“店小二”打擂“第三方”裁判 ——河南全面開展?fàn)I商環(huán)境評價

《河南日報》記者欒姍

營商環(huán)境好不好，企業(yè)家會用“雙腳投票”。

不久前，“嗨購洛陽·格力奇妙夜”帶貨晚會現(xiàn)場，格力電器董事長兼總裁董明珠變身“直播達(dá)人”，4個小時銷售額突破100億元。洛陽是“格力·中國造”全國巡回直播活動的第二站，為何會選擇洛陽？董明珠坦言：一是洛陽是“中國智造”新高地，二是企業(yè)家在洛陽體驗到“五星級服務(wù)”。在鄭州，上汽集團(tuán)鄭州基地一期項目實現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)，上汽集團(tuán)董事長陳虹不止一次“點贊”，并將集團(tuán)全球業(yè)務(wù)的“數(shù)據(jù)大腦”放在了這里。

除了依靠企業(yè)家們“口碑帶貨”外，政府當(dāng)好“店小二”，服務(wù)到底好在哪里、差在哪里，需要可供衡量的“條框”和第三方的獨立“裁判”。自2018年起，河南委托中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所，參照世界銀行營商環(huán)境評價指標(biāo)體系、我國營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，對17個省轄市、濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)等營商環(huán)境情況開展獨立評價，并向社會發(fā)布營商環(huán)境排名。

據(jù)了解，河南是全國為數(shù)不多的公布營商環(huán)境排名的省份，希望能夠起到“以評促改、以評促優(yōu)”的作用，倒逼營商環(huán)境不斷優(yōu)化?！逗幽鲜I商環(huán)境評價報告（2018版）》中，商丘排名相對靠后。面對優(yōu)化營商環(huán)境的巨大壓力，許多商丘人“五味雜陳”，反思是否做到“人人都是營商環(huán)境”。今年4月30日，《商丘市優(yōu)化營商環(huán)境條例》施行，堅持問題導(dǎo)向，聚焦當(dāng)前市場主體反映的突出問題，從優(yōu)化市場環(huán)境等方面提出了制度性解決方案。

在外界看來，河南全面開展?fàn)I商環(huán)境評價，既是衡量成效的“試金石”，檢驗政策有沒有發(fā)揮實效，也是發(fā)現(xiàn)差距的“放大鏡”，通過單項指標(biāo)精準(zhǔn)查找短板和不足，更是深化改革的“助推器”，引導(dǎo)各地深化“放管服”改革，形成力爭上游、你追我趕的良性競爭。此舉充分體現(xiàn)了河南打造一流營商環(huán)境的決心。

世界銀行發(fā)布的一項報告表明，良好的營商環(huán)境會使投資率增長0.3%，GDP增長率增加0.36%。“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。”中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所城市室副主任、河南省營商環(huán)境評價組組長黃金川說。

每年都有新評比，每年都有新打分，每年都有新作為，這就是河南優(yōu)化營商環(huán)境的態(tài)度。2019年河南省營商環(huán)境評價工作已經(jīng)結(jié)束，即將對外公布。省發(fā)展改革委主任何雄說：“營商環(huán)境只有更好，沒有最好。對于共性問題，要找準(zhǔn)突破口和關(guān)鍵點，推動形成全省層面改革舉措；對于個性問題，要因城施策、因地制宜，加快推動出臺針對性強(qiáng)的改革舉措。”（轉(zhuǎn)自2020年8月12日《河南日報》）