也在不斷擴充中。

今年5月起，教育部等6部門共同主辦了2020屆普通高校畢業(yè)生就業(yè)“百日沖刺”行動。

其中，充實基層專項計劃行動中明確，“特崗教師”計劃將增加招募規(guī)模5000人，今年招募規(guī)模將達(dá)到10.5萬。適當(dāng)擴大“三支一扶”“西部計劃”等中央基層項目實施規(guī)模。將招收40多萬畢業(yè)生補充中小學(xué)和幼兒園教師隊伍，采取“先上崗、再考證”的舉措，進(jìn)一步加強中小學(xué)和幼兒園教師配備。

與此同時，中小學(xué)教師資格的認(rèn)定也在改革中。

根據(jù)教育部9月印發(fā)的《教育類研究生和公費師范生免試認(rèn)定中小學(xué)教師資格改革實施方案》，招收教育類研究生、公費師范生的高等學(xué)校從2021年起，可參加免試認(rèn)定改革。

實施免試認(rèn)定改革的高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)分類對本校教育類研究生、公費師范生開展教育教學(xué)能力考核，考核合格的2021屆及以后年份畢業(yè)生可憑教育教學(xué)能力考核結(jié)果，免考國家中小學(xué)教師資格考試部分或全部科目。

為教師減負(fù)

各種督查檢查評比名目繁多、學(xué)校向教師攤派各類教學(xué)工作外的任務(wù)……以往，這些極大地干擾了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，給教師增加了額外負(fù)擔(dān)。

為了減輕教師的負(fù)擔(dān)，去年底，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》，提出必須牢固樹立教師的天職是教書育人的理念，切實減少對中小學(xué)校和教師不必要的干擾，把寧靜還給學(xué)校，把時間還給教師。

上述《意見》明確，要清理精簡現(xiàn)有督查檢查評比考核事項；堅決杜絕強制攤派無關(guān)事務(wù)；切實避免安排中小學(xué)教師參加無關(guān)培訓(xùn)活動等。此后，不少省份也陸續(xù)列出了具體減負(fù)清單。

職稱評聘向鄉(xiāng)村教師傾斜

作為堅守在最基層的園丁，鄉(xiāng)村教師的待遇保障近年來備受公眾的關(guān)注。

對于這一特殊的教師群體，利好政策也不斷出臺。

今年9月，教育部等六部門印發(fā)了《關(guān)于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見》。其中就提出，職稱評聘向鄉(xiāng)村教師傾斜，對長期在鄉(xiāng)村和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從教的中小學(xué)教師，職稱評審放寬學(xué)歷要求，不作論文、職稱外語和計算機應(yīng)用能力要求。

為深化鄉(xiāng)村教師管理改革，緩解鄉(xiāng)村學(xué)校人才短缺問題，《意見》鼓勵地方探索建立教職工編制“周轉(zhuǎn)池”制度，挖潛鄉(xiāng)村教師編制配備。

在提高鄉(xiāng)村教師的社會地位、生活待遇等方面，《意見》明確，確保鄉(xiāng)村教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善績效工資政策，對鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、寄宿制學(xué)校、民族地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校給予適當(dāng)傾斜。

全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實行差別化的補助標(biāo)準(zhǔn)。逐步完善鄉(xiāng)村教師住房、醫(yī)療、救助等政策保障，不斷提高鄉(xiāng)村教師獲得感。

十年，1680萬人次教師參與“國培計劃”

在教師的培訓(xùn)方面，此前中國開展了全球最大規(guī)模教師培訓(xùn)行動“國培計劃”十年，中央財政累計投入經(jīng)費172億元。其中，中西部項目和幼師國培項目投入超過159億元。

根據(jù)聯(lián)合國教科文組織教師教育中心發(fā)布的“國培計劃”藍(lán)皮書(2010~2019)。十年來，共有31個省、市、自治區(qū)約1680萬人次教師參與了“國培計劃”，其中中西部項目和幼師國培項目參訓(xùn)人次占比94%。“國培計劃”已覆蓋全部深度貧困縣以及貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師。

據(jù) 統(tǒng) 計 ， 2010~2014年，“國培計劃”培訓(xùn)教師700多萬人次，農(nóng)村教師占96.4%。2015年至今，“國培計劃”集中支持農(nóng)村教師，基本實現(xiàn)了對中西部農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園教師的全覆蓋。

“國培計劃”還專門設(shè)立了邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村校長助力工程，迄今培訓(xùn)了13900名農(nóng)村中小學(xué)校長和幼兒園園長，為辦好每一所農(nóng)村學(xué)校打下基礎(chǔ)。

更令人欣慰的是，近年來，報考師范專業(yè)的學(xué)生越來越多。

在近期教育部的新聞發(fā)布會上，就公布了這樣一組數(shù)據(jù)：2018年，各地高考成績排在本省前30%的畢業(yè)生報考師范專業(yè)的比例平均為18.3%。2019年，這個比例達(dá)到了33.4%，其中最高的兩個省份的比例是55.3%和49.8%。這也就意味著，正有越來越多優(yōu)秀的年輕學(xué)子加入到園丁的行列。

（據(jù)《人民日報》）