泌陽縣王店鎮(zhèn)“合作社+貧困戶（農(nóng)戶）”帶動貧困戶增收致富

駐馬店網(wǎng)訊（記者 徐 明 通訊員 湛禮剛）自打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來，泌陽縣王店鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞貧困群眾持續(xù)增收這條主線，因地制宜，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，集中推廣“合作社+貧困戶（農(nóng)戶）”的扶貧經(jīng)營模式，大力發(fā)展食用菌、黑花生、紅薯、芳香植物等種植加工項目，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋，持續(xù)鞏固了脫貧成效，全力帶動群眾脫貧致富奔小康。

大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自身優(yōu)勢結(jié)合點

產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能盲目推動，必須緊緊依靠當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然資源。近年來，該鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)市場需求，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵群眾通過土地入股、土地租賃、訂單種植等方式，降低群眾種植風(fēng)險，探索出了比較適合自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，逐步探索形成了5類特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

芳香植物種植加工模式。該鎮(zhèn)昌泰種植農(nóng)民專業(yè)合作社是一家集香草種植，精油、純露提取及銷售為一體的新型農(nóng)業(yè)合作社，位于該鎮(zhèn)昌莊村委，合作社采用“公司+農(nóng)戶”的合作模式。利用優(yōu)越的氣候、水源、土壤資源，大力推廣種植大馬士革玫瑰、德國洋甘菊、馬鞭草酮、迷迭香、玫瑰天竺葵、歐薄荷、香蜂草等，加工成精油、純露銷往全國各地，實現(xiàn)年銷售額1000多萬元。該鎮(zhèn)依托昌泰農(nóng)民專業(yè)合作社，合作社免費提供植物種苗及技術(shù)指導(dǎo)，按市場價格結(jié)合保底價格組織回收。目前已帶動68人就業(yè)，其中帶動貧困人口46人穩(wěn)定增收。2019年該鎮(zhèn)已種植迷迭香230畝、德國洋甘菊150畝、大馬士革玫瑰70畝。今年種植芳香植物面積將突破3000畝。

黑花生種植加工模式。依托姜莊村委高明長黑花生農(nóng)民專業(yè)合作社，積極發(fā)展黑花生種植，合作社免費提供植物種苗及技術(shù)指導(dǎo)，按市場價格結(jié)合保底價格組織回收，回收時再扣除種苗費用。目前，該鎮(zhèn)發(fā)展種植黑花生3000多畝，已帶動貧困戶70戶穩(wěn)定脫貧。

食用菌種植加工模式。泌陽縣雨露農(nóng)民專業(yè)合作社位于王店鎮(zhèn)小河村，占地200畝，總投資1000萬余元，擁有食用菌研發(fā)基地、食用菌培訓(xùn)基地和技術(shù)服務(wù)站，年種植800萬棒，對食用菌進行分類、清洗、切片、速凍等，年產(chǎn)干鮮菇品6705噸。該鎮(zhèn)依托泌陽縣雨露農(nóng)民專業(yè)合作社，以土地入股、承包菌棚、直接就業(yè)、菌棒托管等方式，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程，培育壯大食用菌特色種植產(chǎn)業(yè)，直接實現(xiàn)帶貧800多戶，戶均年增收2000元以上。

紅薯種植加工模式。依托夏樓村委段保忠專業(yè)合作社，發(fā)展紅薯種植、加工項目，合作社免費提供紅薯種苗及技術(shù)指導(dǎo)，按市場價格結(jié)合保底價格組織回收，回收時再扣除種苗費用，受到群眾一致好評，目前已種植210畝，帶動15戶貧困戶穩(wěn)定增收。今年種植面積將突破1000畝。

生物材料加工模式。依托位于高樓村委的泌陽縣恒寧科技有限公司優(yōu)先錄用貧困勞動力到公司務(wù)工，它是一家利用鋸沫、花生殼、秸稈、松毛等原料，加工成生物質(zhì)致密成型燃料，進行銷售。目前帶動貧困人口43人在其公司務(wù)工，實現(xiàn)年戶均增收5000元以上。

用好政策支持，充分發(fā)揮村級集體經(jīng)濟引領(lǐng)助推作用

該鎮(zhèn)充分利用上級產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金和村級集體經(jīng)濟項目資金，走集體經(jīng)濟快速發(fā)展之路，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)18個村（居）委村級集體經(jīng)濟全覆蓋。

昌莊村委、高樓村委、馮蔣村委、夏樓村委、靳莊村委等5個重點貧困村，建立了光伏電站項目，并網(wǎng)發(fā)電，所得收益實行“差異化”分配，確保年人均收益不低于1000元，目前已有465人獲得收益。

其他13個非重點村采用“黨群創(chuàng)業(yè)服務(wù)社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的“村企聯(lián)姻”模式，累計投入資金650萬元（每村50萬元），以資金入股或購置優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)入股形式，與企業(yè)或?qū)I(yè)合作社合作，共同發(fā)展村集體經(jīng)濟，保障每村每年不低于4.2萬元的集體經(jīng)濟收益，帶動貧困戶增收。

開展精準(zhǔn)幫扶，打造能幫善扶的基層干部隊伍

過去，一些貧困戶由于發(fā)展意愿不強等諸多原因，長期沒有參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。針對這個情況，該鎮(zhèn)黨委政府充分認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)扶貧不僅要有資金、有項目、有場地、有市場，還需要能夠促進各要素發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”的關(guān)鍵力量——精準(zhǔn)幫扶。

該鎮(zhèn)黨委政府研究制定了產(chǎn)業(yè)政策宣傳方案，組織村責(zé)任組長、第一書記、包村干部、幫扶責(zé)任人入村、入戶宣傳政策，將干部幫扶的責(zé)任細(xì)化到產(chǎn)業(yè)項目上，要求干部幫扶不能停留在送錢送物、過節(jié)慰問上，而是要落實到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要鼓勵農(nóng)戶積極參加到合作社中，通過對群眾生產(chǎn)過程直接督促、指導(dǎo)和政策宣傳，使農(nóng)戶在實踐中學(xué)習(xí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中少走彎路。

一方面通過“土地流轉(zhuǎn)”、“風(fēng)險共擔(dān)”等機制，增強貧困戶內(nèi)生動力，促進穩(wěn)定增收。另一方面，積極開展“傳幫帶”活動，注重在黨員干部中培養(yǎng)一批敢嘗試、懂技術(shù)、能帶動、會經(jīng)營的種養(yǎng)能人，現(xiàn)已培養(yǎng)以靳莊村村委委員祁玉靜為代表致富帶頭人共計15人。通過致富帶頭人的示范帶動作用，越來越多的貧困群眾的精神面貌煥然一新，擺脫了“等靠要”思想，不斷涌現(xiàn)出能夠通過發(fā)揮自身的主觀能動性脫貧致富的群眾。其中肖樓村委建檔立卡貧困戶李松江不等、不靠，不要，發(fā)展養(yǎng)殖母牛及育肥牛，連續(xù)3年出欄達到18頭，并在臨近牛舍的自家田地里種上了三畝冬桃樹苗，以牛糞為化肥原料，實行“種養(yǎng)”結(jié)合的方式，發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)，徹底摘掉了窮帽子。

昌莊村委建檔立卡貧困戶劉青堂，在產(chǎn)業(yè)政策扶持及政府的幫助下，積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，飼養(yǎng)了14頭牛，每年收入可達5萬余元；高樓村委建檔立卡貧困戶張書強不怕苦、不怕累，通過與廣西一家養(yǎng)鴨廠簽訂了保底回收鴨蛋的協(xié)議，已養(yǎng)鴨子1300多只，目前已有6斤左右，目前，一天產(chǎn)蛋1000只左右，市場價1.2元/只，一天收入近1200元。像李松江、劉青堂、張?zhí)鞆娺@樣能夠依托扶貧政策，發(fā)展自身內(nèi)生動力，主動脫貧致富的貧困戶還有很多，他們在脫貧攻堅奔小康的路上起到了示范帶動作用。

創(chuàng)造良好環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)扶貧健康發(fā)展提供堅強保障

為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與活力，解決持續(xù)發(fā)展問題，該鎮(zhèn)黨委、政府多措并舉優(yōu)化各方面保障。

成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。該鎮(zhèn)成立了“合作社+貧困戶（農(nóng)戶）”產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任第一副組長，分管副職任副組長，相關(guān)單位和村委負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟辦，負(fù)責(zé)對日常工作的管理及指導(dǎo)。

加強宣傳，強化指導(dǎo)。制定宣傳培訓(xùn)計劃，組織開展多形式、多層次、多渠道的宣傳培訓(xùn)座談會，對廣大農(nóng)民、基層干部及幫扶責(zé)任人開展合作社基本知識、法律法規(guī)、扶持政策等方面的宣傳培訓(xùn)，使其熟悉掌握“合作社+貧困戶（農(nóng)戶）”的合作模式，加強對貧困戶的指導(dǎo)，積極引導(dǎo)貧困戶依托合作社進行脫貧致富。同時鎮(zhèn)黨委書記張勇、鎮(zhèn)長韓靖親自組織不同層次的人員進行實地考察并召開座談會，讓合作社負(fù)責(zé)人及本鎮(zhèn)種植大戶做經(jīng)驗介紹，廣泛征求意見，理清發(fā)展思路，逐步達成共識。

示范引導(dǎo)，激勵先進。一是對已參與“合作社+貧困戶（農(nóng)戶）”合作模式的專業(yè)合作社，該鎮(zhèn)政府幫助拓展網(wǎng)上銷售渠道，采取多種方式成立網(wǎng)店，全年實現(xiàn)網(wǎng)上銷售額達到了1300萬元。二是對帶貧效果明顯的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，優(yōu)先給予貼息貸款支持，并給予相應(yīng)政策資金扶持。三是對有勞動能力和生產(chǎn)經(jīng)營意愿的貧困對象發(fā)展生產(chǎn)的，給予5萬元以內(nèi)的小額貸款支持，享受政府全額貼息。四是該鎮(zhèn)黨委、政府每年對發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶貧效果好的村委、貧困戶（農(nóng)戶）和企業(yè)（合作社）進行表彰獎勵，廣泛宣傳，激發(fā)干勁。