遂平縣石寨鋪鎮(zhèn)：突出重點(diǎn)工作著力守住經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展底線

駐馬店網(wǎng)訊（記者 周濤 通訊員 梁文賀） 今年以來(lái)，面對(duì)疫情沖擊，石寨鋪鎮(zhèn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展困難突顯，就業(yè)壓力加大。石寨鋪鎮(zhèn)搶抓國(guó)際駐馬店農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園主體區(qū)落地石寨鋪的計(jì)政策機(jī)遇、市場(chǎng)需求潛力大的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，最大限度地降低了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，從發(fā)展中蘊(yùn)含的優(yōu)勢(shì)和潛力中，堅(jiān)定全鎮(zhèn)干部群眾的信心和決心。工作中，突出工作重點(diǎn)，采取了超常規(guī)措施，著力守住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的底線。

做好常態(tài)化疫情防控，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。新冠疫情給石寨鋪鎮(zhèn)做好各項(xiàng)工作帶來(lái)了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。疫情防控中，石寨鋪鎮(zhèn)按照人民至上，全面打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，切實(shí)把疫情防控做到了群眾的心坎上。同時(shí)，石寨鋪鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。工作中，做到了疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)籌兼顧，做到了在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)中完善發(fā)展新格局。工作中，牢牢抓住了駐馬店國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目主體落駐石寨鋪鎮(zhèn)的發(fā)展機(jī)遇科學(xué)謀篇布局，積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)搶占發(fā)展先機(jī)，打好了全年發(fā)展的主動(dòng)仗。

做好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，交上群眾滿意答卷。在住房、醫(yī)療保障等方面石寨鋪鎮(zhèn)做到了全面落實(shí)"兩不愁三保障″標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)危房改造工作清零后，村鎮(zhèn)辦公室牽頭組織專業(yè)工作隊(duì)，對(duì)全鎮(zhèn)近三年來(lái)危房改造戶進(jìn)行踏查走訪，對(duì)因惡劣天氣造成的屋頂滲水及時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)處理，對(duì)戶容戶貌差的及時(shí)幫助改造，確保了危房改造政策落到實(shí)處，取得實(shí)效。僅2019年石寨鋪鎮(zhèn)C、D級(jí)危房改造戶52戶。同時(shí)，大力宣傳、實(shí)施"三保兩免一簽約一救助″健康扶貧政策，即為貧困戶統(tǒng)一購(gòu)買基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、縣內(nèi)就醫(yī)免報(bào)銷起付線、免住院押金、實(shí)行簽約醫(yī)生、實(shí)行醫(yī)療救助。確保了各項(xiàng)健康扶貧政策落到實(shí)處，讓貧困群眾得到保障、感到便利、獲得實(shí)惠。全鎮(zhèn)在落實(shí)教育扶貧政策上，建立了教育扶貧政策落實(shí)臺(tái)帳，實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理、跟蹤問(wèn)效，確保了全鎮(zhèn)沒(méi)有一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難綴學(xué)。持續(xù)開(kāi)展"愛(ài)心圓夢(mèng).扶貧助學(xué)″活動(dòng)，多方籌措資金，及時(shí)對(duì)貧困學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，僅2019年"愛(ài)心圓夢(mèng).扶貧助學(xué)″發(fā)放助學(xué)金39人19.5萬(wàn)元，雨露計(jì)劃職業(yè)教育補(bǔ)助63人9.45萬(wàn)元。石寨鋪鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)措施的走實(shí)、落地生根，向人民群眾交上了一份滿意的答卷。

抓住穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)保就業(yè)，做實(shí)民生服務(wù)之本。在抓好常態(tài)化疫情防控的同時(shí)，石寨鋪鎮(zhèn)突出了"三業(yè)"聯(lián)動(dòng)發(fā)展。工作中，全面落實(shí)扶貧政策，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，不斷激發(fā)了市場(chǎng)主體活為。多措并舉推動(dòng)了消費(fèi)潛力釋放，確保了群眾疫情防控面前收入不減還增。在新冠疫情阻擊戰(zhàn)、人民戰(zhàn)打響后，石寨鋪鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧、積極作為，最大限度降低了疫情對(duì)生產(chǎn)生活的影響。全鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)對(duì)疫情決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的決策部暑，落實(shí)《遂平縣積極應(yīng)對(duì)疫情決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)十條措施》，通過(guò)對(duì)貧困戶自我發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、務(wù)工獎(jiǎng)勵(lì)、一次性務(wù)工交通和生活補(bǔ)貼等舉措激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，克服疫情影響，通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧致富。僅今年5月底，石寨鋪鎮(zhèn)就幫助120戶貧困戶申請(qǐng)務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)13.425萬(wàn)元，落實(shí)外出務(wù)工一次性交通補(bǔ)貼21人1.26萬(wàn)元。在疫情期間，全鎮(zhèn)還開(kāi)發(fā)了疫情防控宣傳員、保潔員、巡邏員等臨時(shí)性公益崗位19個(gè)，首創(chuàng)保潔員35個(gè)，另安置巡河員、保潔員等公益崗位159個(gè)，確保了全鎮(zhèn)疫情期間有務(wù)工意愿貧困戶勞動(dòng)力全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

緊盯糧食生產(chǎn)不放松，夯實(shí)發(fā)展"壓艙之石"。石寨鋪鎮(zhèn)現(xiàn)轄10個(gè)行政村，境內(nèi)有耕地面積4.8萬(wàn)畝。在黨中央“一號(hào)文件”的指引下，按照縣委、縣政府農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，將大張村、閆橋村李集村、張灣村、柳莊村按要求全部規(guī)劃為高效農(nóng)業(yè)、定單農(nóng)業(yè)種植了高品質(zhì)糧食作物。做為高標(biāo)準(zhǔn)良田大張村千畝示范基地，向全鎮(zhèn)推廣起到了以點(diǎn)帶面的作用，且駐村干部與農(nóng)業(yè)人員和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下派人員一起走家串戶，上門落實(shí)，農(nóng)戶簽字，予以落實(shí)，以點(diǎn)帶面，積極組織群眾開(kāi)展“高標(biāo)準(zhǔn)糧田”、“訂單農(nóng)業(yè)”、“禁拋荒”促生產(chǎn)的活動(dòng)，引導(dǎo)廣大種田農(nóng)戶致力于高標(biāo)準(zhǔn)糧田和訂單農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)大戶種植，引進(jìn)種植大戶張金剛等10余家共承包近萬(wàn)畝，全部予以種植訂單農(nóng)業(yè)糧食作物。在種糧大戶的帶動(dòng)下，2020年石寨鋪鎮(zhèn)全鎮(zhèn)簽下訂單農(nóng)業(yè)近3萬(wàn)畝，土地有序流轉(zhuǎn)1萬(wàn)余畝，石寨鋪鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)的抓牢，夯實(shí)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的"壓艙之石”。

整治人居環(huán)境再發(fā)力，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。在疫情防控中，石寨鋪鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)農(nóng)村臟亂差頑疾，依靠群眾自身行動(dòng)，切實(shí)把一批“臟、亂、差”自然村建成環(huán)境優(yōu)美的典型鄉(xiāng)村，繪就石寨鋪鎮(zhèn)新時(shí)代四美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷。為了解決農(nóng)村殘?jiān)珨啾诙?、坑塘垃圾多這一“老大難”問(wèn)題，石寨鋪鎮(zhèn)調(diào)研和征求了基層黨員干部、群眾代表的意見(jiàn)，確定了全民共建共享美麗家園的人居環(huán)境整治攻堅(jiān)活動(dòng)。全鎮(zhèn)從清理農(nóng)村生活垃圾、閑置坑塘入手，逐步向畜禽養(yǎng)殖糞污、殘?jiān)珨啾?、旱廁、雜物清理延伸，大打了一場(chǎng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。工作中，石寨鋪鎮(zhèn)成立了”潔家、凈村、美鎮(zhèn)″愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)掛帥的“雙組長(zhǎng)”制，全鎮(zhèn)形成了農(nóng)業(yè)、村鎮(zhèn)、衛(wèi)生健康、自然資源、生態(tài)環(huán)保、財(cái)政等全鎮(zhèn)各部門全覆蓋的齊抓共管工作格局。工作中制定了《石寨鋪鎮(zhèn)“潔家、凈村、美鎮(zhèn)”愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)實(shí)施方案》，確定了保護(hù)群眾利益，充分依靠群眾，讓群眾自覺(jué)自愿參與，打消群眾顧慮，極大調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與人居環(huán)境整治行動(dòng)的主動(dòng)性、自覺(jué)性，降低了整治成本。石寨鋪鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村垃圾處理難、易反復(fù)的問(wèn)題，一方面石寨鋪鎮(zhèn)示范探索農(nóng)戶垃圾分類處置，一方面推行白色垃圾換日用品行動(dòng)?；顒?dòng)的開(kāi)展全面破解了石寨鋪鎮(zhèn)農(nóng)村白色垃圾污染治理難題，全面實(shí)現(xiàn)了該鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治一眼凈目標(biāo)。“潔家、凈村、美鎮(zhèn)”愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)以來(lái)，石寨鋪鎮(zhèn)每天2次清運(yùn)垃圾雜物實(shí)現(xiàn)全覆蓋。清空閑宅基、庭院及坑塘100余處，清出土地260余畝，利用舊磚鋪砌加寬農(nóng)戶院外的水泥路百余條，長(zhǎng)20余公里。為了鞏固清拆成效，按照清理、利用、管理推進(jìn)的思路，對(duì)清理出的空閑宅基、閑置坑塘通過(guò)種樹(shù)、種菜、種花，打造成小果園、小菜園、小游園。對(duì)可連片的宅基進(jìn)行清理改造，建成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展特色的花卉花木“微基地”促進(jìn)農(nóng)民增收；對(duì)有歷史意義、文化價(jià)值的老房屋、祠堂等妥善保護(hù)，建成農(nóng)家書(shū)屋、鄉(xiāng)村閱覽室、民俗館、紀(jì)念館；利用廢棄碾盤、石磙等老物件，打造景觀小品，推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)餐飲業(yè)發(fā)展。把清拆出的舊磚鋪砌鄉(xiāng)間甬道，既方便群眾出行，又留住歷史記憶。利用閑置坑塘，建設(shè)了有機(jī)廢物蓄糞改良土壤周轉(zhuǎn)池及垃圾可回收與不可回收、生活有機(jī)垃圾與白色污染垃圾分類收集設(shè)施。目前，全鎮(zhèn)共建成小菜園200余處、小游園80處、小果園130余處、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)30余處、農(nóng)民圖書(shū)閱覽室、村史志館、民俗館10多處。通過(guò)全鎮(zhèn)干群努力，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了環(huán)境美的目標(biāo)。

勇于探索治理新路子，提升干群工作水平。為全面提升全面提升鄉(xiāng)村治理能力，石寨鋪鎮(zhèn)通過(guò)有效的載體不斷豐富和延伸“黨建+”的內(nèi)涵，努力探索一條“鄉(xiāng)村黨建+鄉(xiāng)村治理”新路子，形成了具有石寨鋪特色亮點(diǎn)的鄉(xiāng)村治理體系。根據(jù)黨中央提出了“加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”要求，石寨鋪鎮(zhèn)從“黨建+鄉(xiāng)村治理”創(chuàng)新工作的初衷出發(fā)，對(duì)當(dāng)前常態(tài)下疫情防控、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、維穩(wěn)信訪、鄉(xiāng)村振興等工作在全鎮(zhèn)進(jìn)行深入研究，強(qiáng)力推進(jìn)中及時(shí)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)而形成了可推廣的鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)和工作機(jī)制，將其固化上升為系統(tǒng)性、接地氣的制度成果，提升了石寨鋪鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村治理水平。工作中，石寨鋪鎮(zhèn)探索、推出了黨建引領(lǐng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、凝聚群眾、依靠群眾推行村民自治提升鄉(xiāng)村治理能力，助推脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各項(xiàng)工作的“黨建+”工作新模式，形成包村組干部駐點(diǎn)指導(dǎo)，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)，黨群聯(lián)動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作格局。全鎮(zhèn)動(dòng)員黨支部、中心工作臨時(shí)黨支部、黨小組、黨員落實(shí)基層民主制度推動(dòng)村民自治，全鎮(zhèn)形成了黨建引領(lǐng)，三治相融并進(jìn)，服務(wù)進(jìn)村入戶，網(wǎng)格管理，群防群治的工作新格局，切實(shí)提升了全鎮(zhèn)干部群眾的工作水平。

針對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，石寨鋪鎮(zhèn)干部群眾著眼于大局大勢(shì)，保持清醒頭腦，樹(shù)牢了以人民為中心的群眾觀點(diǎn)，走好了群眾路線，用趕考的心態(tài)凝聚了強(qiáng)大合力，在工作中突出重點(diǎn)，著力守住了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的底線。